De regering heeft opdracht gegeven om de moeilijkheden in de nationale doelprogramma's weg te nemen.

Het Overheidskantoor heeft zojuist Mededeling nr. 93/TB-VPCP van 13 maart 2024 uitgegeven, waarin de conclusie van vicepremier Tran Luu Quang, hoofd van het Centrale Stuurcomité, tijdens de 5e onlinevergadering van het Centrale Stuurcomité voor nationale doelprogramma's voor de periode 2021-2025 met lokale overheden over de uitvoering van nationale doelprogramma's in 2023 en de eerste twee maanden van 2024, en de belangrijkste taken en oplossingen in de komende tijd wordt afgerond.

bna-nong-thon-moi-o-xa-long-son-huyen-anh-son-anh-quang-dung-2-6144.jpg — Prestaties bij de bouw van een nieuw plattelandshuis in de gemeente Long Son, district Anh Son ( Nghe An ). Foto: Quang Dung

De aankondiging luidde: In 2023 waren de Nationale Vergadering , de regering en de lokale overheden zeer vastberaden en proactief in het perfectioneren van de juridische corridor, het systeem van mechanismen en beleid om moeilijkheden en obstakels weg te nemen en de uitbetaling van kapitaal voor de uitvoering van nationale doelprogramma's te versnellen. Meer specifiek heeft de Nationale Vergadering 2 resoluties uitgevaardigd; de regering en ministeries en afdelingen hebben 1 decreet, 6 circulaires en 4 richtsnoeren uitgevaardigd; de lokale overheden hebben nieuwe of gewijzigde resoluties van de Volksraden en besluiten van de Volkscomités op alle niveaus uitgevaardigd en aangevuld, met name resolutie nr. 111/2024/QH15 over specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen voor de uitvoering van nationale doelprogramma's, goedgekeurd door de 15e Nationale Vergadering op 18 januari 2024 tijdens de 5e buitengewone zitting.

De voortgang van de kapitaaluitbetaling voor de uitvoering van nationale doelprogramma's is verbeterd en heeft positieve veranderingen ondergaan. Het uitgegeven investeringskapitaal bedraagt ongeveer 83% van het toegewezen plan, het uitgegeven kapitaal voor openbare diensten bedraagt ongeveer 36,3% van het toegewezen plan. Sommige gemeenten hebben veel goede, creatieve en flexibele manieren gehad om dingen te doen, door proactief en duidelijk taken toe te wijzen aan departementen, takken en lokale overheden. Daarnaast hebben ze zich ertoe verbonden om in 2024 100% van het toegewezen kapitaal uit te betalen.

Namens de premier en het Centraal Stuurcomité erkende, prees en waardeerde de vicepremier, hoofd van het Centraal Stuurcomité, de positieve resultaten en drastische maatregelen van ministeries, afdelingen, centrale agentschappen, partijcomités, autoriteiten op alle niveaus en lokale mensen bij de uitvoering van nationale doelprogramma's in de afgelopen tijd.

Bij de praktische uitvoering van nationale doelprogramma's zijn er echter nog steeds enkele beperkingen en problemen, zoals: Hoewel het uitbetalingspercentage in positieve zin is veranderd, is het nog steeds beperkt. De druk op de uitbetaling in 2024 is erg groot. De infrastructuur, met name de infrastructuur voor landelijk vervoer in sommige plaatsen, vertoont tekenen van achteruitgang en heeft geen aandacht gekregen voor investeringen, onderhoud en reparatie vanwege beperkte kapitaalbronnen. Het is nog steeds moeilijk om tegenwicht te vinden voor kapitaal uit lokale begrotingen om nationale doelprogramma's uit te voeren vanwege de afname van inkomstenbronnen. De capaciteit en het verantwoordelijkheidsgevoel van het team van ambtenaren dat taken uitvoert in sommige plaatsen, agentschappen en eenheden, voldoen nog niet aan de vereisten van de taak. Er is een situatie waarin sommige plaatsen de procedures voor erkenning van het voldoen aan nieuwe plattelandsnormen of het ontsnappen aan armoede niet willen voltooien. De coördinatie, het delen en leren van ervaringen tussen ministeries, centrale agentschappen en plaatsen zijn niet echt effectief.

Om de komende tijd de hoogste doelen en streefcijfers te behalen die door de Nationale Vergadering zijn toegewezen en om 100% van het geplande toegewezen kapitaal in 2024 uit te betalen, heeft de vicepremier, hoofd van het Centrale Stuurcomité, ministeries, agentschappen en lokale overheden verzocht om meer urgentie en vastberadenheid te tonen bij de implementatie van de resoluties van de Nationale Vergadering, decreten, resoluties van de regering, richtlijnen, officiële berichten, kennisgevingen van conclusies en aanwijzingen van de premier, vicepremier, hoofd van het Centrale Stuurcomité om de voortgang van de uitbetaling te versnellen, moeilijkheden en obstakels weg te nemen in het proces van de implementatie van nationale doelprogramma's om meer efficiëntie, betere kwaliteit, gerichte en sleutelinvesteringen te garanderen, en fragmentatie, verspreiding, verlies, verspilling, negativiteit en groepsbelangen te voorkomen.

