NAVO worstelt met het vinden van een nieuwe ‘belofte’ voor Oekraïne

De leden van de transatlantische militaire alliantie willen meer bereiken dan alleen een politiek steunpakket voor Oekraïne. Zij zouden dit bijvoorbeeld in juli tijdens de NAVO-top in Washington D.C. kunnen presenteren.

Een formele uitnodiging voor NAVO-lidmaatschap blijft echter onwaarschijnlijk, aangezien de leden verdeeld zijn over wanneer Kiev zou kunnen toetreden. De terminologie blijft "wanneer de tijd rijp is".

"Tijdens de top in juli zullen we Oekraïne dichter bij het NAVO-lidmaatschap brengen... zodat Oekraïne, wanneer de tijd rijp is, zonder uitstel kan toetreden", zei NAVO-secretaris-generaal Jens Stoltenberg eerder vorige week.

In Washington ontmoette Stoltenberg de Amerikaanse president Joe Biden en minister van Buitenlandse Zaken Anthony Blinken voorafgaand aan de NAVO-top van 9-11 juli, waar de leden van de alliantie naar verwachting hun doel voor een omvangrijk steunpakket voor Oekraïne zullen aankondigen.

Het pakket zou een aanzienlijke financiële injectie kunnen omvatten, in de vorm van een politieke toezegging om de huidige jaarlijkse militaire hulp van €40 miljard te handhaven en het coördinatiemechanisme voor alle westerse hulp en opleidingsvoorzieningen te versterken. Beide zouden een nieuwe ‘belofte’ van lidmaatschap inhouden.

Zoals gepland zullen Oekraïne en zijn lidmaatschap nog steeds een hoofdpijndossier vormen tijdens de NAVO-top in Washington D.C. in juli 2024. Foto: CEPA

De ‘belofte’ van het lidmaatschap blijft een gevoelig onderwerp, vooral omdat Oekraïne nog steeds wacht op een reactie op zijn aanvraag voor het lidmaatschap, die het bijna twee jaar geleden indiende.

Toen de NAVO-leiders vorig jaar bijeenkwamen in de Litouwse hoofdstad Vilnius, gaven ze Kiev slechts een vaag signaal. Ze eisten dat het lidmaatschap zou betekenen dat de vijandelijkheden zouden worden beëindigd en dat er vooruitgang zou worden geboekt met interne hervormingen, die de NAVO nauwlettend in de gaten houdt.

Dit jaar zal het gezamenlijke communiqué van de NAVO-top, zoals gepland, hoogstwaarschijnlijk opnieuw elke vorm van ‘uitnodiging’ achterwege laten, aldus NAVO- diplomaten . Dit is de eerste formele stap die de weg vrijmaakt voor elk land om toe te treden tot de militaire alliantie.

"Sommige NAVO-bondgenoten willen een toekomstgerichte taal die een uitnodiging tot lidmaatschap vereist, terwijl anderen niet enthousiast zijn over het idee van een uitnodiging", aldus een NAVO-diplomaat, waarmee hij een soortgelijk dilemma verwoordde dat zich vóór de top van vorig jaar afspeelde.

De Verenigde Staten behoren, samen met Duitsland, tot de meest terughoudende NAVO-leden om Oekraïne uit te nodigen om zich op korte termijn bij de militaire alliantie aan te sluiten.

"De taal zal geen herhaling zijn van vorig jaar in Vilnius, maar zal iets verder gaan", vertelde een andere NAVO-diplomaat aan het EurActiv-portaal.

"Het eerste is het concept van een brug naar het lidmaatschap, dat het hele pakket, de missie en alles waar we ons voor inzetten, een brug vormt naar het lidmaatschap van Kiev", zei hij. "Het tweede element zal de visie zijn dat Oekraïnes pad naar het lidmaatschap onomkeerbaar is."

De Amerikaanse minister van Buitenlandse Zaken Blinken zei vorige week in Washington: "We tonen hiermee onze langdurige steun aan Oekraïne en bouwen een solide brug voor Oekraïne om lid te worden van de alliantie."

De hoogste Amerikaanse diplomaat wekte geen hoop bij de Oekraïense leider Volodymyr Zelensky, die nog steeds een "snelkoppeling" wil voor zijn land om volwaardig lid te worden van de alliantie. In plaats daarvan concentreerde Blinken zich op stappen om Kiev klaar te maken om "zo snel mogelijk" toe te treden tot de alliantie, na het einde van het Russisch-Oekraïense conflict.

Sommige NAVO-diplomaten zijn optimistisch dat er consensus ontstaat over deze formulering, en dat geldt ook voor de heer Stoltenberg. "Ik ben er zeker van dat we ook formuleringen hebben die aangeven dat Oekraïne lid zal worden van de alliantie", aldus de NAVO-chef.

In de praktijk zal de taal van ‘bruggen’ en ‘onomkeerbaarheid’ echter nog steeds niet verder reiken dan het beloofde concept van ‘pad naar lidmaatschap’.

Minh Duc (volgens EurActiv)

Bron: https://www.nguoiduatin.vn/nato-tran-tro-tim-loi-hua-moi-ve-tu-cach-thanh-vien-cho-ukraine-a669587.html