Een overzicht van 5 uitdagingen waar bedrijven in de visexport mee te maken hebben.

Momenteel worden bedrijven in de visverwerkende en -exportsector geconfronteerd met vijf belangrijke problemen die verband houden met mechanismen, beleid en administratieve procedures.

In een rapport dat is ingediend bij het regeringskantoor , schetste de Vietnamese Vereniging voor Visverwerking en -export (VASEP) een reeks obstakels met betrekking tot mechanismen, beleid en administratieve procedures waarmee visbedrijven te maken hebben, en stelde oplossingen voor om het herstel en de ontwikkeling van de sector te ondersteunen.

Fiscale kwesties met betrekking tot de procedures voor het aangeven van de inkoop van grondstoffen.

Volgens feedback van VASEP-leden hebben de belastingdiensten van verschillende provincies (zoals Ba Ria - Vung Tau , Quang Tri, enz.) onlangs belastingcontroles uitgevoerd over de periode 2016-2017 bij een aantal visverwerkings- en exportbedrijven in hun regio.

Export van zeevruchten. (Foto: VASEP)

Tijdens de inspectie kwamen diverse problemen en tekortkomingen aan het licht. Ten eerste bleken sommige vissersschepen die door visverwerkende bedrijven waren opgegeven geen visvergunning te hebben. De belastingdienst heeft alle kosten voor de aankoop van grondstoffen van deze schepen afgewezen, omdat deze onredelijk en ongeldig werden geacht.

Ten tweede zijn er obstakels en tekortkomingen bij het verifiëren van informatie over de aankoop van grondstoffen voor vis en schaaldieren van vissersschepen, vissers en lokale autoriteiten. Met name wat betreft bevestiging door eigenaren van vissersschepen: bedrijven bevinden zich altijd in een passieve positie en zijn afhankelijk van de stemming van de eigenaar op het moment van verificatie. Ze kunnen zelfs te maken krijgen met onterechte belastingachterstanden als de eigenaar weigert een bevestiging te verstrekken om problemen te voorkomen.

Wat betreft de verificatie door de lokale overheid: in de meeste gevallen kopen bedrijven vis rechtstreeks van vissersschepen, maar de lokale autoriteiten waar de schepen geregistreerd staan, zijn niet op de hoogte van de transactie, of in sommige gevallen kopen ze vis van schepen zonder medeweten van de eigenaren.

Ten derde zijn er moeilijkheden en tekortkomingen met betrekking tot bedrijven die grondstoffen inkopen bij groothandels: sommige groothandels hebben geen bedrijfsvergunning en kunnen daarom geen facturen uitstellen. In dergelijke gevallen stellen groothandels en vissersschepen verkoop- en inkooplijsten op volgens formulier 01/TNDN van circulaire 96/2015/TT-BCT.

Op 11 oktober 2024 heeft VASEP document nr. 103/CV-VASEP naar de Algemene Belastingdienst gestuurd met een rapport en voorstellen voor oplossingen voor de fiscale tekortkomingen van visbedrijven op dit gebied. VASEP wacht nog steeds op een reactie van het Ministerie van Financiën met betrekking tot de beoordeling en de afhandeling van het document.

Daarom verzoekt VASEP de Task Force voor de Hervorming van de Administratieve Procedure, de Raad en de Algemene Belastingdienst met respect om het probleem op te lossen waarmee visbedrijven in de provincies te maken hebben. Het gaat hierbij om de gelijktijdige inspectie en verificatie door de lokale belastingdiensten van documenten (visvergunningen, enz.) van vissersvaartuigen van vele jaren geleden, om te bepalen of de grondstofkosten van de bedrijven redelijk zijn of niet, aangezien de belastingwetgeving en Formulier 01/TNDN geen specifieke bepalingen of verwijzingen naar deze documenten bevatten.

Tegelijkertijd dienen er gedetailleerde richtlijnen te worden opgesteld voor het inkoopproces van grondstoffen en de benodigde documentatie voor partijen grondstoffen die door visverwerkingsbedrijven worden ingekocht, zodat lokale belastingdiensten deze uniform en correct kunnen toepassen.

De belastingdienst moet de inspecties en controles van btw-teruggaven voor exportbedrijven over een periode van 3 jaar intensiveren, omdat een wachttijd van 7-8 jaar te lang is. Deze periode biedt immers veel tijd voor veranderingen in overheidsbeleid, personeelswisselingen en de werk- en leefomstandigheden van vissers.

Met betrekking tot het vennootschapsbelastingbeleid voor visverwerkingsactiviteiten, adviseert VASEP het Ministerie van Financiën om de eis tot certificering van visproducten als producten van "verwerkingsactiviteiten" op te nemen in het ontwerp van de herziene vennootschapsbelastingwet of een passend wettelijk document. Dit is nodig om in aanmerking te komen voor vennootschapsbelastingvoordelen voor verwerkingsactiviteiten. Op die manier kunnen de belastingautoriteiten dit uniform toepassen, in overeenstemming met de geest van document nr. 2550/BTC-TCT van 12 maart 2021 van het Ministerie van Financiën.

Tekortkomingen in de procedures voor het uitgeven van S/C- en C/C-certificaten in het eCDT-softwarepakket.

