Onlangs citeerde de Financial Times drie functionarissen van de Europese Unie (EU) die de tijdelijke opschorting van de classificatie van het ontbossingsrisico aankondigden. In plaats daarvan zal de EU het ontbossingsrisico voor alle importerende landen als gemiddeld beoordelen, waardoor ze de tijd krijgen om zich aan de nieuwe regelgeving aan te passen. De reden voor deze beslissing is dat de functionarissen meer tijd nodig hebben om het vorige classificatiesysteem, dat was onderverdeeld in drie niveaus (laag, gemiddeld en hoog), te voltooien.
 |
| Koffieboeren oogsten koffie in Dak Lak . Foto: Maika Elan, Bloomberg |
De Europese Verordening inzake ontbossing (EUDR), die in december 2022 van kracht werd, heeft als doel ontbossing in de landbouw , een belangrijke oorzaak van klimaatverandering, te verminderen en uiteindelijk volledig uit te bannen. De EU verbiedt met name de import van zeven producten, waaronder vee, cacao, koffie, palmolie, soja, rubber en hout, indien is vastgesteld dat de productie en verwerking ervan ontbossing en aantasting van het milieu hebben veroorzaakt. Bedrijven hebben 18 tot 24 maanden na de inwerkingtreding van de EUDR de tijd om aan te tonen dat hun producten aan de eisen van de EUDR voldoen.
Als goederen uit exporterende landen de EUDR-inspectie doorstaan, worden ze beoordeeld op basis van drie risiconiveaus: laag, gemiddeld en hoog. Concreet inspecteren EU-lidstaten 9% van de zendingen uit landen met een hoog ontbossingsrisico, 3% van de zendingen uit landen met een gemiddeld risico en 1% van de zendingen uit landen met een laag risico. Met name goederen met een laag risico die zich in dezelfde regio/hetzelfde land bevinden als goederen met een hoog risico, lopen het risico door de EU als goederen met een hoog risico te worden beschouwd.
Obstakels en kansen vanuit de EUDR
Sinds de invoering ervan heeft de EUDR wereldwijd kritiek gekregen van vertegenwoordigers van het bedrijfsleven en deskundigen, vanwege de vrees dat koffieproducenten niet in staat zullen zijn de noodzakelijke wijzigingen door te voeren en de oorsprong van hun producten tijdig aan te tonen vóór de door de EU gestelde deadline.
In Vietnam ondervinden veel bedrijven moeilijkheden bij het bewijzen van de herkomst. Mevrouw Tran Quynh Chi, directeur van de regio Azië van het Sustainable Trade Initiative (IDH), verklaarde tegenover de pers dat momenteel 70-75% van de koffieplantages geen EUDR-locatiegegevens heeft.
Volgens de Vietnamese Koffie- en Cacaovereniging is tot wel 95% van het koffieteeltgebied niet in handen van staatsbedrijven. Bovendien wordt er op huishoudelijk niveau weinig koffie verbouwd, waardoor het erg moeilijk is om de herkomst te achterhalen.
In een interview met Perfect Daily Grind zei Stuart Ritson, consultant op het gebied van koffie-inkoop en kwaliteitscontrole in Nederland, dat de EUDR-classificatie momenteel onvoldoende diepgaand is geanalyseerd en veel grote risico's met zich meebrengt. "Dit zou ertoe kunnen leiden dat handelaren, branders of zelfs grote concerns in de sector de samenwerking met een heel land beëindigen om strengere controles vanuit de EU te vermijden", aldus Stuart Ritson.
De heer Auret Van Heerden, CEO van het Zwitserse adviesbureau Equiception, deelde deze mening en zei dat het EUDR-classificatiesysteem negatieve gevolgen zou kunnen hebben voor koffietelers en kleine bedrijven die weliswaar aan de eerdere regelgeving voldeden, maar niet aan de vereiste gegevens en normen konden voldoen.
De heer Auret Van Heerden gaf echter aan dat EUDR ook veel voordelen voor investeerders biedt. Bedrijven kunnen met de traceerbaarheidstechnologie en -gegevens van EUDR sociale en milieurisico's gemakkelijker identificeren en beheren. Zo kunnen bedrijven de mensenrechtensituatie voor inheemse bevolkingsgroepen verbeteren en tegelijkertijd de landbouwomstandigheden verbeteren door bossen, waterbronnen en biodiversiteit te beschermen.
 |
| Koffiebonen geoogst door Vietnamese boeren. Foto: Maika Elan, Bloomberg |
Actie naar aanleiding van de EUDR-beslissing
Volgens deskundigen kunnen Vietnamese koffiebedrijven de tijd vóór de herziening van de EUDR benutten om procedures en productieprocessen te voltooien. Het is met name belangrijk om het kader van het EUDR-aanpassingsactieplan te raadplegen ter voorbereiding op de aanstaande beleidswijzigingen.
Het plan omvat specifiek acties zoals: het versterken van de nauwe monitoring van risicogebieden; het opbouwen en erkennen van een nationale database over natuurlijke bossen en plantagegebieden; het identificeren van passende oplossingen voor het monitoren, beschermen en herstellen van bossen en het opzetten van een traceerbaarheidssysteem, het ondersteunen van bestaansmiddelen, duurzame productie, enz.
Bovendien is dit een uitgelezen moment voor beleidsmakers om zich meer te richten op kleine boeren en koffieboeren. Vooral in landen met een ontwikkelde economie, zoals Vietnam, is ontbossing nauw verbonden met economische en sociale ongelijkheid en armoede. Wanneer de landbouweconomie zich niet duurzaam ontwikkelt, wordt de koffieteelt steeds minder duurzaam.
"Zonder marktregulering zullen boeren afstappen van onrendabele producten of zelfs helemaal stoppen met boeren," aldus Auret Van Heerden.
Met name de heer Auret Van Heerden benadrukte dat samenwerking tussen leveranciers en afnemers de sleutel tot succes is bij de naleving van de EUDR. "Het allerbelangrijkste is dat afnemers er zeker van kunnen zijn dat producenten aan de eisen van de EUDR kunnen voldoen. Koffie-importeurs moeten investeren in trainingssystemen, het opzetten van management- en voortgangsbewakingssystemen en technologie voor risico-identificatie bij producenten", aldus Van Heerden.
Bron
Reactie (0)