Afgevaardigde van de Nationale Assemblee Sung A Lenh: "Mensen moeten geïnformeerd worden over geologische en minerale onderzoeken"

Op de middag van 20 juni zei afgevaardigde Sung A Lenh, plaatsvervangend hoofd van de delegatie van de Nationale Assemblee van de provincie Lao Cai , tijdens de discussiesessie in de groep over de wet op geologie en mineralen dat aan artikel 9, dat "Rechten en verantwoordelijkheden van plaatsen, gemeenschappen, huishoudens en individuen waar geologische hulpbronnen en mineralen worden gewonnen" stelt, de bepaling moet worden toegevoegd "Mensen moeten worden geïnformeerd over geologische en minerale onderzoeken".

In werkelijkheid zijn inwoners van plaatsen met minerale activiteiten in veel gebieden niet goed geïnformeerd over informatie over organisaties en ondernemingen die zich bezighouden met minerale activiteiten. Dit kan er gemakkelijk toe leiden dat mensen passief en verrast zijn en dat veel mensen negatief reageren, wat wijst op een gebrek aan consensus over de minerale activiteiten van organisaties en ondernemingen. Daarom is het belangrijk om mensen te informeren over geologisch en mineraal onderzoek.

De inhoud van "Minerale planning" wordt gespecificeerd in artikel 13, waar punt d, lid 2, " Geregistreerd gebied voor de exploitatie van mineralen uit groep IV" bepaalt . Volgens de regelgeving zijn mineralen uit groep IV klei, heuvelgrond, grond en gesteente gemengd met zand, grind, enz. Deze groep is alleen geschikt voor het maken van funderingen en vulmaterialen en er is vaak vraag naar tijdens het bouwproces.

202406201133400880_to5 (14).jpg — Discussiegroep nr. 5 (waaronder de delegatie van de Nationale Assemblee van de provincie Lao Cai) op de middag van 20 juni.

Afgevaardigde Sung A Lenh analyseerde dat de meeste bouwinvesteringsprojecten een korte looptijd hebben en dat het opnemen van mineralen uit groep IV in de planningsobjecten daarom zorgvuldiger moet worden overwogen en geëvalueerd op praktische geschiktheid.

Met betrekking tot de regelgeving inzake "Gebieden waar minerale activiteiten verboden zijn, gebieden waar minerale activiteiten tijdelijk verboden zijn" (Artikel 29), stelde afgevaardigde Sung A Lenh voor dat het noodzakelijk is om specifieker en gedetailleerder te zijn bij het bepalen van gebieden waar minerale activiteiten verboden zijn op basis van "resultaten van geologische onderzoeken van mineralen".

202406201133400411_to5 (7).jpg — Afgevaardigden van de Nationale Assemblee van de provincie Lao Cai nemen deel aan de discussiesessie over het wetgevingsvoorstel.

Ook in artikel 29, punt d, clausule 1, stelde de afgevaardigde voor om de zinsnede "geloof" toe te voegen en deze als volgt aan de volledige inhoud aan te passen: Religieuze en geloofsgerelateerde gronden. Overeenkomstig de bepalingen van punt g, clausule 3, artikel 9 van de Grondwet van 2024: Gronden gebruikt voor religieuze activiteiten (hierna te noemen religieuze gronden); gronden gebruikt voor geloofsgerelateerde activiteiten (hierna te noemen geloofsgronden). Dit zijn grondsoorten voor de bouw van religieuze faciliteiten, hoofdkantoren en bouwwerken, en geloofsgerelateerde faciliteiten. Het is daarom noodzakelijk om te overwegen deze toe te voegen aan de gebieden waar minerale activiteiten verboden zijn.

Afgevaardigde Sung A Lenh stelde ook voor om de uitbreiding van gebieden waar minerale activiteiten verboden zijn en gebieden waar tijdelijke verboden zijn, te overwegen en te bestuderen, zoals: gebieden met een hoge biodiversiteit of ecologische waarde; gebieden met een risico op grondwaterverontreiniging. Dit zijn gebieden met een grote impact op zowel biologische individuen als de menselijke leefomgeving.

Afgevaardigde Sung A Lenh nam deel aan het ontwerp van artikelen en bepalingen van de Wet op Geologie en Mineralen.

Met de verordening "Rechten en verplichtingen van organisaties en personen die mineralen exploiteren" (artikel 62), waarin punt l, clausule 1, bepaalt dat organisaties en personen die mineralen exploiteren het recht hebben om "hypotheken te verstrekken en kapitaal in te brengen op exploitatierechten voor mineralen". Vergeleken met de werkelijkheid, zei afgevaardigde Sung A Lenh dat in sommige gevallen hypotheken en kapitaalinbreng werden verstrekt om exploitatierechten voor mineralen te registreren, maar dat bij de exploitatie de regelgeving werd overtreden, waardoor de vergunning moest worden ingetrokken. Destijds waren het geschil en de manier waarop het werd aangepakt, vrij ingewikkeld en moeilijk op te lossen.

Delfstoffenwinning is een bijzondere activiteit; de geschatte reserves kunnen om vele redenen veranderen. In geval van risico's zijn de geëxploiteerde reserves niet zoals voorspeld en is geen enkele instantie verantwoordelijk tegenover de bank of kredietinstellingen. Daarom stelde de afgevaardigde voor dat de opsteller van de regelgeving aanvullende regelgeving zou bestuderen en overwegen om deze geschikt en streng te maken.

Afgevaardigde Sung A Lenh heeft ook deelgenomen aan het opstellen van artikel 64 over "Mijnontwerp", waarin clausule 1 Regeling 2 punten, waaronder punt a: “Voor projecten voor delfstoffenwinning met een schaal die geschikt is voor de regelgeving inzake eenstapsontwerp en tweestapsontwerp, is het mijnontwerp een ontwerp op basis van een bouwtekening” en punt b: “Voor projecten voor delfstoffenwinning met een schaal die geschikt is voor de regelgeving inzake driestapsontwerp, omvat het mijnontwerp een technisch ontwerp en een ontwerp op basis van een bouwtekening”.

De discussiesfeer over de Wet op Geologie en Mineralen bij delegatiegroep nr. 5 was buitengewoon opwindend.

Volgens afgevaardigde Sung A Lenh is bovenstaande regeling niet in overeenstemming met de bepalingen van de Bouwwet van 2014 en de Wet op wijzigingen en aanvullingen op een aantal artikelen van de Bouwwet van 2020. Deze wet bepaalt met name dat "het ontwerp in één stap een ontwerp op basis van een bouwtekening is, het ontwerp in twee stappen een basisontwerp en een ontwerp op basis van een bouwtekening; het ontwerp in drie stappen een basisontwerp, een technisch ontwerp en een ontwerp op basis van een bouwtekening".

Bron