De schoolfaciliteiten zijn verbeterd, maar er zijn nog steeds veel problemen.

In het verlengde van het programma van de conferentie van directeuren van het ministerie van Onderwijs en Opleiding 2025 gaf de heer Tran Thanh Dam, directeur van het ministerie van Planning en Financiën, op de ochtend van 28 juli een thematisch rapport over de faciliteiten en lesmaterialen voor het schooljaar 2024-2025. Minister Nguyen Kim Son zat de conferentie voor.

De behoefte aan investeringen in faciliteiten en lesmateriaal is enorm.

Volgens het rapport van het ministerie van Planning en Financiën hebben gemeenten zich gericht op het consolideren, standaardiseren en moderniseren van faciliteiten, het afschaffen van tijdelijke en slechte klaslokalen, het waarborgen van de klasgroottes volgens de regelgeving en het creëren van veilige omstandigheden waarin leerlingen naar school kunnen.

Er zijn oplossingen ingezet om maatschappelijke middelen te mobiliseren en voorkeursbeleid te voeren op het gebied van grond, belastingen en kredieten ter ondersteuning van niet-openbare onderwijsinstellingen .

Onderwijsinstellingen starten een beweging om zelf lesmateriaal te maken, verbeteren en repareren om zo de efficiëntie te verhogen.

De afdelingen Onderwijs en Opleiding zien toe op de strikte naleving van de regelgeving inzake investeringen in en het gebruik van apparatuur. Zij ontwikkelen gebruiksplannen en organiseren trainingen voor personeel en leraren over het gebruik en behoud van apparatuur, gebruiksvoorwerpen en speelgoed.

Volgens de statistieken telt het hele land 618.284 openbare kleuter- en algemeen vormende klassen, waarvan 554.142 vaste klassen, met een graad van 89,6%. Wat de klassen in het basisonderwijs betreft, zijn deze in principe voldoende voor twee lesuren per dag. Ook voorzieningen zoals bibliotheken, vaklokalen, kantoren, lerarenwoningen, eetzalen, internaten, toiletten, schoon water, lesmateriaal, enz. hebben de nodige aandacht gekregen.

Investeringen in apparatuur verlopen echter nog niet synchroon en effectief. Lokale overheden hebben geen aandacht besteed aan de ontwikkeling van standaarden en normen voor het gebruik van gespecialiseerde gebieden conform de bepalingen van Decreet 155/2025/ND-CP.

Investeringen in minimale lesmaterialen verlopen nog steeds traag en kampen met veel problemen op het gebied van financiering, eenheidsprijzen, prijsbepaling en inkoopprocedures, wat het onderwijs- en leerproces negatief beïnvloedt. Bovendien zorgt de angst voor verantwoordelijkheid ervoor dat sommige instanties en bedrijven niet actief deelnemen aan de levering van apparatuur.

Investeringsmiddelen voor onderwijs voldeden niet aan de eisen van innovatie en ontwikkeling. Sommige gemeenten hebben geen prioriteit gegeven aan de toewijzing van lokale budgetten voor onderwijs, maar zijn voornamelijk afhankelijk van centrale bronnen. Sommige gemeenten hebben het budget zelfs teruggegeven omdat ze het niet konden gebruiken.

Het aandeel van de staatsuitgaven voor onderwijs in de periode 2013-2024 heeft niet het minimumniveau van 20% bereikt. Een groot deel daarvan (83,4%) bestaat uit reguliere uitgaven, terwijl investeringsuitgaven slechts 17,6% uitmaken. Dit is niet voldoende om te voldoen aan de behoeften voor renovatie en modernisering van faciliteiten en nieuwe investeringen in onderwijsinstellingen.

Uit de verslagen van de verschillende gemeenten blijkt dat er behoefte is aan investeringen in faciliteiten en leermiddelen voor kleuteronderwijs en algemeen onderwijs:

Versterk scholen en klaslokalen: bouw 75.380 klaslokalen;

Bouw voldoende extra klaslokalen en het aantal leerlingen per klas overschrijdt niet de regelgeving voor elk onderwijsniveau: 66.799 klaslokalen;

Bouw van extra vaklokalen om de uitvoering van het Algemeen Onderwijsprogramma 2018 te garanderen: 25.854 lokalen toevoegen;

Daarnaast moeten er 12.463 extra bibliotheekruimtes gebouwd worden, 10.794 extra sociale woningen voor leraren en 253.795 extra sets met minimale lesmaterialen voor alle niveaus.

Tegelijkertijd worden er extra bouwwerken gebouwd ten behoeve van de huisvesting, opvoeding en verzorging van de internaten en semi-internaten: o.a. 39.078 internaatskamers; 2.057 keukens; 1.621 keukenbergingen; 1.793 eetkamers; 2.087 toiletten - voorzieningen voor schoon water; 2.440 managementruimtes voor internaten en semi-internaten; 1.272 gemeenschappelijke ruimtes; 884 cultuurhuizen; 1.849 technische infrastructuurruimten.

Synchroniseer oplossingen

Wat betreft taken en oplossingen, noemde de heer Tran Thanh Dam als eerste de inrichting en reorganisatie van onderwijsfaciliteiten. Gemeenten moeten de voorschoolse, algemene en permanente educatiefaciliteiten herzien, inrichten en reorganiseren volgens de instructies in Officieel Bericht nr. 826/BGDĐT-CSVC van 29 februari 2024 om de efficiëntie te waarborgen, in overeenstemming met de omstandigheden van de faciliteiten, het onderwijzend personeel en de onderwijskwaliteit.

