Na twee maanden implementatie van het model met twee bestuurslagen functioneert het bestuursapparaat van Hanoi stabiel.

Na twee maanden implementatie van het model van lokaal bestuur met twee niveaus in Hanoi, is de organisatiestructuur van 126 gemeenten en wijken gestabiliseerd; decentralisatie en delegeren van bevoegdheden zijn bevorderd, met name bij de uitvoering van taken op het gebied van sociaaleconomische ontwikkeling en de afhandeling van administratieve procedures voor burgers en bedrijven. De implementatie brengt echter veel beperkingen en tekortkomingen aan het licht...

Het nieuwe systeem werkt stabiel.

Op 11 september hield het Permanent Comité van het Partijcomité van Hanoi een conferentie om de implementatie en werking van het tweelaagse lokale bestuursmodel in Hanoi te evalueren. Volgens de evaluatie van de Organisatieafdeling van het Partijcomité van Hanoi heeft het tweelaagse lokale bestuursmodel na twee maanden al veel positieve resultaten geboekt, waardoor een basis is gelegd voor een gesynchroniseerde en effectieve implementatie en een stabiele en soepele werking wordt gewaarborgd. Wat de organisatiestructuur betreft, heeft de stad snel de organisatiestructuur van de 126 nieuwe gemeenten en wijken opgezet en gestabiliseerd, en tot nu toe hebben alle 126 partijcomités van gemeenten en wijken met succes hun congressen voor de periode 2025-2030 gehouden.

Na twee maanden implementatie van het tweeledige lokale bestuursmodel in Hanoi verlopen de administratieve procedures ten behoeve van de bevolking soepeler.

Concreet heeft het Permanent Comité van het Partijcomité van Hanoi besloten om 5.258 kaderleden, ambtenaren en overheidsmedewerkers van de partij en maatschappelijke organisaties in de stad over te plaatsen naar de partijcomités van 126 gemeenten en wijken. Tevens is een besluit genomen over de tijdelijke toewijzing van 9.622 functies binnen het personeelsplan voor 2025 van administratieve en openbare diensten aan overheidsinstanties, openbare diensten en gemeentelijke/wijkcomités, waaronder 3.280 districtsambtenaren en 6.342 gemeentekaderleden en ambtenaren. Daarnaast zijn 4.294 beleidskwesties afgehandeld.

Naast de stabilisatie van het bestuursapparaat in 126 gemeenten en wijken, zijn decentralisatie en delegatie van bevoegdheden versterkt, met name bij de uitvoering van sociaaleconomische ontwikkelingstaken en de afhandeling van administratieve procedures voor burgers en bedrijven. Hierdoor functioneert het nieuwe apparaat stabiel en soepel. De focus ligt op de uitvoering van sociaaleconomische ontwikkelingstaken en taken op het gebied van nationale defensie en veiligheid, waardoor effectieve begrotingsinkomsten en -uitgaven in het gebied worden gewaarborgd. Culturele en maatschappelijke activiteiten worden effectief georganiseerd, wat bijdraagt ​​aan de draagvlak onder de bevolking. De politieke stabiliteit is gewaarborgd en de lokale defensie- en militaire aangelegenheden zijn stabiel gebleven, waardoor de veiligheid van belangrijke politieke evenementen is verzekerd.

De personeelsbezetting op gemeentelijk en wijkniveau is nog steeds beperkt.

Volgens de voorzitter van het Volkscomité van Hanoi, Tran Sy Thanh, is de sociaaleconomische ontwikkeling van de hoofdstad stabiel gebleven na twee maanden implementatie van het tweelaagse lokale bestuursmodel. De praktische implementatie heeft echter ook enkele beperkingen aan het licht gebracht, zoals: ongelijke ontwikkeling tussen gemeenten en wijken; een ongeschikte organisatiestructuur; en een overbelast personeelsbestand. Op basis hiervan moeten de verschillende eenheden en lokale overheden proactief hun personeelsbestand organiseren en consultants inhuren om de organisatiestructuur en het personeelsbestand objectief te beoordelen; en de personeelsopleiding versterken om tekortkomingen in de professionele vaardigheden van het personeel aan te pakken. Ter gelegenheid hiervan heeft de voorzitter van het Volkscomité van Hanoi het Servicecentrum voor Openbaar Bestuur van Hanoi de opdracht gegeven een chatbot te ontwikkelen voor het personeelsysteem en deze te koppelen aan operationele handleidingen ter ondersteuning van ambtenaren op lokaal niveau.

Nguyen Van Phong, permanent vicesecretaris van het partijcomité van Hanoi, hield een toespraak tijdens de conferentie.

In het licht van de eerste resultaten en uitdagingen bij de implementatie van het tweelaagse lokale bestuursmodel, concludeerde de plaatsvervangend secretaris van het partijcomité van Hanoi, Nguyen Van Phong, tijdens de conferentie dat de stad een positieve start heeft gemaakt met de uitvoering van het tweelaagse lokale bestuursmodel. Dit getuigt van een grote inspanning en vastberadenheid van het gehele politieke systeem, van stadsniveau tot lokaal niveau. De stad heeft proactief knelpunten geïdentificeerd en aangepakt om een ​​ononderbroken dienstverlening aan burgers en bedrijven te garanderen. De eerste implementatie van het tweelaagse lokale bestuursmodel bracht echter ook problemen aan het licht die moeten worden aangepakt. De belangrijkste hiervan zijn de uitdagingen met betrekking tot het personeel op gemeente- en wijkniveau, dat zowel in aantal als in kwaliteit en professionele vaardigheden ontoereikend is, en de ontoereikende infrastructuur voor informatietechnologie. Bovendien verloopt de informatiestroom tussen de partij en de lokale overheid niet soepel, waardoor veel aanbevelingen van het partijcomité overlappen met kwesties die al door de overheid zijn opgelost.

Ambtenaren van de wijk Bach Mai bespreken administratieve procedures met inwoners.

Wat betreft toekomstige taken, verzocht de plaatsvervangend secretaris van het partijcomité van Hanoi de verschillende afdelingen om door te gaan met het verzamelen van praktische informatie en het uitgebreid in kaart brengen van de problemen, zodat de stad passende mechanismen en beleidsmaatregelen aan de centrale overheid kan voorstellen ter aanpassing. Tegelijkertijd dienen de departementen en agentschappen alle verzoeken vanuit de basis te blijven beoordelen en afhandelen, en zich te blijven richten op de opleiding en ontwikkeling van kaderleden, aangezien dit een cruciaal aspect is.

MINH KHANG

Bron: https://www.sggp.org.vn/ha-noi-after-2-months-of-implementing-the-two-level-local-government-model-that-operations-stablely-post812612.html