Eindexamen middelbare school: behouden of afschaffen?

TPO - Het slagingspercentage van middelbare scholieren ligt al jaren op rij tussen de 97 en 99%, en in sommige jaren zelfs bijna 100%. Dit roept bij de publieke opinie de vraag op: is dit examen nog steeds nodig of slechts een formaliteit? Het verhaal is "opgewonden" geraakt toen het Ministerie van Onderwijs en Opleiding om advies vroeg over een wijziging van de Wet op het Hoger Onderwijs - een kans om de examens synchroon te hervormen.

Báo Tiền Phong•09/08/2025

De vraag is of het eindexamen van de middelbare school gehandhaafd moet blijven?

Volgens Dr. Hoang Ngoc Vinh, voormalig directeur van de afdeling Beroepsonderwijs ( Ministerie van Onderwijs en Opleiding ), is de huidige vraag niet alleen of dit examen moet worden behouden of afgeschaft, maar ook hoe het examen effectief twee verschillende doelen kan dienen.

Volgens de heer Vinh worden er hoofdzakelijk drie opties besproken.

Ten eerste , organiseer twee aparte examens: één voor het eindexamen van de middelbare school en één voor toelating tot de universiteit. Dit plan heeft duidelijke doelstellingen, maar is moeilijk te implementeren omdat het budget en personeel verspilt, dubbele druk op studenten legt en de wijdverbreide praktijk van examenvoorbereiding herhaalt. Veel universiteiten beschikken bovendien niet over de capaciteit en de voorwaarden om aparte examens volgens de normen te organiseren.

Ten tweede , schaf het eindexamen voor middelbare scholen volledig af en laat de taak van het beoordelen en erkennen van geslaagden aan de scholen over.

Deze oplossing is echter niet toereikend als er geen onafhankelijk kwaliteitsborgingssysteem is. Als de erkenning van diploma's uitsluitend op basis van interne beoordelingen plaatsvindt, kan dat gemakkelijk leiden tot verlies van vertrouwen, oneerlijkheid en problemen bij de doorstroming van studenten na de middelbare school en bij de internationale erkenning van diploma's voor een studie in het buitenland.

De derde optie – het behouden van één examen – blijft de meest haalbare optie, mits er redelijke aanpassingen worden gedaan. De focus ligt niet op het aantal examens, maar op het ontwerpen van één examen dat aan beide doelen voldoet.

Volgens de heer Vinh is het belangrijk om duidelijk te definiëren welk deel van de test bedoeld is om de voorwaarden voor erkenning van het diploma te beoordelen en welk deel bedoeld is voor toelating tot de universiteit. Wanneer het doel duidelijk is gedefinieerd, moet de structuur van de test dienovereenkomstig worden aangepast.

De heer Vinh benadrukte ook dat dit, in het kader van het verzamelen van meningen over de wijziging van de Wet op het Hoger Onderwijs, een belangrijk moment is om de autonomie van instellingen voor hoger onderwijs bij de inschrijving duidelijk vast te leggen, op basis van het beginsel van verantwoording.

De herziening van de Wet op het Hoger Onderwijs moet gepaard gaan met een examenhervorming, zodat het hele systeem kan verschuiven van een controlerende mentaliteit naar een mentaliteit van kwaliteitsbevordering, van opleggen naar voorwaardelijke empowerment. Een examen kan nog steeds goed van pas komen voor zowel afstuderen als toelating tot de universiteit – mits de doelen duidelijk gedefinieerd zijn en op een flexibele en professionele manier worden heringericht.

"Op dat moment zal het gemeenschappelijk examen niet langer een 'knelpunt' zijn, maar een 'spil' worden voor zowel het algemeen onderwijs als het universitair onderwijs om zich harmonieus en duurzaam te ontwikkelen. Het is tijd voor een radicale hervorming van de examens, waarbij de kwaliteit van het systeem wordt gemeten en beoordeeld op basis van de belangrijkste pijlers: technologie; socialisatie van middelen; professionaliteit van het team", aldus de heer Vinh.

De heer Nguyen Thanh Cong, leraar aan de pedagogische middelbare school van Hanoi

Moeten we het eindexamen van de middelbare school blijven handhaven als de classificatie ervan niet hoog is?