In het bijzonder verzocht de vicepremier de ministers, hoofden van ministeries, centrale agentschappen en voorzitters van volkscomités van provincies en centraal bestuurde steden om het verantwoordelijkheidsgevoel van de leiders hoog te houden, hun ondergeschikte eenheden proactief en vastberaden opdracht te geven om de specifieke mechanismen en beleidslijnen die zijn vastgelegd in Resolutie nr. 111/2024/QH15 van 18 januari 2024 van de 15e Nationale Vergadering zorgvuldig te bestuderen en onmiddellijk te implementeren; Proactief de richtlijnen te herzien om deze snel te wijzigen en aan te vullen, de implementatie van nationale doelprogramma's te beheren en organiseren binnen de reikwijdte en beheersgebieden overeenkomstig de bevoegdheid of eventuele moeilijkheden en problemen (indien van toepassing) te melden aan de bevoegde autoriteiten voor begeleiding en afhandeling in overeenstemming met de instructies van vicepremier Tran Luu Quang, hoofd van het Centrale Stuurcomité in Officiële Verzending nr. 1058/VPCP-QHDP van 19 februari 2024 van het Regeringskantoor.

De ministeries en agentschappen: Planning en Investeringen, Financiën, Landbouw en Plattelandsontwikkeling, Arbeid - Invaliden en Sociale Zaken, Commissie Etnische Minderheden, Staatsbank van Vietnam zijn, overeenkomstig hun toegewezen functies en taken, verantwoordelijk voor het begeleiden en reageren op moeilijkheden, problemen en aanbevelingen van lokale overheden met betrekking tot de implementatie van nationale doelprogramma's en Resolutie nr. 111/2024/QH15 van 18 januari 2024 van de 15e Nationale Assemblee, waarbij details, specificiteit en duidelijkheid worden gewaarborgd en verwijzingen naar algemene regelgeving, principes en beleidslijnen worden vermeden.

Het Ministerie van Planning en Investeringen zal met spoed het voorzitterschap bekleden en samenwerken met de relevante ministeries, agentschappen en lokale overheden om de standpunten van de regeringsleden volledig in zich op te nemen en toe te lichten. Het zal het ontwerpbesluit ter vervanging van Besluit nr. 57/2018/ND-CP van 17 april 2018 van de regering over beleid en mechanismen om ondernemingen aan te moedigen te investeren in de landbouw en plattelandsgebieden afronden. In maart 2024 zal het Ministerie van Planning en Investeringen verslag uitbrengen aan de premier.

Het ministerie van Planning en Investeringen zal met spoed het voorzitterschap bekleden en samenwerken met relevante ministeries, agentschappen en lokale overheden om bij de premier regelgeving in te dienen voor de opbouw van een nationale database en een online rapportagesysteem over het nationale systeem voor monitoring en evaluatie van het doelprogramma en om de oprichting van het nationale systeem voor monitoring en evaluatie van het doelprogramma in april 2024 te voltooien. Op basis daarvan zullen de ministeries en agentschappen: Landbouw en plattelandsontwikkeling, Arbeid - Invaliden en Sociale Zaken, en de Commissie etnische minderheden met spoed het beheersysteem voor elk nationaal doelprogramma opbouwen en voltooien en de oprichting van de gegevenskoppeling met het systeem van het ministerie van Planning en Investeringen in het tweede kwartaal van 2024 voltooien.

De moeilijkheden, obstakels en aanbevelingen van de gemeenten bij de uitvoering van de nationale doelprogramma's en resolutie nr. 111/2024/QH15 van 18 januari 2024 van de 15e Nationale Vergadering samenvatten, concrete oplossingen voorstellen, voorzittende instanties en rapportagetermijnen aan de bevoegde autoriteiten conform de regelgeving vaststellen; in maart 2024 aan de premier rapporteren.

Herzie, synthetiseer en stel oplossingen voor om de moeilijkheden en problemen aan te pakken die verband houden met de toewijzing en aanpassing van doelen en taken van elk nationaal doelprogramma voor ministeries, afdelingen en lokale overheden voor de periode 2021-2025 en jaarlijks; rapporteer hierover aan de premier in maart 2024.

Het ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling werkt dringend samen met het ministerie van Financiën en de relevante ministeries en agentschappen om de inhoud met de verschillende meningen op één lijn te brengen, het ontwerpbesluit over een aantal investeringsbeleidsmaatregelen in de bosbouw af te ronden en in maart 2024 verslag uit te brengen aan de regering.

Het ministerie van Arbeid, Oorlogsinvaliden en Sociale Zaken werkt dringend samen met de ministeries van Financiën, Planning en Investeringen, Justitie en relevante ministeries en agentschappen om de inhoud met verschillende meningen op één lijn te brengen, oplossingen voor te stellen om moeilijkheden en obstakels weg te nemen bij het identificeren van werknemers met een laag inkomen als begunstigden van het Nationale Doelprogramma voor Duurzame Armoedebestrijding voor de periode 2021-2025 (goedgekeurd in Besluit nr. 90/QD-TTg van 18 januari 2022 van de premier), en in maart 2024 verslag uit te brengen aan de premier.

De Commissie voor Etnische Minderheden heeft met spoed de leiding en coördineert met relevante ministeries, agentschappen en lokale overheden om proactief processen en procedures voor te bereiden en te implementeren om Besluit nr. 1719/QD-TTg van 14 oktober 2021 van de premier over investeringen in het nationale doelprogramma voor sociaaleconomische ontwikkeling in etnische minderheden en berggebieden voor de periode 2021-2030 te wijzigen en aan te vullen. Dit besluit moet onmiddellijk na goedkeuring door de 15e Nationale Vergadering van de aanpassing van het investeringsbeleid van het programma (verwacht tijdens de 7e sessie) worden ingediend bij de premier; het moet in juni 2024 zijn afgerond.

Tegelijkertijd moeten we zo snel mogelijk de aanpassing en aanvulling van de lijst met extreem achtergestelde dorpen voltooien en de lijst met dorpen in etnische minderheidsgebieden en berggebieden vóór 15 maart 2024 goedkeuren.

Bron