Elektronische documentenopslag voor de opbouw van een digitale overheid

Het overwinnen van tekortkomingen bij de implementatie van digitale opslagconversie

In de namiddag van 27 november, ter voortzetting van de zesde zitting, besprak de Nationale Vergadering het gewijzigde wetsontwerp inzake archieven. Afgevaardigde Pham Trong Nghia (delegatie van Lang Son) nam deel aan de presentatie en stelde dat archiefdocumenten een nauwkeurige bron van historische gegevens vormen en een uiterst belangrijke rol spelen in onderzoek, beleidsvorming en strategieën voor sociaaleconomische ontwikkeling. Ze weerspiegelen de volledige geschiedenis van vorming en ontwikkeling, evenals het politieke , economische, culturele en sociale leven van elk land en elke regio.

Om de rol van archiefdocumenten te bevorderen, is het, naast het veilig bewaren van documenten en het beveiligen van informatie in archiefdocumenten, noodzakelijk om aandacht te besteden aan het gebruik, de exploitatie en de bevordering van de waarde van archiefdocumenten.

Naast regelgeving over het creëren van bronnen voor documenten, zeiden de afgevaardigden dat het wetsontwerp de meest gunstige juridische corridor moet creëren voor de toegang tot, de exploitatie en het gebruik van archiefdocumenten; de waarde van archiefdocumenten moet bevorderen, in maatschappelijke behoeften moet voorzien en moet bijdragen aan de bescherming en ontwikkeling van het land.

Dialoog - Elektronische documentenopslag voor de opbouw van een digitale overheid — Pham Trong Nghia, afgevaardigde van de Nationale Assemblee.

Artikel 3, lid 4, van het wetsontwerp definieert het beginsel van wijdverbreid, openbaar en transparant gebruik van archiefdocumenten. Het wetsontwerp beperkt zich echter slechts tot een aantal bepalingen met betrekking tot de exploitatie van archiefdocumenten. De afgevaardigden stelden voor de structuur van een apart hoofdstuk over de exploitatie en het gebruik van archiefdocumenten, inclusief gedigitaliseerde documenten, te bestuderen.

Het bevorderen van de toepassing van informatietechnologie, het ontwikkelen van elektronische opslag om te voldoen aan de eisen van modernisering van het bestuur en het ontwikkelen van de e -overheid naar een digitale overheid vormen de nieuwe, fundamentele beleidslijnen van het wetsvoorstel.

Het wetsontwerp wijdde hoofdstuk IV aan de regulering van elektronische archieven. De bepalingen van het wetsontwerp over deze inhoud richten zich echter voornamelijk op de regulering van de digitalisering van archiefdocumenten, het omzetten van digitale archiefdocumenten naar papieren archiefdocumenten... zonder aandacht te besteden aan de regelgeving inzake elektronische archiveringsoperaties.

Daarom stelden de afgevaardigden voor om de inhoud van het ontwerp te blijven herzien om Resolutie nr. 52 van het Politbureau te institutionaliseren, met een aantal beleidsmaatregelen en richtlijnen om proactief deel te nemen aan de Vierde Industriële Revolutie; de digitale transformatie van archiefactiviteiten te bevorderen en te voldoen aan de eisen voor het opbouwen van digitale archieven. Op basis daarvan stelden de afgevaardigden voor om verder onderzoek te doen naar en specifieke regelgeving voor elektronische archiveringsactiviteiten te perfectioneren in Hoofdstuk IV van het wetsontwerp.

Afgevaardigde Ta Dinh Thi (delegatie in Hanoi) benadrukte dat archivering een van de belangrijkste kwesties is. Archiefdocumenten zijn kostbare bezittingen die van generatie op generatie worden doorgegeven en die op authentieke wijze traditionele culturele en historische waarden weerspiegelen, en zelfs het ontwikkelingsniveau en de beschaving van een land of natie.

De heer Thi is van mening dat digitale transformatie in het archiefveld een verandering in werkwijze inhoudt, waarbij het beheer van archiefactiviteiten door de overheid wordt overgebracht naar een digitale omgeving, gebaseerd op data. Momenteel kampt de implementatie van digitale transformatie echter met beperkingen op het gebied van bewustzijn, personeel, financiering, infrastructuur en juridisch kader.

De afgevaardigde stelde daarom dat de wetsbepalingen deze tekortkomingen moeten verhelpen. Er zou met name regelgeving moeten komen voor databanken, digitale archieven, archiveringsactiviteiten in de elektronische omgeving en de toepassing van nieuwe technologieën van de 4.0-revolutie op archiveringsactiviteiten.

