Het voorstel aan de Nationale Assemblee om de opdracht aan het Ministerie van Onderwijs en Opleiding om een reeks leerboeken samen te stellen te heroverwegen

Sprekend over de resultaten van de toezichthoudende delegatie van het Permanente Comité van de Nationale Assemblee op het programma voor algemeen onderwijs en nieuwe leerboeken, was minister van Onderwijs en Vorming Nguyen Kim Son het in grote lijnen eens met de opmerkingen en suggesties over de punten die in de komende tijd moeten worden aangepast.

Hij verzocht echter ook de Toezichthoudende Delegatie en de Nationale Assemblee om het voorstel voor het Ministerie van Onderwijs en Opleiding om onderzoek te doen, ter overweging voor te leggen aan de Nationale Assemblee en een besluit te nemen over het beleid om het Ministerie de opdracht te geven een reeks leerboeken samen te stellen, zorgvuldig te overwegen en "af te wijzen...".

Minister van Onderwijs en Opleiding Nguyen Kim Son.

De minister legde uit dat het ministerie van Onderwijs en Vorming tijdens de werksessie tussen de toezichthoudende delegatie en de regering eind juli 2023 een aantal analytische adviezen en aanbevelingen over deze kwestie heeft gepresenteerd. Tot nu toe lijken er echter verschillende meningen te bestaan over de aard en de rol van leerboeken in onderwijs- en leeractiviteiten volgens het nieuwe programma.

Het hoofd van de onderwijssector analyseerde dat het nieuwe nationale programma voor algemeen onderwijs een wet is, terwijl leerboeken slechts leermiddelen, hulpmiddelen en ondersteuning zijn voor leraren en leerlingen om aan de eisen van het programma te voldoen. "Daarom is het programma uniek, de leermiddelen zijn divers en flexibel, dus is er behoefte aan een reeks staatsleerboeken?", vroeg de heer Son. Dit is geen technische of managementkwestie, maar heeft te maken met de kerngedachte van innovatie.

Het Ministerie van Onderwijs en Opleiding is momenteel bezig om leraren te begeleiden, aan te passen en te verplichten hun concepten en de manier waarop ze lesboeken gebruiken te veranderen. Het Ministerie beschouwt het ministerie als het middelpunt van innovatie in lesmethoden.

"Als het ministerie van Onderwijs en Vorming zijn eigen leerboeken samenstelt, zal dat een grote invloed hebben op het socialisatiebeleid bij het samenstellen en publiceren van leerboeken. Tegelijkertijd zal het ook de geest van innovatie beïnvloeden die de hele sector op methodologisch vlak nastreeft", benadrukte de minister.

Het Ministerie van Onderwijs en Opleiding is momenteel bezig met het dringend aanpassen van Circulaire 25 over boekselectie, waardoor de controle over het proces van het samenstellen en testen van boeken en de kwaliteit van de boekbeoordeling wordt vergroot.

Tegelijkertijd zijn de uitgeef- en distributieactiviteiten van de Vietnamese onderwijsuitgeverij de afgelopen jaren sterk aangepast, met name gericht op het verbeteren van de productkwaliteit, het verlagen van de boekenprijzen en het versterken van de studentenondersteuning. Er is met name aandacht besteed aan het verlagen van prijzen, kortingspercentages, distributiekosten, enzovoort.

De regering heeft het ministerie van Onderwijs en Opleiding tevens opdracht gegeven om met spoed een circulaire op te stellen om maximumprijzen voor schoolboeken in te voeren. Deze maximumprijzen moeten ingaan wanneer de herziene Wet op de Prijzen in 2024 van kracht wordt.

In het rapport schatte de toezichthoudende delegatie van de Nationale Assemblee in dat de discontovoet voor nieuwe schoolboeken nog steeds zeer hoog is. Voor schoolboeken bedraagt de discontovoet 29% van de omslagprijs, voor werkboeken 33% en voor lerarenboeken 15%.
Voor het schooljaar 2022-2023 bedraagt de korting op schoolboeken 28,5% van de aankoopprijs, op schriften 35% en op lerarenboeken 15%.
Op basis van de inspectieresultaten adviseerde de Toezichthoudende Delegatie de Nationale Assemblee en het Permanent Comité van de Nationale Assemblee om de bevoegde bevoegdheid over te dragen om een alomvattende inspectie/onderzoek uit te voeren naar de vaststelling en het gebruik van kosten voor het uitgeven (met korting) van schoolboeken volgens het nieuwe programma voor algemeen onderwijs.
Tegelijkertijd wordt de regering aanbevolen om de inspectie en het onderzoek naar de implementatie van het nieuwe programma voor algemeen onderwijs te leiden, met name de aanbesteding en aanschaf van leermiddelen, en het drukken en distribueren van leerboeken volgens het nieuwe programma voor algemeen onderwijs door uitgevers. In het bijzonder beveelt het Toezichtsteam aan om de onderzoeksinstantie over te dragen om tekenen van overtredingen vast te stellen bij het bepalen en gebruiken van de kosten voor het uitgeven (afprijzen) van leerboeken.

Ha Cuong

Bron