Om spaarzaamheid en verspilling steeds praktischer te beoefenen.

Een uitgebreide evaluatie van de resultaten die in de eerste zes maanden van 2024 zijn behaald, toont aan dat de praktijk van zuinigheid en anti-verspilling (THTK, CLP) een van de belangrijkste taken is, die altijd nauwlettend en tijdig wordt aangestuurd door het Provinciaal Partijcomité, de Volksraad en het Provinciaal Volkscomité. Dit werk brengt echter nog steeds tekortkomingen en beperkingen aan het licht, die risico's vormen die leiden tot corruptie en negativiteit. Daarom is het noodzakelijk vastberaden te zijn om deze te overwinnen om zuinigheid en anti-verspilling effectiever en substantiëler te kunnen beoefenen.

Positieve resultaten

In de eerste 6 maanden van 2024 heeft het Provinciaal Volkscomité, in uitvoering van de richtlijnen van de Centrale en Provinciale Partijcomités, mechanismen, beleid en toezicht uitgevaardigd... over THTK, CLP, met name op het gebied van de uitvoering van overheidsinvesteringen, beheer en gebruik van landbronnen, regelmatige uitgaven... Van daaruit zijn op alle gebieden belangrijke resultaten behaald.

Binh Thuan is zuinig en bestrijdt verspilling met veel resultaat.

Het hoogtepunt is dat de totale kostenbesparing op administratief beheer in de provincie 9,254 miljoen VND bedraagt. Om dit bedrag te bereiken, hebben de departementen en afdelingen flink bespaard op reguliere uitgaven, met name op overheidsaanbestedingen, reparaties, binnenlandse en buitenlandse zakenreizen, gebruik van het openbaar vervoer, het organiseren van conferenties, seminars, onderzoek, enquêtes, en het besparen op elektriciteit en benzine.

Wat betreft THTK en CLP bij het beheer en gebruik van publiek investeringskapitaal, heeft de provincie in 2024 publiek investeringskapitaal toegewezen om concentratie, niet spreiding, verspreiding en effectief gebruik van investeringskapitaal te garanderen. Wijs alleen kapitaalplannen toe voor projecten waarvan de investeringsprocedures zijn afgerond die zijn goedgekeurd door de bevoegde autoriteiten in overeenstemming met de bepalingen van de wet op publieke investeringen en andere relevante juridische documenten. Geef prioriteit aan kapitaaltoewijzing om belangrijke projecten te implementeren, de voortgang te versnellen, vroegtijdig af te ronden en de effectiviteit ervan te bevorderen, projecten met interregionale effecten te verbinden en op zinvolle wijze snelle en duurzame sociaaleconomische ontwikkeling te bevorderen. Wijs voldoende kapitaal toe aan projecten met goedgekeurde afwikkelingsplannen, overgangsprojecten en projecten die binnen het jaar worden afgerond om de investeringsefficiëntie te bevorderen. Het uitbetalingsresultaat van het kapitaalplan 2024 tot 30 mei 2024 bedraagt 671.582 miljard VND, wat 13,21% bedraagt in vergelijking met het door de premier toegewezen kapitaalplan, met als doel om meer dan 95% van het kapitaalplan tegen het einde van 2024 uit te betalen. Daarnaast worden besparingen uit investeringsbeleid doorgevoerd, waarbij alleen wordt beslist over investeringsbeleid voor effectieve projecten en geschikt is voor het vermogen om de bronnen van overheidsinvesteringskapitaal in evenwicht te brengen. Het uitvoeren van beoordelingen, bezuinigingen en het opschorten van bouwartikelen die niet echt noodzakelijk zijn of een lage investeringsefficiëntie hebben. Het proces van het beoordelen en goedkeuren van investeringsbeleid voor projecten wordt strikt uitgevoerd, in overeenstemming met de bepalingen van de wet op overheidsinvesteringen; waarin het noodzakelijk is om de investeringsomvang van het project te bepalen in overeenstemming met het vermogen om het kapitaal in evenwicht te brengen en elke kapitaalbron in evenwicht is in het middellangetermijnplan voor overheidsinvesteringen voor de periode 2021-2025. Tot nu toe zijn 22 projecten beoordeeld en ter goedkeuring ingediend, met een totale investering van 22 projecten vóór beoordeling van VND 2.872,66 miljard. De totale investering van 22 beoordeelde en goedgekeurde projecten bedraagt nu VND 2.859,256 miljard, wat een besparing van VND 13.399 miljard oplevert.

Ook in de eerste zes maanden van het jaar heeft de hele provincie 14 inspecties en 55 inspecties en controles uitgevoerd bij 339 organisaties en personen, die zijn afgerond en inspectieconclusies hebben opgeleverd: 13 inspecties zijn onlangs uitgevoerd en vallen nog binnen de inspectieperiode. Tijdens gespecialiseerde inspecties werden de volgende overtredingen ontdekt: overtredingen ter waarde van 1,65 miljard VND werden ontdekt en het volledige bovengenoemde bedrag werd teruggevorderd; er werden 94 administratieve sancties opgelegd met een boete van 861,85 miljoen VND en er werd 848,01 miljoen VND geïnd.

