Het armoedebestrijdingsprogramma kent niet langer een ‘gratis’ beleid, maar is overgestapt op voorwaardelijke steun.

Tijdens de discussiesessie over de implementatie van de resoluties van de Nationale Vergadering over de 3 nationale doelprogramma's voor nieuwe plattelandsontwikkeling voor de periode 2021-2025, duurzame armoedebestrijding voor de periode 2021-2025 en sociaaleconomische ontwikkeling in etnische minderheden en berggebieden voor de periode 2021-2030, op de middag van 30 oktober, hield minister van Arbeid, Oorlogsinvaliden en Sociale Zaken Dao Ngoc Dung een toespraak om een ​​aantal onderwerpen te verduidelijken die van belang zijn voor afgevaardigden van de Nationale Vergadering.

Minister Dao Ngoc Dung was het eens met de resultaten van de supervisiedelegatie van de Nationale Assemblee over de uitvoering van het programma voor duurzame armoedebestrijding voor de periode 2021-2025 en waardeerde deze. Hij zei dat dit supervisieproces een fundamentele verandering teweeg heeft gebracht, met name in het bewustzijn op alle niveaus en in alle sectoren.

De vicevoorzitter van de Nationale Vergadering, Tran Quang Phuong, leidde de vergadering.

De minister zei dat dit de tweede termijn is voor de implementatie van het Nationale Doelstellingsprogramma voor Duurzame Armoedebestrijding. In tegenstelling tot de vorige termijn vereist deze termijn echter veeleisender werk. "Het was al moeilijk, maar het is nu nog moeilijker. Niet alleen het verminderen van armoede in termen van inkomen, maar ook het simpelweg verminderen van armoede, maar de eisen zijn multidimensionaal, maar hoger, uitgebreider, inclusiever en vereisen uiteindelijk duurzaamheid", benadrukte minister Dao Ngoc Dung.

Bij de analyse van de moeilijkheden in het implementatieproces wees de minister op een aantal obstakels uit het verleden, zoals: interne uitdagingen, de impact en de zware invloed van de COVID-19-pandemie, natuurrampen, overstromingen, stormen, aardverschuivingen... Deze problemen concentreren zich vooral in gebieden die al moeilijk zijn. "Daarom worden de moeilijke gebieden nog moeilijker, de arme gebieden worden zwaarder getroffen", aldus minister Dao Ngoc Dung.

Minister Dao Ngoc Dung zei echter ook dat het hele politieke systeem grote inspanningen heeft geleverd voor het gemeenschappelijke doel van duurzame armoedebestrijding, met name de inspanningen van lokale overheden en de groei van arme en bijna-arme huishoudens. Tot nu toe zijn de door de Nationale Assemblee gestelde doelen grotendeels behaald. De minister beschouwt dit als een zeer opmerkelijk resultaat. Volgens de minister is Vietnam een ​​lichtpuntje in armoedebestrijding vergeleken met de internationale gemeenschap, omdat het het enige land in Azië is dat een multidimensionaal, inclusief en duurzaam programma voor armoedebestrijding implementeert.

Minister van Arbeid, Oorlogsinvaliden en Sociale Zaken Dao Ngoc Dung gaf uitleg en verduidelijking over een aantal onderwerpen die door afgevaardigden van de Nationale Assemblee tijdens de discussiesessie naar voren waren gebracht.

Om enkele kwesties te verduidelijken die door afgevaardigden in de Nationale Vergadering waren aangekaart, zei de minister van Arbeid, Oorlogsinvaliden en Sociale Zaken dat er momenteel geen "vrij" beleid meer bestaat op het gebied van armoedebestrijding, waardoor er afhankelijkheid ontstaat.