Het eCDT-systeem voor elektronische traceerbaarheid moet door lokale overheden synchroon worden geïmplementeerd in de gehele toeleveringsketen (van vissers, inkoopfaciliteiten tot bedrijven) om te zorgen voor volledige en accurate gegevensinvoer vanaf het moment dat vissers de haven binnenkomen en verlaten. Onvolledige gegevensinvoer vanaf het begin (vissers) betekent dat zelfs als bedrijven later volledige en accurate gegevens invoeren, de grondstoffen (S/C) niet worden goedgekeurd. Dit leidt tot problemen voor bedrijven in de laatste fase van de grondstoffeninkoopketen.

VASEP heeft het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling verzocht om de normale productie- en exportactiviteiten voor vissers en bedrijven te hervatten en hiervoor steun te verlenen.

Het Ministerie van Visserij, de Subafdeling Visserij en het Havenbeheerbestuur voor de Visserij moeten vissers trainen en begeleiden bij het correct invoeren van gegevens om problemen in latere fasen te voorkomen. Er moet een 24/7 technische ondersteuningslijn worden opgezet. Het Ministerie van Visserij moet richtlijnen verstrekken voor het invoeren van gegevens in eCDT voor kleine vissersvaartuigen (onder 15 meter) die geen VMS hebben geïnstalleerd, en voor de procedure voor het verifiëren van de vangstmaterialen (S/C) voor materialen die door deze vaartuigen zijn gevangen.

Overweeg om te eisen dat alle verificatieprocedures voor illegale, ongereguleerde en ongerapporteerde (IUU) schepen worden voltooid voordat het schip de haven binnenvaart; en zodra de informatie op het eCDT volledig en correct is, dient het havenbestuur de S/C (Shipping Certificate) voor de onderneming onmiddellijk te bevestigen.

Tekortkomingen in de verificatie van de grondstoffen voor garnalenpasta die naar de EU wordt geëxporteerd.

Garnalen zijn een unieke waterdiersoort die door vissers in de buurt van de kust wordt gevangen. Hiervoor is geen visvergunning nodig en er hoeft geen VMS-apparatuur geïnstalleerd te worden (omdat het vanuit een boot gebeurt).

De productie van garnalenpasta is aanzienlijk in de centrale provincies. Europese afnemers hebben een grote vraag naar dit product. Om de waarde en het levensonderhoud van de vissers te verhogen en knelpunten in de export naar de EU te voorkomen, stelt VASEP voor dat het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling garnalenpasta als een speciaal geval beschouwt en specifieke richtlijnen opstelt voor de certificering van geoogste grondstoffen (S/C) voor garnalenpasta die gebruikt wordt bij de productie van goederen voor export naar de EU-markt.

De regelgeving stelt dat "zout dat in de voedselverwerking wordt gebruikt, verrijkt moet zijn met jodium."

VASEP steunt het overheidsbeleid dat gericht is op het verbeteren van de voeding en gezondheid van de bevolking, inclusief het beleid inzake het verrijken van voedsel met micronutriënten.

Gezien de geuite bezwaren stelt VASEP echter voor dat de regering en het ministerie van Volksgezondheid overwegen om geëxporteerde vis- en voedingsproducten uit te sluiten van de bepalingen van het ontwerpbesluit tot wijziging van decreet 09/2016 (waarbij clausule 2, artikel 2 van decreet 09/2016 wordt gewijzigd van "exporterende voedselbedrijven" naar "geëxporteerde levensmiddelen").

Stimuleer het gebruik van gejodeerd zout bij de verwerking van levensmiddelen voor huishoudelijk gebruik; verplichte jodiumsuppletie voor zout dat in huishoudens en horecagelegenheden wordt gebruikt (conform de Nationale Strategie voor Voeding 2021-2030) en vaste zoute smaakmakers.

Sta zoutimporteurs toe om niet-gejodeerd zout te leveren voor gebruik door personen met een jodiumoverschot en door voedselexportbedrijven. Eis duidelijke etikettering van gejodeerd zout en de voordelen ervan bij het voorkomen van struma om het te onderscheiden van puur zout.

In oktober 2024 werden de exporten van vis en schaal- en schelpdieren geschat op meer dan 1 miljard dollar, een stijging van 28% ten opzichte van dezelfde periode vorig jaar. Voor het eerst in 27 maanden (sinds juni 2022) bereikten de maandelijkse exporten van vis en schaal- en schelpdieren de grens van 1 miljard dollar – een welkome mijlpaal voor de Vietnamese vis- en schaal- en schelpdiersector. De cumulatieve exporten van vis en schaal- en schelpdieren tot eind oktober 2024 bedroegen 8,27 miljard dollar, een stijging van 11,4% ten opzichte van dezelfde periode in 2023.

Door de sterke vraag naar geïmporteerde zeevruchten vanuit belangrijke afzetmarkten, kende de Vietnamese export in oktober een indrukwekkende groei. Met name de export naar China en Hongkong steeg met 37%, waarmee deze landen hun positie als grootste en snelstgroeiende afzetmarkten in die maand verstevigden. Ook andere markten lieten een sterke groei zien: de export naar de VS nam met 31% toe, naar Japan met 22%, naar de EU met 27%, terwijl Zuid-Korea een meer bescheiden stijging van 13% liet zien.

Bron: https://congthuong.vn/diem-ten-5-kho-khan-ma-doanh-nghiep-xuat-khau-thuy-san-dang-doi-mat-356632.html