Beoordelingsorgaan van de Nationale Assemblee: Meer oplossingen nodig om de kerncentrale van Ninh Thuan in 2030 operationeel te krijgen.

Op de ochtend van 14 februari presenteerde minister van Industrie en Handel Nguyen Hong Dien, namens de premier, een ontwerpresolutie aan de regering over specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen voor het kernenergieproject in Ninh Thuan .

Minister van Industrie en Handel Nguyen Hong Dien - Foto: Quochoi.vn

Volgens de minister van Industrie en Handel is dit een bijzonder belangrijk project met complexe technologie, waarover slechts enkele landen beschikken. Tegelijkertijd is de investeringsbehoefte zeer groot, en dit is de eerste keer dat een dergelijk project in ons land wordt uitgevoerd. Daarom zijn krachtige en specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen dringend nodig om de voortgang te versnellen en de implementatietijd te verkorten.

Voorstel om procedures parallel uit te voeren en contracten toe te wijzen via directe onderhandelingen.

Het doel van de overheid is om de kerncentrale Ninh Thuan in 2030-2031 in gebruik te nemen, waarmee de nationale energiezekerheid wordt gewaarborgd en in de elektriciteitsbehoefte voor de sociaaleconomische ontwikkeling van het land wordt voorzien.

Op basis daarvan heeft de regering een reeks specifieke beleidsmechanismen voor het project voorgesteld. Ten eerste maakt dit het mogelijk om gelijktijdig onderhandelingen te voeren over overeenkomsten en afspraken met partners, naast het opstellen van documenten, het goedkeuren van aanpassingen aan het investeringsbeleid en de goedkeuring van het investeringsproject zelf.

Naar verwachting zal bij de selectie van investeerders en aannemers gebruik worden gemaakt van turnkey-contracten en directe contractering voor het turnkey-pakket voor de bouw van de hoofdinstallatie met de aannemer die is gespecificeerd in de intergouvernementele overeenkomst of het verdrag; en voor belangrijke adviespakketten...

De regering stelde ook voor dat deze taken, waaronder projectvoorbereiding, onderhandelingen over overeenkomsten en turnkey-contracten, gelijktijdig zouden worden uitgevoerd vóór de goedkeuring van het project.

Wat betreft het financierings- en kapitaalmechanisme, dit omvat het onderhandelen over overheidsleningen met partners; de mogelijkheid voor de investeerder om opnieuw te lenen zonder kredietrisico; en het benutten van hogere inkomsten, budgetbesparingen en andere legitieme kapitaalbronnen.

Daarnaast kan de investeerder gebruikmaken van leningen van de overheid, bedrijven, projectobligaties en andere mechanismen om over voldoende tegenfinanciering te beschikken voor de uitvoering van het project; en middelen uit de staatsbegroting toewijzen voor de uitvoering van het herhuisvestingsproject.

Daarnaast bestaan ​​er mechanismen voor de toepassing van technische voorschriften, standaarden en normen, en voor de vaststelling van eenheidsprijzen. Beleggers zijn vrijgesteld van de verplichting hun kapitaalmobilisatieplannen aan de autoriteiten te melden.

De provincie Ninh Thuan beschikt over mechanismen voor compensatie, herhuisvesting, infrastructuurontwikkeling, materiële levering en sociale zekerheid.

Daarnaast bestaan ​​er mechanismen met betrekking tot de procedures voor het goedkeuren van beleid inzake het wijzigen van het doel van bosgrondgebruik, de omgang met overlappende gebieden van nationale delfstoffenreserves, de omgang met overlappende plannen, mechanismen voor het houden van raadplegingen over milieueffectrapportages en andere mechanismen.

Voorzitter van de Commissie voor Wetenschap, Technologie en Milieu, Le Quang Huy - Foto: Quochoi.vn

Beheer de kapitaalmobilisatie strikt om een ​​efficiënt gebruik te garanderen.

Tijdens de evaluatie stemde de voorzitter van de commissie voor wetenschap, technologie en milieu, Le Quang Huy, in met de noodzaak van specifieke beleidsmaatregelen om de voortgang van de bouw van het project te versnellen. Wat betreft het voorstel om het project in 2030 in gebruik te nemen, stelde de commissie echter dat "grondig onderzoek en aanvullende oplossingen" nodig zijn om ervoor te zorgen dat de operationele doelstelling wordt bereikt.

Het voorstel om aannemers te selecteren via directe contractering of turnkey-projecten werd redelijk geacht. De beoordelende instantie betoogde echter dat deze methode zou kunnen leiden tot beperkte concurrentie, het risico van gevestigde belangen en een gebrek aan transparantie in het uitvoeringsproces.

Daarom wordt voorgesteld om duidelijke regels vast te stellen met betrekking tot de aanvraagvoorwaarden, de selectiecriteria voor aannemers en de toevoeging van mechanismen voor strikte controle op de contractvoorwaarden, met name de verplichtingen ten aanzien van technologie, onderhoud en technologieoverdracht na voltooiing van het project.

Dit project werd goedgekeurd door de premier en toegewezen aan Vietnam Electricity Group (EVN) en Vietnam National Energy Industry Group (PVN). De beoordelende instantie adviseerde echter nader onderzoek en overweging met betrekking tot specifieke regelgeving, met name het financiële plan en de kapitaalstructuur.

Bovendien moet de regering, met een mechanisme om de hoogte van de tegenfinanciering te waarborgen, duidelijk maken en bevestigen dat de herbeoordeling van deze financieringsbron uitsluitend voor het kernenergieproject zal gelden. Daarnaast zijn strikte regels nodig met betrekking tot leenlimieten, rentetarieven, terugbetalingstermijnen, bindende voorwaarden en oplossingen voor kapitaalbeheersing.

Bron: https://tuoitre.vn/co-quan-tham-tra-cua-quoc-hoi-can-them-giai-phap-de-dien-hat-nhan-ninh-thuan-van-hanh-vao-nam-2030-20250214085204542.htm