Op de ochtend van 27 juni 2025 stemde de Nationale Vergadering, onder leiding van voorzitter Tran Thanh Man, met een hoge meerderheid van 435 van de 438 afgevaardigden (91,00%) voor de Wet op Wetenschap, Technologie en Innovatie. Dit wordt beschouwd als een doorbraak in de institutionalisering van belangrijke resoluties van de Partij, met name Resolutie 57 over de ontwikkeling van wetenschap, technologie en innovatie, Resolutie 66 over de ontwikkeling van een kenniseconomie en Resolutie 68 over innovatie in het beheermechanisme van wetenschappelijke en technologische taken.
De wet treedt in werking op 1 oktober 2025 en draagt bij aan de bevordering van activiteiten zoals: het opzetten van een technologie-uitwisseling, het stimuleren van de overdracht en commercialisering van onderzoeksresultaten, het wegnemen van administratieve belemmeringen en het versterken van de bescherming van intellectuele-eigendomsrechten.

De Nationale Vergadering heeft de Wet op Wetenschap , Technologie en Innovatie aangenomen.
In een wereld die het kennistijdperk betreedt, zijn wetenschap, technologie en innovatie de belangrijkste drijvende kracht geworden voor alle ontwikkelingslanden. Voor Vietnam is de invoering van de Wet op Wetenschap, Technologie en Innovatie niet alleen een noodzakelijke juridische hervorming, maar ook een strategische stap in de richting van ontwikkeling, waarmee een institutioneel fundament wordt gelegd voor ontwikkeling gebaseerd op Vietnamese intelligentie. De nieuwe wet is tot stand gekomen op een bijzonder moment, toen het gehele politieke systeem innovatie als een van de drie strategische doorbraken beschouwde. De gedachte achter de totstandkoming van deze wet is niet simpelweg het aanpassen van oude technische inhoud, maar het "herontwerpen" van het institutionele kader om een open, onderling verbonden en marktgericht innovatie-ecosysteem te creëren.
In beginsel en reikwijdte van de regelgeving
De Wet op Wetenschap, Technologie en Innovatie definieert duidelijk de reikwijdte van de regelgeving, de toepassingsgebieden en fundamentele concepten zoals wetenschap, technologie en innovatie, innovatie-ecosysteem, digitaal platform en nationale databank. De werkingsprincipes zijn erop gericht een duurzame ontwikkelingsoriëntatie te waarborgen, de vrijheid van onderzoek te respecteren, wetenschappelijke integriteit te bevorderen en internationale integratie te stimuleren. De wet heeft vanaf het begin gekozen voor een beheermethode met evaluatie achteraf, waarbij de autonomie van organisaties en individuen in wetenschaps-, technologie- en innovatieactiviteiten wordt versterkt.
Voor het eerst is innovatie wettelijk vastgelegd als een zelfstandig vakgebied, met een status die gelijkwaardig is aan die van wetenschap en technologie in het nationale rechtssysteem. Dit is een belangrijke verschuiving in de perceptie en toont aan dat innovatie wordt gezien als een naadloze reeks activiteiten, van ideeëngeneratie en testen tot praktische toepassing en commercialisering.
De reikwijdte van de wet wordt ook uitgebreid tot nieuwe organisatiemodellen, innovatieve productiemechanismen en innovatieve managementmethoden in zowel de publieke als de private sector. Activiteiten die voorheen minder wettelijk erkend werden, zoals buurtinitiatieven, innovatie in de publieke dienstverlening en toepassingen van digitale technologie, maken nu officieel deel uit van het nationale innovatie-ecosysteem.
De wet erkent en bevordert de rol van diverse actoren, van onderzoeksinstellingen, universiteiten, bedrijven en intermediaire organisaties tot open technologiegemeenschappen en non-profitorganisaties. Daarmee wordt niet alleen de publieke sector, maar de hele samenleving gemobiliseerd voor het alomvattende innovatieproces.
Over de rol van de staat bij het creëren en beheren van mechanismen
Een van de hoogtepunten van institutionele innovatie is de sterke verschuiving van een pre-control- naar een post-control-model, waarbij de focus ligt op procestransparantie, resultaatbeoordeling en risicomanagement in plaats van diepgaande interventies in de beginfase. Dit is een moderne aanpak, die aansluit bij het flexibele en continue experimentele karakter van het vakgebied wetenschap, technologie en innovatie.