Volgens de heer Nguyen Thanh Cong, docent aan de pedagogische middelbare school in Hanoi, zijn veel mensen de laatste jaren van mening dat het jaarlijkse eindexamen voor de middelbare school niet langer gehandhaafd moet worden. In plaats daarvan zou het ministerie van Onderwijs en Opleiding certificaten van voltooiing van het middelbareschoolprogramma moeten uitreiken aan leerlingen die de middelbare school hebben afgerond.

Voorstanders van deze visie beweren dat het slagingspercentage zo hoog is dat classificeren niet langer zinvol is.

Jarenlang lag het slagingspercentage altijd boven de 97-99%, en in sommige jaren zelfs bijna 100%. Wanneer "je hoe dan ook slaagt", verliest het examen geleidelijk zijn controlerende rol en wordt het een formaliteit.

De kosten voor het organiseren van een examen zijn enorm. Het budget voor de organisatie van het examen besteedt jaarlijks miljarden dong aan printen, toezicht, nakijken, beveiliging, informatietechnologie... Met als resultaat dat "bijna iedereen slaagt", is de investeringsefficiëntie niet echt in verhouding. Bovendien ontstaat er onnodige druk wanneer studenten maandenlang onder druk staan om voor examens te studeren. Dit creëert meer druk voor zwakke studenten, studenten in moeilijke vakken, in plaats van dat het echt leren - deep learning - stimuleert.

Het kan worden vervangen door andere vormen, zoals het beoordelen van leerprocessen (rapporten, periodieke toetsen) om het behalen van een diploma te beoordelen. Sommige landen hebben dit model effectief toegepast (Finland, Nederland...).

Volgens de heer Cong zou het eindexamen voor de middelbare school echter niet afgeschaft moeten worden, maar alleen verbeterd moeten worden om verschillende redenen.

Ten eerste is het examen een instrument om de kwaliteit van de output te waarborgen. Ondanks het hoge slagingspercentage is het examen nog steeds waardevol om het nationale onderwijsniveau te beoordelen en vormt het tevens de basis voor het opsporen van hiaten in het onderwijsprogramma, het analyseren van scoreverdelingen en het op grote schaal hervormen van het onderwijs.

Ten tweede kan het niet afleggen van het examen leiden tot het risico dat studenten laks worden. Het eindexamen is de "bestemming" en creëert motivatie bij studenten om te studeren. Voor goede studenten is het behalen van het eindexamendoel niet al te moeilijk en gemakkelijk, maar ze moeten wel deelnemen om toelatingsscores te krijgen voor de universiteit en hoge scores te behalen. Alleen al het transcript kan leiden tot veel negatieve aspecten bij de beoordeling van transcriptscores, waardoor het voor universiteiten moeilijk wordt om toelating te krijgen, er aparte examens nodig zijn om studenten in te schrijven aan topuniversiteiten, de rol van het eindexamen voor toelating tot de universiteit verloren gaat en er onderwijsongelijkheid ontstaat tussen studenten in verschillende regio's.

Ten derde zijn eindexamens gekoppeld aan de toelating tot universiteiten. Eindexamenresultaten vormen het belangrijkste toelatingskanaal voor meer dan 70% van de universiteiten en hogescholen. Bij afschaffing zullen universiteiten hun eigen examens moeten organiseren, wat leidt tot dubbele kosten en druk, en tot onderwijsongelijkheid tussen regio's. Aan de andere kant zal de gelijkenis in "academische dossiers" niet hetzelfde zijn tussen scholen, provincies/steden en regio's, wat problemen oplevert bij de toelating tot universiteiten.

Omdat de kwaliteit van het onderwijs op veel plaatsen nog steeds te wensen overlaat, is een landelijk examen nog steeds nodig om de normen op peil te houden.

Op basis van bovenstaande argumenten is de heer Cong van mening dat het eindexamen niet moet worden afgeschaft, maar juist beknopt moet worden hervormd, met de nadruk op praktische toetsing, minder uit het hoofd leren en minder examenvoorbereiding. Het eindexamen moet gebaseerd zijn op de resultaten van het eindexamen, in combinatie met academische resultaten, en er moeten diverse toelatingsformulieren voor universiteiten worden gebruikt om de kansen van kansarme studenten te vergroten.