Na twee maanden van invoering van het lokale bestuursmodel met twee niveaus functioneert het apparaat in Hanoi stabiel.

Na twee maanden implementatie van het model van lokaal bestuur met twee niveaus in Hanoi, is de organisatiestructuur van 126 gemeenten en wijken gestabiliseerd; decentralisatie en delegeren van bevoegdheden zijn bevorderd, met name bij de uitvoering van taken op het gebied van sociaaleconomische ontwikkeling en de afhandeling van administratieve procedures voor burgers en bedrijven. De implementatie brengt echter veel beperkingen en tekortkomingen aan het licht...

De nieuwe machine werkt stabiel.

Op 11 september hield het Permanent Comité van het Partijcomité van Hanoi een conferentie om de implementatie van het tweeledige lokale bestuursmodel in Hanoi te evalueren. Volgens de beoordeling van het Organiserend Comité van het Partijcomité van Hanoi zijn er na twee maanden gebruik van het tweeledige lokale bestuursmodel veel positieve resultaten behaald, waarmee een basis is gelegd voor een synchrone en effectieve implementatie en een stabiele en soepele werking. Wat de organisatiestructuur betreft, heeft de stad snel de organisatiestructuur van 126 nieuwe gemeenten en wijken opgezet en gestabiliseerd. Tot op heden hebben alle 126 partijcomités van gemeenten en wijken met succes congressen gehouden voor de periode 2025-2030.

Twee maanden na de invoering van het lokale bestuursmodel met twee niveaus in Hanoi, verlopen de administratieve procedures voor de bevolking soepel.

In het bijzonder besloot het Permanent Comité van het Partijcomité van Hanoi 5.258 kaderleden, ambtenaren en overheidsfunctionarissen van de partij en massaorganisaties van de stad te mobiliseren om te werken in de partijcomités van 126 gemeenten en wijken; het vaardigde een besluit uit over de tijdelijke toewijzing van administratieve en loopbaanpersoneelsdoelstellingen voor 2025 aan administratieve agentschappen, organisaties, openbare diensten en volkscomités van gemeenten en wijken voor 9.622 functies, waarvan 3.280 ambtenaren op districtsniveau werden gemobiliseerd naar gemeentelijk niveau en 6.342 kaderleden en ambtenaren op gemeentelijk niveau naar de gemeenten. Tegelijkertijd werden er beleidsbeslissingen genomen voor 4.294 gevallen.

Naast de stabilisatie van het apparaat in 126 gemeenten en wijken, is er werk gemaakt van decentralisatie en autorisatie, met name bij de uitvoering van sociaaleconomische ontwikkelingstaken, het oplossen van administratieve procedures voor burgers en bedrijven, en het waarborgen van de stabiliteit en soepelheid van het nieuwe apparaat. De uitvoering van sociaaleconomische ontwikkelingstaken, nationale defensie en veiligheid is gericht op het waarborgen van de inning en besteding van budgetten in het gebied. Culturele en sociale veiligheidsactiviteiten zijn effectief georganiseerd, waardoor consensus onder de bevolking is ontstaan. De politieke veiligheid is gehandhaafd, de lokale defensie en militaire activiteiten zijn stabiel uitgevoerd, waardoor de veiligheid bij belangrijke politieke gebeurtenissen is gewaarborgd.

De salarisadministratie van gemeenten en wijken kent nog steeds veel beperkingen.

Volgens Tran Sy Thanh, voorzitter van het Volkscomité van Hanoi, is de sociaaleconomische ontwikkeling van de hoofdstad na twee maanden implementatie van het model van lokale overheden met twee niveaus stabiel. Tijdens de implementatie zijn echter ook enkele beperkingen aan het licht gekomen, zoals: ongelijke ontwikkeling tussen gemeenten en wijken; ongeschikte organisatiestructuur; overbelast personeelsbestand... Vanuit deze praktijk moeten eenheden en gemeenten hun personeelsbestand proactief organiseren en tegelijkertijd adviesbureaus inhuren om de organisatie en het personeelsbestand objectief te evalueren; en personeelsopleidingen bevorderen om problemen met de expertise van het personeel op te lossen. Bij deze gelegenheid gaf de voorzitter van het Volkscomité van Hanoi het Hanoi Public Administration Service Center de opdracht om een ​​chatbot in het personeelssysteem te bouwen, professionele handboeken te koppelen... ter ondersteuning van het personeel aan de basis.

Nguyen Van Phong, vaste adjunct-secretaris van het Partijcomité van Hanoi, spreekt op de conferentie

Gezien de eerste resultaten en de moeilijkheden bij de implementatie van het model van lokaal bestuur met twee niveaus, wees Nguyen Van Phong, de vaste adjunct-secretaris van het Partijcomité van Hanoi, er ter afsluiting van de conferentie op dat de stad een positieve start heeft gemaakt met het toepassen van het model van lokaal bestuur met twee niveaus, wat een grote inspanning en vastberadenheid van het gehele politieke systeem van stad tot burger vereist. De stad heeft proactief problemen geïdentificeerd die moesten worden opgelost, zonder de taak om de bevolking en het bedrijfsleven te dienen te onderbreken. De eerste implementatie van het model van lokaal bestuur met twee niveaus bracht echter ook problemen aan het licht die moesten worden overwonnen. Met name de personeelsbezetting op gemeentelijk en wijkniveau was niet alleen kwantitatief onvoldoende, maar ook kwalitatief en qua expertise beperkt; de informatietechnologie-infrastructuur was nog steeds ontoereikend. Daarnaast verliep de informatievoorziening tussen de partij en de regering op burgerniveau nog niet soepel, waardoor veel aanbevelingen van het Partijcomité overlappten met de inhoud die de regering had opgelost.

Ambtenaren van de wijk Bach Mai bespreken administratieve procedures met bewoners

Met betrekking tot de taken in de komende tijd stelde de vaste adjunct-secretaris van het Partijcomité van Hanoi voor dat eenheden praktische ervaring blijven opdoen en alle knelpunten samenvatten, zodat de stad de centrale overheid passende aanpassingsmechanismen en beleidsmaatregelen kan voorstellen. Tegelijkertijd blijven departementen en afdelingen aanbevelingen van de basis bestuderen en grondig aanpakken, en zich blijven richten op het opleiden en ontwikkelen van kaderleden, omdat dit de cruciale stap is.

MINH KHANG

Bron: https://www.sggp.org.vn/ha-noi-sau-2-thang-thuc-hien-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-bo-may-van-hanh-on-dinh-post812612.html