De wet introduceert ook een 'sandbox'-mechanisme, een nieuw juridisch instrument dat de implementatie van nieuwe modellen, technologieën of beleidsmaatregelen binnen een beperkte tijd en reikwijdte mogelijk maakt. Deze aanpak zorgt ervoor dat hoogtechnologische innovaties zoals kunstmatige intelligentie, blockchain, gezondheidstechnologie en digitaal onderwijs in een veilige juridische omgeving kunnen functioneren voordat ze op grote schaal worden toegepast.
Tegelijkertijd laat de wet duidelijk zien dat wetenschappers en gastorganisaties beschermd worden wanneer zij de juiste procedures en wettelijke voorschriften volgen, zelfs als de resultaten niet aan de verwachtingen voldoen. Dit draagt bij aan het stimuleren van toewijding, creativiteit en experimenteerdrang – onmisbare eigenschappen in een innovatieve en baanbrekende wetenschap.
Daarnaast blijkt de faciliterende rol van de staat ook uit de ontwikkeling van langetermijnstrategieën en de transparante en flexibele toewijzing van middelen voor wetenschap, technologie en innovatie. De wet schrijft duidelijk de verantwoordelijkheid voor de financiering, de ondersteunende infrastructuur en het creëren van een gunstig klimaat voor organisaties en individuen voor de effectieve en veilige uitvoering van initiatieven voor.
Voor de ontwikkeling van de markt voor wetenschap, technologie en innovatie.
De wet schept een juridische basis om de commercialisering van onderzoeksresultaten te bevorderen en vormen van technologieoverdracht te beschermen. Het eigendom van of het delen van de economische voordelen van onderzoeksresultaten wordt gegarandeerd aan organisaties en individuen naar rato van hun bijdrage, waardoor actieve deelname van wetenschappers en bedrijven wordt aangemoedigd.
De wet heeft met name een lang bestaand knelpunt weggenomen met betrekking tot het eigendomsrecht van onderzoeksresultaten via de staatsbegroting. In plaats van toestemming te moeten vragen aan de hogere instantie, krijgt de gastorganisatie automatisch het eigendomsrecht of het recht om de onderzoeksresultaten te gebruiken. Dit is een belangrijke stap voorwaarts om de praktische toepassing te bevorderen en de transparantie in het beheer van intellectuele eigendom te vergroten.
De wet bevordert ook de ontwikkeling van een ecosysteem ter ondersteuning van commercialisering met instrumenten zoals technologie-uitwisselingen, organisaties voor de waardering van intellectueel eigendom, centra voor kennisoverdracht, enzovoort, om onderzoek en productie – het bedrijfsleven – effectief met elkaar te verbinden. Wetenschappers mogen direct economisch voordeel halen uit intellectuele producten, terwijl de verdeling van de inkomsten duidelijk is geregeld om de belangen van alle partijen in evenwicht te houden.
Over digitale transformatie en nationale data-infrastructuur
De wet heeft een digitaal platform en een nationaal informatiesysteem voor wetenschap, technologie en innovatie in het leven geroepen met als doel de dataverbinding tussen onderzoeksinstellingen, bedrijven en overheidsinstanties te verbeteren. Periodieke data-updates zijn de verantwoordelijkheid geworden van de publieke budgettaire eenheden. Tegelijkertijd wordt ook de niet-overheidssector aangemoedigd om op vrijwillige en transparante basis informatie aan te leveren, waardoor de open databank voor de onderzoeks- en innovatiegemeenschap wordt uitgebreid.
Het dataplatform is niet alleen een hulpmiddel voor managementondersteuning, maar speelt ook een rol in het bevorderen van een algehele digitale transformatie binnen de sector. De wet legt de nadruk op integratie, delen en synchronisatie tussen informatiesystemen, waardoor de voorwaarden worden gecreëerd voor een snelle, effectieve en doelgerichte implementatie van technologische oplossingen. Door de digitalisering van het managementproces, de monitoring en evaluatie van wetenschappelijke, technologische en innovatieve activiteiten, legt de wet de basis voor een duurzame en flexibele data-infrastructuur die voldoet aan de ontwikkelingseisen van het digitale tijdperk.