Er moet meer inhoudelijk worden ingegaan

Volgens de beoordeling van het Provinciaal Volkscomité kent de praktijk van spaarzaamheid en anti-verspilling echter nog steeds veel tekortkomingen en beperkingen. Een daarvan is dat de ontwikkeling van spaarzaamheidspraktijken en anti-verspillingsprogramma's in sommige agentschappen en eenheden trager verloopt dan voorgeschreven. Het totale aantal agentschappen, eenheden en gemeenten dat in 2024 spaarzaamheids- en anti-verspillingsprogramma's heeft ontwikkeld, bedraagt 36/66 eenheden. Sommige agentschappen en eenheden zijn nog steeds algemeen en formeel, hebben geen specifieke kwantitatieve doelstellingen voor het spaarzaamheidsplan met data ontwikkeld, hebben geen belangrijke en essentiële doelstellingen geïdentificeerd die gericht moeten zijn op het sturen van spaarzaamheid, en hebben de kenmerken en specifieke kenmerken van elk agentschap, elke eenheid en elke gemeente niet nauwlettend gevolgd om een praktisch actieprogramma op te stellen. De emulatiebeweging voor spaarzaamheid en anti-verspilling is niet sterk op gang gekomen en is niet praktisch. Typische voorbeelden van spaarzaamheid en anti-verspilling zijn niet tijdig ontdekt, verspreid en gerepliceerd. Onder kaderleden, ambtenaren en overheidspersoneel is er nog steeds sprake van het verkeerd gebruiken van werkuren of het niet zuinig omgaan met elektriciteit en water binnen de dienst. Het personeel toont niet de volledige verantwoordelijkheid, de voortgang van het werk verloopt nog steeds traag en er zijn nog steeds herinneringen nodig. Het beheer en gebruik van publieke middelen binnen de diensten en eenheden is nog steeds beperkt, er wordt geen aandacht aan besteed en nauwlettend toezicht op gehouden; sommige diensten en eenheden hebben geen aandacht besteed aan het beheer van huizen en grond.

In de laatste 6 maanden van 2024 zal Binh Thuan zich richten op taken zoals het aanscherpen van de financiële en budgettaire discipline; het drastisch implementeren van oplossingen om inkomstenverlies, verrekenprijzen, belastingontduiking en belastinginning te voorkomen; en het strikt beheersen van lokale begrotingstekorten. Het bevorderen van de toewijzing, implementatie en uitbetaling van overheidsinvesteringskapitaal en kapitaalbronnen van 3 nationale doelprogramma's; het versnellen van de voortgang van de implementatie van belangrijke nationale overheidsinvesteringsprojecten en -werken, belangrijke en interregionale projecten, projecten met spillover-effecten... Tegelijkertijd het versterken van de inspectie en het onderzoek van THTK en CLP om staatsbegrotingsfondsen en -activa effectief te beheren en te gebruiken, het toezicht houden op de toewijzing en het gebruik van grond voor investeringsprojecten, de uitbetaling en het effectieve gebruik van investeringskapitaal... in combinatie met tijdige belonings- en disciplinemechanismen om een duidelijke verandering in bewustzijn en implementatieorganisatie te creëren bij agentschappen, eenheden en gemeenten.

Binh Thuan stelde ook vele oplossingen voor om de bovengenoemde kerntaken te implementeren, waaronder het blijven bevorderen van de verspreiding en voorlichting over THTK- en CLP-wetten in vele vormen. Focus op het repliceren en prijzen van typische voorbeelden in THTK en CLP, het snel aanpakken van instanties, eenheden, organisaties en personen die overtredingen begaan en verspilling veroorzaken; en het beschermen van informatieverstrekkers die verspilling detecteren in overeenstemming met de autoriteit. Wat betreft het beheer en gebruik van overheidsinvesteringskapitaal, zal het de investeringsplannen voor overheidsinvesteringen voor 2024 herzien en onmiddellijk aanpassen, van projecten die niet of traag zijn uitbetaald naar projecten die wel kunnen uitbetalen en het investeringsplan moeten aanvullen om te voorkomen dat kapitaal is toegewezen maar niet is uitbetaald, wat verspilling en operationele problemen veroorzaakt. Streef ernaar om meer dan 95% van de door de premier toegewezen investeringsplannen voor 2024 uit te betalen.

Door de implementatie van de bovenstaande kerntaken en -oplossingen zal er een sterke verandering in het bewustzijn en verantwoordelijkheidsgevoel van instanties, organisaties en personen ontstaan bij het naleven van de wet op THTK en CLP. De effectiviteit van het THTK- en CLP-werk van afdelingen, takken, eenheden en autoriteiten op alle niveaus in de provincie zal worden verbeterd, niet alleen in 2024 maar ook in de komende periode.

Bron