Vanmiddag, 21 juni, heeft de Nationale Vergadering een plenaire zitting gehouden om te bespreken of de ingangsdata van de volgende wetsontwerpen vervroegd kunnen worden (van 1 augustus 2024): de Grondwet, de Woningwet, de Wet op de Vastgoedsector en de Wet op de Kredietinstellingen.
Parlementslid Ha Sy Dong geeft feedback op het wetsontwerp op 21 juni 2024 - Foto: NTL
Deze wetsontwerpen zijn aangenomen door de 15e Nationale Vergadering en treden in werking op 1 januari 2025. Ze worden momenteel door de Nationale Vergadering besproken en overwogen met het oog op een eerdere ingangsdatum tijdens de 7e zitting, na een versnelde procedure binnen één zitting.
Tijdens de discussiesessie sprak afgevaardigde Ha Sy Dong, lid van de Financiële en Begrotingscommissie van de Nationale Vergadering en vast vicevoorzitter van het Volkscomité van de provincie Quang Tri , zijn instemming uit met het voorstel van de regering aan de Nationale Vergadering om de Grondwet, de Woningwet, de Wet op de Vastgoedsector en de Wet op Kredietinstellingen eerder in werking te laten treden. Dit zou de implementatie vergemakkelijken en bijdragen aan het fundamenteel oplossen van institutionele knelpunten, met name op het gebied van praktisch beheer op lokaal niveau. Hij sprak de hoop uit dat deze wetten spoedig in de praktijk zullen worden gebracht.
De reden hiervoor is dat de huidige wetgeving overlappend en tegenstrijdig is, en veel tekortkomingen vertoont in de interpretatie en implementatie. Sommige overheidsfunctionarissen overtreden de wet, komen in juridische problemen of ontlopen en schuiven hun verantwoordelijkheid af, mede door deze tekortkomingen. Daarom geldt: hoe eerder deze wetten van kracht worden, hoe sneller deze situatie zal verbeteren. Recentelijk hebben de regering en de relevante ministeries en instanties overleg gepleegd met lokale overheden om deelwetten te ontwikkelen, zodat de wetten, zodra ze van kracht worden, direct kunnen worden toegepast.
De afgevaardigden noemden de kwesties die door de Economische Commissie van de Nationale Vergadering aan de orde zijn gesteld en die eveneens volledige aandacht verdienen, met name het in kaart brengen en volledig beoordelen van de impact op het investerings- en ondernemingsklimaat, de wettelijke rechten en belangen van burgers en bedrijven, en vooral de reactie en het sentiment van de samenleving.
De Economische Commissie uitte bijvoorbeeld haar bezorgdheid dat sommige regelgevingen die vijf maanden eerder ingaan, problemen zouden opleveren voor de betrokkenen vanwege hogere beheerseisen en strengere handhavingsvoorwaarden. In haar toelichting in rapport nr. 155 van 20 juni stelde het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu dat de Woningwet van 2023 zeer strenge regels bevat voor de investering in en de bouw van meergezinswoningen (ook wel mini-appartementen genoemd) voor verkoop, verhuur of huurkoop. De wet vereist dat woningbouwprojecten of investeringen in bouwprojecten voldoen aan de brandveiligheidseisen zoals vastgelegd in de brandveiligheidswet, en dat er aan de investerings- en bouwvoorschriften wordt voldaan. Deze regelgeving is bedoeld om de situatie aan te pakken waarin woningbouwprojecten niet aan de investerings- en bouwvoorschriften voldoen, wat heeft geleid tot recente brandincidenten.
De snelle invoering van de Woningwet zal daarom een oplossing bieden voor de praktische problemen die zich de laatste tijd hebben voorgedaan.
De afgevaardigden betoogden dat een vervroegde invoering enige impact zou hebben op het investerings- en ondernemingsklimaat, omdat investeerders dan de tijd zouden hebben gehad om zich voor te bereiden op de vereisten vanaf 1 januari 2025. Daarom stelden zij voor dat voor alle bepalingen die hogere beheersnormen en strengere handhavingsvoorwaarden vereisen, de betrokkenen zouden worden aangemoedigd om deze vanaf 1 augustus van dit jaar te implementeren, terwijl de ingangsdatum voor het opleggen van sancties 1 januari 2025 zou zijn.
Wat betreft de voorwaarden voor een snelle implementatie, bevestigde de regering in haar reactie dat er voldoende basis is voor het uitvaardigen van gedetailleerde regelgeving en richtlijnen voor de implementatie van de wetten, waarmee de voortgang en kwaliteit van de implementatie van de Grondwet, de Woningwet, de Wet op de Vastgoedsector en de Wet op Kredietinstellingen worden gewaarborgd wanneer deze wetten op 1 augustus 2024 in werking treden.
De afgevaardigden zijn van mening dat dit een basis vormt voor de leden van de Nationale Vergadering om voor een snelle implementatie te stemmen. De afgevaardigden vrezen echter dat de voortgang bij het opstellen van richtlijnen sterk afhangt van de voorbereiding door ministeries en agentschappen.
Wat betreft het proefproject voor de realisatie van commerciële woningbouwprojecten, willen veel bedrijven dat de obstakels met betrekking tot de grond voor commerciële bebouwing worden weggenomen, maar dit project is nog niet voorgelegd aan de Nationale Assemblee.
Vertegenwoordigers reflecteerden op de mening van sommige kiezers, die suggereerden dat als dit proefprogramma ook vanaf 1 augustus zou worden ingevoerd, de vervroegde implementatie van wetten betreffende grond, huisvesting en de vastgoedsector een veel positievere impact zou hebben.
Parlementslid Ha Sy Dong benadrukte de noodzaak voor de Nationale Vergadering en de regering om de volledige verantwoordelijkheid jegens het volk te dragen voor de effectiviteit van de aanpassing van de ingangsdatum en de overgangsbepalingen van wetten.
Er wordt gesuggereerd dat het opstellende bureau, voordat wetten worden aangenomen, een lijst met mogelijke problemen die zich kunnen voordoen als deze wetten voortijdig in werking treden, aan de Nationale Vergadering moet voorleggen. Hierbij moet worden aangegeven hoe deze problemen zullen worden opgelost en welke instanties verantwoordelijk zijn voor de aanpak ervan. Dit stelt de vertegenwoordigers van de Nationale Vergadering in staat om na afloop van de zitting een solide basis te leggen voor hun reacties aan de kiezers.
Ten slotte keurden de afgevaardigden deze vier wetsontwerpen goed, die op 1 augustus 2024 in werking treden en een sterke impuls geven aan de ontwikkeling van het land, terwijl ze tegelijkertijd het vertrouwen van de bevolking en het bedrijfsleven in de transparantie en effectiviteit van het Vietnamese rechtssysteem versterken.
Nguyen Ly - Thanh Tuan
Bron: https://baoquangtri.vn/dbqh-tinh-quang-tri-ha-sy-dong-dong-gop-y-kien-xay-dung-cac-luat-186365.htm
Reactie (0)