Over effectieve implementatie en decentralisatie
De wet beschrijft duidelijk de rollen en verantwoordelijkheden van de regering, ministeries, overheidsdiensten en lokale autoriteiten bij de uitvoering van beleid op het gebied van wetenschap, technologie en innovatie. In het bijzonder wordt het initiatief gegeven aan provincies en steden om wetenschaps- en technologieprogramma's op te zetten en uit te voeren die aansluiten bij de lokale sociaaleconomische omstandigheden. Hierdoor kunnen lokale overheden innovatiefondsen, provinciale innovatiecentra en provinciale centra voor de ondersteuning van creatieve startups oprichten, waardoor een uniek innovatie-ecosysteem ontstaat dat nauw verbonden is met het lokale potentieel.
Voor wetenschaps- en technologieorganisaties heeft de wet de autonomie aanzienlijk uitgebreid. Deze organisaties hebben volledige zeg zeggenschap over de onderzoeksrichting, samenwerkingsmodellen, personeelsbeleid en de toewijzing van financiële middelen, inclusief het gebruik van activa en winstdeling. Dit maakt niet alleen een einde aan het aloude aanvraag- en subsidieproces, maar helpt organisaties ook om flexibeler en concurrerender te worden in de moderne innovatieomgeving.
Daarnaast creëert de wet ook een intersectoraal coördinatiemechanisme tussen ministeries, sectoren en lokale overheden voor het oplossen van multisectorale vraagstukken op het gebied van wetenschap, technologie en innovatie. Gebieden zoals de gezondheidszorg, het onderwijs, hightech landbouw en hernieuwbare energie vereisen nauwe en synchrone coördinatie van beleid, middelen en technologische oplossingen. Dankzij dit mechanisme zullen activiteiten op het gebied van wetenschap, technologie en innovatie effectiever worden uitgevoerd, waardoor overlappingen worden beperkt en de connectiviteit tussen niveaus en sectoren binnen het gehele systeem wordt verbeterd.

De wet op wetenschap, technologie en innovatie stimuleert de actieve deelname van bedrijven en wetenschappers aan de ontwikkeling van het innovatie-ecosysteem.
De Vietnamese wetgeving inzake wetenschap, technologie en innovatie vertoont veel overeenkomsten met succesvolle institutionele modellen in Korea, Singapore en Israël.
In Zuid-Korea staat de wet wetenschappers toe hun onderzoek te commercialiseren zonder tussenkomst van een regelgevende instantie. Singapore geeft prioriteit aan evaluatie achteraf, met de nadruk op efficiëntie en snelheid van besluitvorming. Israël beheert technologieoverdrachtscentra als onafhankelijke bedrijven, die nauw verbonden zijn met het bedrijfsleven.
Vietnam heeft zich met de nieuwe wetgeving ook aangesloten bij trends zoals: het bevorderen van toegepast onderzoek; het opbouwen van een netwerk van nationale en regionale innovatiecentra; het oprichten van investeringsfondsen uit gesocialiseerde bronnen; het benutten van open data en het marktgericht beheren van intellectueel eigendom. Dit is een positief teken dat Vietnam niet buiten de wereldwijde innovatiestroom valt.
De Wet op Wetenschap, Technologie en Innovatie is niet alleen een juridisch document, maar ook een manifest voor ontwikkeling door kennis. Met een creatieve insteek opent de wet een nieuwe institutionele ruimte, bevordert maatschappelijke innovatie, stimuleert de commercialisering van onderzoek, effectieve decentralisatie en verbindt onderzoek met de markt. In de nieuwe ontwikkelingsreis van het land is dit een fundamentele wet die Vietnam helpt te versnellen, te concurreren op intellectueel niveau, de eigen capaciteit te versterken en stevig op weg te gaan naar mondiale integratie.
Bron: https://mst.gov.vn/luat-khcndmst-dua-doanh-nghiep-vao-vi-tri-trung-tam-thuc-day-tu-do-hoc-thuat-va-tu-duy-quan-tri-moi-197250627094445475.htm










Reactie (0)