Vergroot de autonomie, verscherp de managementdiscipline
Op 20 november, tijdens de 10e zitting van de 15e Nationale Vergadering, bespraken afgevaardigden van de Nationale Vergadering het gewijzigde wetsontwerp inzake beroepsonderwijs . De meningen waren gericht op drie belangrijke thema's: het verbeteren van het overheidsmanagementmechanisme; het vergroten van de rol van ondernemingen en het verbeteren van de opleidingskwaliteit; en het hervormen van beleid om leerlingen in het beroepsonderwijs op een praktische en effectieve manier te ondersteunen.
Afgevaardigde Ai Vang (Can Tho) wees op een groot manco in het huidige beheermechanisme: het wetsontwerp bepaalt dat veel instanties deelnemen aan het beheer (de overheid, het ministerie van Onderwijs en Opleiding , ministeries, afdelingen en lokale overheden), wat gemakkelijk kan leiden tot 'overlap', duplicatie of weglating van verantwoordelijkheden bij het aanpakken van problemen.
Ze waarschuwde voor de situatie waarin veel instanties inconsistente richtlijnen uitgeven of dezelfde inhoud controleren, wat problemen oplevert voor beroepsopleidingsinstellingen. Om dit te verhelpen, adviseerden de afgevaardigden om duidelijke intersectorale coördinatieregels te ontwikkelen, waarin de bevoegdheden en verantwoordelijkheden van elke partij worden vastgelegd; en tegelijkertijd een gemeenschappelijke database en een mechanisme voor het delen van informatie van centraal naar lokaal niveau te creëren.
Naast het management stelden de afgevaardigden voor om de staat van de verslechterde faciliteiten, verouderde lesapparatuur en het lerarentekort te evalueren, zowel kwantitatief als kwalitatief (expertise, beroepsvaardigheden, vreemde talen, IT). Dit wordt gezien als een 'knelpunt' dat direct van invloed is op de kwaliteit van de opleidingen en de mogelijkheid om de omvang van het beroep te vergroten.
Verhoog de reële prikkels
Afgevaardigde Nguyen Thi Lan Anh (Lao Cai) benadrukte de opleidingskloof tussen etnische minderheden en kansrijke gebieden. Het percentage opgeleide werknemers in veel berggebieden bedraagt slechts 12-15%; veel mensen verlaten de school omdat ze niet genoeg geld hebben voor eten, huisvesting, reizen en stages.
Vanuit deze praktijk stelde ze sterkere beleidsgroepen voor. Specifiek met betrekking tot collegegeldvrijstelling stelde afgevaardigde Nguyen Thi Lan Anh het volgende voor:
Ten eerste is het noodzakelijk om de vrijstelling van collegegeld uit te breiden naar Kinh-mensen die in bijzonder moeilijke gebieden, grensgebieden, eilanden of huishoudens wonen die binnen drie jaar aan de armoede zijn ontsnapt.
Ten tweede moet prioriteit worden gegeven aan sleutelindustrieën: microchips, halfgeleiders, biologie, productie, nieuwe materialen.
Wat betreft het salarisregime tijdens stages stelde de Lao Cai-delegatie het volgende voor: Ten eerste moeten bedrijven minstens 50-70% van het regionale minimumloon betalen voor stagiairs.
Ten tweede steunt de staat gedeeltelijk de salarissen in het eerste jaar van de samenwerking tussen ondernemingen en opleidingsinstellingen.
Wat betreft internaat en subsidies: Het is noodzakelijk om het niveau van de sociale subsidies te verhogen (momenteel slechts 100.000-140.000 VND/maand); Investeringskapitaal moet prioriteit krijgen om slaapzalen te bouwen bij beroepsopleidingen in etnische minderheidsgebieden en berggebieden in de periode 2026-2030; Aanvullende beurzen uit sociale bronnen voor studenten die nationale beroepsopleidingsprijzen of hogere prijzen winnen.