De reorganisatie moet een stappenplan hebben, waarbij de focus niet alleen ligt op het verminderen van het aantal publieke diensten of personeel. Tegelijkertijd is het noodzakelijk om een redelijk bestemmingsplan op te stellen, waarbij prioriteit wordt gegeven aan de toewijzing van grond voor schoolbouw in nieuwe stedelijke gebieden, hervestigingsgebieden, dichtbevolkte gebieden en inefficiënt gebruikte grondoppervlakken.

Op basis van de planning van het schoolnetwerk is het noodzakelijk om programma's en projecten te ontwikkelen voor investeringen in faciliteiten met een specifieke toewijzing van verantwoordelijkheden aan overheidsniveaus in overeenstemming met decentralisatie van het beheer.

Ten tweede, wat betreft standaarden en normen: gemeenten moeten standaarden en normen ontwikkelen en afkondigen voor het gebruik van terreinen en lesmateriaal voor alle onderwijsniveaus, conform de regelgeving, als basis voor het maken van investeringsplannen. Wat betreft terreinen, is het noodzakelijk om te voldoen aan Decreet 155/2025/ND-CP, Circulaire nr. 13/2020/TT-BGDDT, Circulaire 23/2024/TT-BGDDT. Wat betreft uitrusting, is het noodzakelijk om te zorgen voor het minimum volgens de lijst uitgegeven door het Ministerie van Onderwijs en Opleiding . Voor uitrusting buiten de lijst, moeten gemeenten proactief normen afkondigen die aansluiten bij de realiteit, om effectief gebruik te garanderen in overeenstemming met de sociaaleconomische omstandigheden.

Ten derde moeten gemeenten, als het gaat om investeringen in infrastructuur, de huidige situatie beoordelen, de noodzaak van nieuwbouw en renovatie bepalen en prioriteit geven aan investeringen in infrastructuur om minimale voorwaarden voor onderwijsprogramma's te garanderen, met name in achtergestelde gebieden.

De aanschaf van lesmateriaal moet gebaseerd zijn op een beoordeling van de huidige situatie, het vaststellen van de behoeften, het maken van een specifiek plan en het kiezen van geschikte, economische en effectieve apparatuur. Moderne apparatuur mag alleen worden aangeschaft wanneer aan de minimale apparatuurvereisten en de voorwaarden voor exploitatie en gebruik is voldaan.

Stimuleer de ontwikkeling van uw eigen apparatuur en zorg ervoor dat de productinspectie en -acceptatie volgens de regelgeving worden georganiseerd.

Ten vierde is het, met betrekking tot de aanschaf van minimale lesmiddelen volgens de regelgeving, noodzakelijk om de bestaande lesmiddelen (nog in gebruik, gerepareerd, afgeschaft) te beoordelen. Op basis van de werkelijke behoeften, de lijst met minimale lesmiddelen volgens de regelgeving en het stappenplan voor de implementatie van het Algemeen Onderwijsprogramma 2018, moet een inkoopplan worden opgesteld. Selecteer de juiste soorten apparatuur en zorg voor voldoende hoeveelheid, efficiëntie, besparingen en vermijd verspilling. Voor moderne apparatuur geldt dat deze, naast de lijst met minimale lesmiddelen, pas moet worden aangeschaft nadat de apparatuur volledig is uitgerust volgens de lijst. Organiseer tijdig de aankoop en aanbesteding van lesmiddelen die in gebruik moeten worden genomen vóór het nieuwe schooljaar.

Ten vijfde, wat betreft investeringsmiddelen, geef prioriteit aan lokale budgettoewijzing voor investeringen in faciliteiten en lesmateriaal, en integreer dit effectief met nationale programma's, zoals nieuwbouw op het platteland, duurzame armoedebestrijding en ontwikkeling van etnische minderheden. Stimuleer de mobilisatie van maatschappelijke middelen van particulieren, bedrijven en investeerders in verschillende vormen om investeringsproblemen op te lossen.

Het ministerie van Onderwijs en Opleiding werkt momenteel aan het ontwikkelen van het Nationale Doelprogramma voor modernisering en verbetering van de kwaliteit van onderwijs en opleidingen voor de periode 2026-2035. Dit programma zal naar verwachting in oktober 2025 ter beoordeling aan de Nationale Assemblee worden voorgelegd. Ook werkt het aan het project "Bouw van internaten en semi-internaten voor middelbare scholieren in afgelegen, grens- en eilandgebieden voor de periode 2026-2030, met een visie tot 2035". Dit vormt een belangrijke basis en hulpbron om gemeenten te ondersteunen bij het versterken van faciliteiten en lesmateriaal en het moderniseren van het onderwijs- en opleidingssysteem.

Wat de implementatie betreft, zei de heer Tran Thanh Dam dat de ministeries van Onderwijs en Opleiding, op basis van de inhoud van het richtsnoer en de lokale praktijksituatie, het voortouw zullen nemen bij het ontwikkelen van een masterplan voor investeringen in de aankoop van faciliteiten en lesmateriaal. Zij zullen ook het voortouw nemen bij de coördinatie met relevante ministeries en vestigingen om inspecties, controles en toezicht te organiseren op de implementatie van wettelijke documenten met betrekking tot faciliteiten en lesmateriaal. Zij zullen het reguliere rapportageregime strikt implementeren in overeenstemming met de regelgeving en ad-hocrapportage om kwaliteit en tijdigheid te waarborgen.

Het Ministerie van Onderwijs en Opleiding zal het voorzitterschap bekleden en samenwerken met ministeries, departementen en takken om inspecties, examens en evaluaties te organiseren van de resultaten van de uitvoering van werkzaamheden op het gebied van materiële voorzieningen en lesmateriaal op lokaal niveau.

Bron: https://giaoducthoidai.vn/co-so-vat-chat-truong-hoc-duoc-tang-cuong-nhung-van-nhieu-kho-khan-post741863.html