"Ik denk dat niemand die geboren en getogen is, arm wil zijn en niemand wil niet aan armoede ontsnappen. Maar juist omdat ze niet aan armoede zijn ontsnapt, zullen ze, als ze nog steeds op de lijst van arme huishoudens staan, in ieder geval profiteren van het steunbeleid van de Partij en de Staat. Het armoedebestrijdingsprogramma kent geen "gratis" beleid meer, maar is volledig overgegaan op voorwaardelijke steun, inclusief steun voor productie, huisvesting, levensonderhoud of beroepsopleiding. Onlangs hebben honderden arme huishoudens in veel gemeenten vrijwillig een aanvraag ingediend om van de lijst van arme huishoudens te worden verwijderd, waarbij ze hun uitkeringen proactief aan anderen gaven. Door contact blijkt dat mensen ook erg aarzelen om deze "titel" te krijgen en zich aarzelend voelen, omdat ze op eigen houtje in opstand willen komen", aldus de minister.

Voor arme huishoudens die niet kunnen werken en niet aan armoede kunnen ontsnappen, werkt het Ministerie van Arbeid, Oorlogsinvaliden en Sociale Zaken samen met het Ministerie van Financiën om de regering te adviseren over criteria waarmee deze mensen een beter of niet slechter leven kunnen hebben dan dat van arme huishoudens.

Wat betreft huisvestingssteun voor armen, in de geest van de relevante besluiten en resoluties van de Nationale Vergadering, verklaarde minister Dao Ngoc Dung dat we er deze termijn naar streven om ongeveer 100.000 vervallen appartementen voor kansarme en arme huishoudens te slopen, met een budget van 4.000 miljard VND. Naast de steun van de centrale overheid zullen gemeenten 10-30% bijdragen aan dit programma. Arme huishoudens moeten zelf proactief zijn, met de steun van organisaties en filantropen, om in opstand te komen. Elk nieuw gebouwd appartement heeft een budget van ongeveer 70 miljoen VND en elk gerenoveerd appartement een budget van ongeveer 30 miljoen VND.

Overzicht van de bijeenkomst.

Wat betreft het programma in etnische minderheden en berggebieden, zei de minister dat de uitvoering nog steeds op veel moeilijkheden stuit. "Onze decentralisatie en delegatie van bevoegdheden waren in het verleden niet duidelijk en grondig. De lagere niveaus wachten op de hogere niveaus, de hogere niveaus vertellen de lagere niveaus dat ze het moeten doen, maar de lagere niveaus zijn bang. Dit leidt ertoe dat het ministerie circulaires heeft uitgegeven om richtlijnen te geven, terwijl de lagere niveaus om richtlijnen blijven vragen", aldus de minister.

Volgens de minister is de verdeling van programma's over kleine, gefragmenteerde en verspreide projecten te veel. Alleen al het armoedebestrijdingsprogramma omvat meer dan 1000 verschillende kleine projecten. De centrale overheid wijst gedetailleerd kapitaal toe aan elk project, wat de uitvoering traag en moeilijk maakt. Bij het detecteren van onjuistheden mogen ondergeschikten niet zelf aanpassingen doorvoeren zonder dit te melden aan de bevoegde superieuren...

Om de nationale doelprogramma's sneller en effectiever te implementeren, heeft de regering de Nationale Assemblee zeven specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen voorgesteld. Minister Dao Ngoc Dung stelde echter voor om in de nabije toekomst in de resolutie over toezicht van deze zittingsperiode de Nationale Assemblee een pilotprogramma toe te staan ​​om het districtsniveau volledig in staat te stellen proactief te beslissen over het aanpassen van de kapitaalstructuur van programma's en tussen programma's.

"Alleen dan kunnen we snel verder. Voorlopig stel ik voor dat de Nationale Assemblee elke provincie één of twee districten laat kiezen om als pilot te fungeren. Het district neemt alle beslissingen. De provincie coördineert, inspecteert en superviseert alleen. De centrale overheid controleert de doelstellingen, inspecteert, controleert, vat het programma samen en evalueert het," benadrukte minister Dao Ngoc Dung.

Bron: https://www.congluan.vn/chuong-trinh-giam-ngheo-khong-con-chinh-sach-cho-khong-ma-da-chuyen-sang-ho-tro-co-dieu-kien-post270513.html