Deze voorstellen worden gezien als een belangrijke stap voorwaarts van ‘algemene prikkels’ naar ‘inhoudelijke prikkels’, die de motivatie van leerlingen activeren.
Bedrijven moeten de verbindende schakel vormen tussen opleiding en arbeidsmarkt.
De afgevaardigden waren het erover eens dat bedrijven nauw betrokken moeten zijn bij het opleidingsproces om de kwaliteit van het beroepsonderwijs te verbeteren. Afgevaardigde Le Thi Song An (Tay Ninh) citeerde: momenteel heeft slechts 21% van de hogescholen en minder dan 1,5% van de middelbare scholen een kwaliteitsaccreditatie behaald - een zeer laag niveau vergeleken met de integratievereisten.
Ze stelde voor een onafhankelijk, transparant inspectiemechanisme op te zetten met duidelijke sancties. Voor faciliteiten die niet aan de normen voldoen, is het noodzakelijk deze te organiseren of te stroomlijnen om verspreiding en inefficiëntie te voorkomen.
Wat het onderwijzend personeel betreft, wezen veel afgevaardigden op de tekortkomingen: bedrijfskundigen vinden het, ondanks hun rijke praktijkervaring, moeilijk om deel te nemen aan opleidingen vanwege de regelgeving rond diploma's en onderwijscertificaten. Daarom is het noodzakelijk om een aparte reeks normen te ontwikkelen, de eisen te vereenvoudigen en alleen te focussen op professionele capaciteit en praktijkervaring.
Afgevaardigde Le Thi Song An kaartte een probleem aan dat al jaren bestaat: afgestudeerden van het middelbaar beroepsonderwijs worden afgewezen bij sollicitaties omdat hun diploma een ander opleidingsniveau vermeldt dan hun middelbareschooldiploma, waardoor ze gedwongen worden om 9/12 te vermelden. Ze stelde voor dat het wetsontwerp de juridische waarde van diploma's van het middelbaar beroepsonderwijs in het nationale onderwijssysteem moet verduidelijken om de rechten van leerlingen te waarborgen en discriminatie bij werving of studie op een hoger niveau te voorkomen.
Gedelegeerde Vuong Quoc Thang (Da Nang) deelde deze visie en stelde voor om de voorwaarden voor toelating tot de universiteit voor studenten van beroepsonderwijsinstellingen te specificeren en tegelijkertijd de middelbareschoolkennis die in het programma is opgenomen, te verduidelijken.
Hij waarschuwde ook voor het gebrek aan consistentie tussen de bepalingen, met name in kortlopende opleidingsprogramma's zonder diploma. Zonder aanpassingen zullen werknemers de basis missen om leerresultaten over te dragen – een belangrijk onderdeel van beleid voor levenslang leren.
Tijdens de discussie waren afgevaardigden van de Nationale Assemblee het erover eens dat de Wet op het Beroepsonderwijs moet worden gewijzigd. Om het ontwerp echter daadwerkelijk een effectief juridisch instrument te laten worden, is het noodzakelijk om het transparante beheermechanisme te blijven verbeteren, een sterker stimuleringsbeleid voor leerlingen te voeren en tegelijkertijd de voorwaarden te scheppen waaronder bedrijven een intensieve deelname aan het opleidingsproces kunnen realiseren.
Een modern beroepsonderwijssysteem, waarin leerlingen substantiële ondersteuning krijgen, bedrijven een centrale rol spelen en het managementagentschap op uniforme wijze opereert, zal voor Vietnam de sleutel zijn tot het ontwikkelen van hoogwaardige menselijke hulpbronnen om te voldoen aan de eisen van integratie en sociaaleconomische ontwikkeling in de nieuwe periode.
Bron: https://giaoducthoidai.vn/giai-quyet-chong-cheo-chuc-nang-tang-uu-dai-thuc-chat-cho-nguoi-hoc-nghe-post757547.html
Reactie (0)