Kinhtedothi - Op de ochtend van 19 november heeft de thematische vergadering van de Volksraad van Hanoi een resolutie aangenomen die het gebruik van publieke activa bij openbare diensteneenheden onder beheer van de stad reguleert voor zakelijke doeleinden, leasing, joint ventures en verenigingen (ter uitvoering van punten a en b, clausule 4, artikel 41 van de Wet op de Hoofdstad).
Volgens de resolutie zijn de onderwerpen van de aanvraag openbare diensteneenheden onder beheer van de stad; agentschappen, organisaties, ondernemingen en personen die betrokken zijn bij het beheer en gebruik van openbare activa onder beheer van de stad voor zakelijke doeleinden, leasing, joint ventures en verenigingen.
De resolutie bestaat uit 5 hoofdstukken met 21 artikelen, waarin de beginselen voor het gebruik van publieke activa voor zakelijke doeleinden, leasing, joint ventures en verenigingen zijn vastgelegd, waaronder: het gebruiken van activa in overeenstemming met de functies en doelen van de activa die zijn geïnvesteerd in de bouw en aankoop; in overeenstemming met de functies en taken van de eenheid; het niet verliezen van het eigendom van publieke activa; het behouden en ontwikkelen van kapitaal en activa die door de staat zijn toegewezen.

Uitvoeren volgens de marktmechanismen, zorgen voor openbaarheid en transparantie; toezicht houden, inspecteren, controleren en auditeren; alle overtredingen van de wet moeten onmiddellijk en strikt volgens de wettelijke bepalingen worden afgehandeld.
Tegelijkertijd mag de levering van openbare diensten, functies en toegewezen taken van de eenheid niet worden aangetast; moet de capaciteit en efficiëntie bij het gebruik van middelen worden bevorderd. Voldoe volledig aan de verplichtingen met betrekking tot belastingen, heffingen, kosten en andere financiële verplichtingen aan de staat, zoals voorgeschreven door de wet.
De resolutie stelt duidelijk dat de staat geen financiering verstrekt voor onderhoud en reparatie van publieke activa die uitsluitend worden gebruikt voor zakelijke doeleinden, lease, joint ventures en verenigingen. Openbare diensten gebruiken inkomsten uit zakelijke doeleinden, lease, joint ventures en verenigingen om publieke activa te onderhouden en te repareren volgens de regelgeving.
Indien activa volgens de wettelijke bepalingen worden beschouwd als ingebracht kapitaal in joint ventures en verenigingen, moet bij de vaststelling van de waarde van de activa rekening worden gehouden met de wettelijke beginselen inzake beheer en gebruik van publieke activa. In geval van joint ventures en verenigingen die een nieuwe rechtspersoon vormen, moet de publieke dienst ervoor zorgen dat zij meer dan 50% van het maatschappelijk kapitaal of het totale aantal stemgerechtigde aandelen in de nieuwe rechtspersoon bezit.
Het gebruik van activa die verbonden zijn aan grond en de waarde van grondgebruiksrechten bij openbare diensteenheden voor zakelijke doeleinden, leasing, joint ventures en verenigingen moet voldoen aan de wettelijke bepalingen inzake het beheer en gebruik van publieke activa.

Wat betreft de wettelijke basis voor het uitvaardigen van de resolutie, stelde het stadsvolkscomité duidelijk dat, overeenkomstig de bepalingen van de wet op het beheer en gebruik van publieke activa, het mechanisme voor financiële autonomie van openbare diensteenheden, openbare activa die niet volledig zijn benut, mogen gebruiken voor zakelijke doeleinden, leasing, joint ventures en verenigingen;
Of het gebruik van activa voor joint ventures en verenigingen leidt tot een hogere efficiëntie bij het leveren van openbare diensten, overeenkomstig de functies en taken die zijn toegewezen in het project dat is goedgekeurd door de voorzitter van het Stedelijk Volkscomité (nadat het advies is ingewonnen bij het Permanent Comité van de Stedelijke Volksraad over het project voor het gebruik van activa bij openbare diensteenheden voor joint ventures en verenigingen).
In de praktijk heeft de implementatie van het gebruik van publieke middelen door openbare diensteenheden voor zakelijke doeleinden, leasing, joint ventures en verenigingen in de stad in het verleden echter veel moeilijkheden en obstakels ondervonden. De meeste eenheden raken in de war bij het opzetten en bouwen van projecten voor het gebruik van publieke middelen voor zakelijke doeleinden, leasing, joint ventures en verenigingen... Daarom zijn tot nu toe slechts weinig projecten beoordeeld, ter goedkeuring aan de bevoegde autoriteiten voorgelegd en volgens de regelgeving uitgevoerd.
Om de Kapitaalwet nr. 39/2024/QH15 effectief uit te voeren, de efficiëntie van het gebruik en de exploitatie van publieke middelen bij openbare diensten te verbeteren, verspilling tegen te gaan en hulpbronnen te promoten en tegelijkertijd publieke middelen te onderhouden, beschermen en behouden bij gebruik voor verhuur, zaken, joint ventures en verenigingen, is de uitgifte van deze resolutie noodzakelijk, in overeenstemming met de richtlijnen en het beleid van de Partij en in overeenstemming met de bevoegdheden en taken die in de Kapitaalwet zijn toegewezen.
Bron: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-quy-dinh-ve-su-dung-tai-san-cong-de-kinh-doanh-cho-thue.html






Reactie (0)