Op 5 november besprak de Nationale Vergadering in de plenaire vergadering de uitvoering van de staatsbegroting in 2024, de raming van de staatsbegroting, het centrale begrotingsallocatieplan in 2025 en enkele inhoudelijke punten over de aanpassing en aanvulling van de raming van de staatsbegroting.
Beoordeling van de prestaties van het fonds
Afgevaardigde Nguyen Quang Huan ( Binh Duong -delegatie) oordeelde dat de begrotingsinkomsten in de eerste negen maanden van het jaar een behoorlijke groei lieten zien, met veel indrukwekkende resultaten. De begrotingsinkomsten stegen elk jaar ten opzichte van de planning en raming, wat zorgde voor duurzame begrotingsinkomsten ter versterking van de economie.
De heer Huan verwees echter naar het auditrapport en zei dat de nieuwe begroting momenteel meer dan 13,3 biljoen van de 43,281 biljoen aan reguliere uitgaven heeft toegewezen; de resterende 29,981 biljoen is nog niet toegewezen. Dit is wat de economische stimuleringsinstrumenten tegenhoudt. "We roepen vaak op tot bezuinigingen op reguliere uitgaven, wat goed is, maar reguliere uitgaven bestaan uit 7-8 posten. Als we te veel bezuinigen, worden sommige sociaaleconomische activiteiten belemmerd. Niet alles wat wordt bespaard, is goed," zei de heer Huan.
Ook volgens de heer Huan wordt verwacht dat het bbp van ons land in 2025 rond de 500 miljard dollar zal liggen. Als we een stabiele groei van 7% per jaar aanhouden tot 2035, zal het bbp van ons land rond de 1.000 miljard dollar liggen. We streven ernaar om in 2045 5.000 miljard dollar te bereiken en zo een land met een hoog inkomen te worden en de middeninkomensval te doorbreken.
Om aan deze valkuil te ontsnappen, stelde de heer Huan dat er veel instrumenten zijn op het gebied van arbeid, herstructurering en investeringsontwikkeling, maar dat deze aspecten niet de nodige aandacht hebben gekregen. We handhaven een groei van bijna 7% per jaar, maar hebben geen duurzaamheid bereikt omdat we nog steeds afhankelijk zijn van de drijvende kracht van buitenlandse directe investeringen (DBI). Terwijl DBI-bedrijven een groot handelsoverschot hebben, hebben binnenlandse bedrijven een handelstekort. Als we een duurzame groei willen handhaven, moeten we vertrouwen op binnenlandse ontwikkelingsmiddelen.
Momenteel hebben we meer dan twintig fondsen, waarvan sommige op het punt staan te sluiten, terwijl andere geopend zullen worden. Daarom stelde de heer Huan voor dat de Nationale Assemblee, of haar agentschappen, toezicht houden op de fondsen om specifieke en grondige beoordelingen uit te voeren en effectief beheer en gebruik te garanderen.
"Het Sociale Verzekeringsfonds heeft momenteel een overschot van meer dan 1 biljoen dollar. Moeten we meer fondsen oprichten die ineffectief worden besteed en vaak overschotten hebben? We moeten het Fonds niet beoordelen op het aantal projecten, maar eerder kijken naar de effectiviteit van de werking van het Fonds en de impact ervan op de bbp-groei. Het gebruik van buitenlandse directe investeringen (DBI) biedt een kans voor groei, maar is niet de belangrijkste drijvende kracht voor het komende tijdperk van groei", aldus de heer Huan.
Volgens afgevaardigde Vuong Thi Huong (de delegatie van Ha Giang) is de huidige vraag naar grond voor ophoging en bouwmaterialen voor projecten, met name snelwegprojecten, zeer groot, maar kan het aanbod niet aan de vraag voldoen, omdat de Wet op delfstoffen bepaalt dat grond, heuvelland en grond voor ophoging mineralen zijn. Ondertussen zijn de procedures met betrekking tot de heruitgifte van vergunningen voor de winning van mineralen volgens de huidige regelgeving nog steeds omslachtig en tijdrovend voor bevoegde overheidsinstanties, organisaties en personen die over vergunningen beschikken. "Deze problemen leiden tot een tekort aan grondinkomsten, ophoging, wat de voortgang van de bouw en de kapitaaluitgaven beïnvloedt", aldus mevrouw Huong.
Exploitatie van inkomsten uit grond en loterij
Afgevaardigde Nguyen Truc Son (Ben Tre-delegatie) stelde voor om flexibel fiscaal en monetair beleid te blijven voeren om bedrijven en burgers te ondersteunen. Tegelijkertijd moet de nadruk liggen op het benutten van inkomstenbronnen zoals grondgebruik en loterijen.
De heer Son zei ook dat het noodzakelijk is om binnenkort gerelateerde beleidslijnen af te ronden, zoals de grondprijslijst, de onroerendgoedwetgeving en de grondwetgeving. Het is ook noodzakelijk om specifieke instructies te geven aan gemeenten in het proces van budgettering en om problemen en moeilijkheden op te lossen.
Afgevaardigde Ta Minh Tam (delegatie Tien Giang) wees erop dat er nog steeds moeilijkheden zijn bij het identificeren van mechanismen, processen en procedures voor de implementatie van nationale doelprogramma's.
De heer Tam zei dat hoewel de Nationale Assemblee veel nieuw beleid heeft uitgevaardigd, sommige specifieke mechanismen zeer verwacht werden toen ze werden uitgevaardigd, maar in de praktijk weinig effect hebben gehad. Bij de implementatie van de resolutie van de Nationale Assemblee ondervinden gemeenten momenteel problemen omdat sommige inhoud niet echt specifiek, duidelijk en gunstig is.
Bovendien loopt de uitgifte van mechanismen en beleid onder lokaal gezag volgens de heer Tam nog steeds enige vertraging op, omdat veel gemeenten nog steeds in de war zijn en verschillende opvattingen hebben over het proces van het onderzoeken, toepassen en implementeren van de richtsnoeren van centrale instanties.
Vanaf dat moment adviseerde de heer Tam dat de Nationale Assemblee en de bevoegde autoriteiten het wettelijk kader voor de implementatie en uitvoering van nationale doelprogramma's blijven herzien en perfectioneren, in de geest van regelmatige evaluatie van de doeltreffendheid en kwaliteit van beleid na afkondiging, om tekortkomingen en conflicten snel aan te pakken, verlies en verspilling van middelen te minimaliseren en knelpunten veroorzaakt door wettelijke voorschriften proactief te detecteren en snel weg te nemen.
Bron: https://daidoanket.vn/dbqh-de-nghi-quoc-hoi-giam-sat-cac-quy-de-quan-ly-su-dung-hieu-qua-10293798.html
Reactie (0)