Voorstel om projectoverdracht toe te staan, ook al zijn de belastingverplichtingen niet nagekomen

De Ho Chi Minh City Real Estate Association (HoREA) heeft zojuist een document naar de premier gestuurd met de titel "Commentaar op enkele bepalingen van het gewijzigde wetsontwerp inzake de vastgoedsector". Daarin stelde HoREA voor om projectoverdracht toe te staan ​​wanneer financiële verplichtingen niet zijn nagekomen.

Volgens de heer Le Hoang Chau, voorzitter van HoREA, moet de wet op de vastgoedsector worden gewijzigd en aangevuld met regels die bepalen dat in het geval dat een investeerder een project of een deel van een vastgoedproject overdraagt ​​zonder dat aan financiële verplichtingen met betrekking tot de grond is voldaan - inclusief grondgebruikskosten, grondhuur; gerelateerde belastingen, kosten en heffingen - de verkrijger verantwoordelijk is voor de uitvoering.

Veel projecten zullen 'losgekoppeld' worden als ze mogen worden overgedragen (Illustratiefoto)

Volgens de heer Chau heeft de overdragende investeerder, indien het project een certificaat voor grondgebruiksrecht heeft, aan zijn financiële verplichtingen jegens de staat voldaan. Indien het project alleen een besluit tot grondtoewijzing of grondlease van een bevoegde overheidsinstantie heeft, kunnen zich twee gevallen voordoen: de overdragende investeerder heeft aan zijn financiële verplichtingen voldaan, maar heeft nog geen certificaat voor grondgebruiksrecht ontvangen; de overdragende investeerder heeft zijn financiële verplichtingen jegens de staat niet nagekomen en heeft daarom geen certificaat voor grondgebruiksrecht ontvangen.

De Investeringswet 2020 bepaalt "aanpassing van investeringsprojecten", waardoor "investeerders het recht hebben om de doelstellingen aan te passen (...) om projecten samen te voegen of één project te splitsen in meerdere projecten...", inclusief het geval waarin de investeerder, na ontvangst van de projectoverdracht, een deel van het project moet aanpassen, wat leidt tot extra financiële verplichtingen jegens de staat.

Volgens HoREA is de overdracht van een project of een deel van een project een ‘normale’ bedrijfsactiviteit in het kader van de ‘autonomie van productie en bedrijfsvoering’ van ondernemingen, zoals vastgelegd in artikel 7 van de Wet op ondernemingen 2014, 2020.

"Er zijn meningen dat als projectoverdrachten "openlijk" worden toegestaan, een project meerdere keren kan worden overgedragen, wat kan leiden tot "opgeblazen" huizenprijzen, of bedrijven die "misbruik maken" van projectaandelen en deze vervolgens overdragen "om prijsverschillen te creëren en illegale winsten te maken". Wij zien echter dat er geen reden tot bezorgdheid is, omdat in een markteconomie de prijzen worden bepaald door marktregels, niet door de subjectieve wil van bedrijven, en de staat beschikt over veel instrumenten om de vastgoedmarkt te controleren en te beheren", erkende de heer Le Hoang Chau.

Bovendien moet de onderneming bij de overdracht van een project of een deel van een project belasting betalen. Hierdoor is er geen sprake meer van ‘ondergrondse overdrachten’ in de vorm van aandelenoverdracht, aandeelhouderswisselingen en de overdracht van ondernemingen (in wezen de overdracht van projecten). Deze kunnen leiden tot inkomstenderving, verlies van inkomsten voor de staatsbegroting en tot een vermindering van de transparantie van de vastgoedmarkt.

HoREA stelde dat de grondwet bepaalt dat projectinvesteerders alleen certificaten voor grondgebruiksrechten krijgen nadat ze aan hun financiële verplichtingen jegens de staat hebben voldaan. Deze financiële verplichting wordt slechts één keer nagekomen. De projectontvanger is doorgaans een economische organisatie met financiële draagkracht. Het is daarom heel goed mogelijk om een ​​bepaling toe te voegen dat de ontvanger verantwoordelijk is voor het nakomen van deze verplichting en dat er geen "risico" bestaat op inkomstenverlies of weglekken van staatsinkomsten.

Bron: https://nld.com.vn/kinh-te/kien-nghi-cho-phep-chuyen-nhuong-du-an-du-chua-hoan-thanh-nghia-vu-thue-20230204165214241.htm