Zorg voor synchronisatie, geen overlapping

Afgevaardigde Tran Thi Hoa Ry (delegatie Bac Lieu) stemde in met de noodzaak om de Wet op Archieven te wijzigen, zoals vermeld in de indiening van de regering.

Mevrouw Ry stelde vast dat veel elementen in het wetsontwerp de standpunten en het beleid van de Partij en de Staat inzake innovatie van archiefwerk onder nieuwe omstandigheden hebben geïnstitutionaliseerd, met de nadruk op het overwinnen van tekortkomingen en obstakels bij de praktische uitvoering van de wet. Tegelijkertijd werd de toepassing van informatietechnologie verbeterd, in lijn met het beleid inzake digitale overheid en digitale samenleving.

Dialoog - Elektronische documentopslag voor de opbouw van een digitale overheid (Figuur 2). — Afgevaardigde van de Nationale Assemblee Tran Thi Hoa Ry.

Afgevaardigde Dieu Huynh Sang (delegatie Binh Phuoc) merkte op dat het wijzigen van de Archiefwet noodzakelijk is om de richtlijnen en het beleid van de partij te institutionaliseren, consistentie en eenheid van het rechtssysteem te waarborgen, tekortkomingen en beperkingen in de huidige praktijk van archiveringswerkzaamheden snel te verhelpen en te voldoen aan de vereisten van de nationale digitale transformatie en de opbouw van e-overheid.

“Om particuliere archieven te ontwikkelen, voert de staat een beleid om het eigendom en de intellectuele eigendomsrechten van particuliere archieven te erkennen, respecteren, beschermen en garanderen, een wettelijke corridor en gunstige voorwaarden te creëren voor organisaties en individuen om deel te nemen aan archiefdiensten, en de socialisatie van archiefactiviteiten te bevorderen.

"Het wetsontwerp legt ook de waarde van particuliere archieven vast, de verantwoordelijkheid van de staat, de rechten en plichten van eigenaren bij het beheer en gebruik van particuliere archieven, en de oprichting, reorganisatie en ontbinding van particuliere archieforganisaties", aldus mevrouw Sang.

Minister van Binnenlandse Zaken Pham Thi Thanh Tra gaf een toelichting op de kwestie van het opslaan van elektronische en digitale documenten en zei dat dit nieuwe content is die in een apart hoofdstuk is opgenomen met als doel de e-overheid, de digitale overheid, de e-overheid en de digitale samenleving, en digitale burgers, op te bouwen.

Mevrouw Tra bevestigde dat het Opstelcomité bij het opstellen van de wet heeft geprobeerd consistentie en eenheid te garanderen met de gespecialiseerde wetten op het gebied van informatietechnologie, elektronische transacties, netwerkbeveiliging en bescherming van staatsgeheimen om te voldoen aan de vereisten voor het verbinden en delen van gegevens en informatie over archiefdocumenten.

Dialoog - Elektronische documentopslag voor de opbouw van een digitale overheid (Figuur 3). — Minister van Binnenlandse Zaken Pham Thi Thanh Tra.

"Het ministerie zal de kwestie van elektronische en digitale opslag op zich nemen en moet betrokken worden bij de digitale conversie om deze verder te verbeteren. Dit houdt onder meer in dat er een stappenplan moet worden opgesteld om de middelen te garanderen en de voorwaarden te scheppen voor de implementatie van deze inhoud", aldus mevrouw Tra.

Volgens de minister zijn archieven waardevolle documenten, gevarieerde en rijke informatiebronnen, waaronder veel zeldzame en waardevolle documenten over de natie en het culturele erfgoed van het Vietnamese volk.

De wetswijziging sluit daarom nauw aan bij de beginselen van fundamentele en alomvattende wijzigingen in de geest en het beleid van de Partij op het gebied van archieven. De wet neemt de huidige wetgeving over, vult deze aan en ontwikkelt deze alomvattend. Tevens wordt gezorgd voor naleving van internationale praktijken en consistentie en geen overlapping met het huidige rechtssysteem.

De minister benadrukte dat de kerntaak van archieven ligt in het bewaren en bewaren, en het bevorderen van de rol en waardevolle missie van archiefdocumenten. Dit is een belangrijk doel en missie van archiefdocumenten, die bijdragen aan de opbouw en bescherming van het vaderland, de ontwikkeling van de Vietnamese cultuur en bevolking, en tevens de socialisatie op historisch gebied sterk bevorderen .

Bron