Moet de deur openen voor bedrijven om deel te nemen aan belangrijke energieprojecten

Afgevaardigden van de Nationale Vergadering stelden voor om particuliere ondernemingen aan te moedigen deel te nemen aan urgente en belangrijke energieprojecten die geen grote gevolgen hebben voor de nationale veiligheid en defensie. Dit waarborgt de juiste koers van de partij in de geest van Resolutie nr. 68-NQ/TW en lost tegelijkertijd het energieprobleem op.

Overweeg flexibele regelgeving voor het aanpassen van de energieplanning

Tijdens de discussiesessie in Groep 4 (waaronder de delegaties van de Nationale Assemblee van de provincies Khanh Hoa , Lai Chau en Lao Cai) op ​​de middag van 4 december over de ontwerpresolutie over mechanismen en beleid voor de nationale energieontwikkeling in de periode 2026-2030 (hierna de ontwerpresolutie genoemd), waren de afgevaardigden het in grote lijnen eens met de noodzaak om deze resolutie uit te vaardigen.

Op 4 december namen afgevaardigden in de middag deel aan de discussie in Groep 4.

Volgens Nguyen Huu Toan (Lai Chau), afgevaardigde van de Nationale Assemblee, is het doel hiervan om energie, en dan met name elektriciteit, veilig te stellen voor economische ontwikkeling met als doel een groei met dubbele cijfers. Tegelijkertijd moet er energie worden vrijgemaakt om de digitale transformatie uit te voeren en een digitale economie op te bouwen gedurende deze periode.

Nguyen Thanh Trung ( Lao Cai ), afgevaardigde van de Nationale Assemblee, was het er ook mee eens dat, om te voldoen aan de economische ontwikkelingsbehoeften, de energiegroei 1,5 tot 1,8 keer hoger moet zijn dan de economische groei. Daarom is de uitvaardiging van deze resolutie zeer noodzakelijk.

De ontwerpresolutie heeft veel nieuwe mechanismen voor nationale energieontwikkeling geïntroduceerd. Met name het mechanisme voor flexibele aanpassing van de planning van elektriciteitsontwikkeling en de plannen voor de ontwikkeling van het elektriciteitsnet in provinciale planning (artikelen 4 en 5).

Meer specifiek bepaalt artikel 4, lid 2: Indien de voorbereiding en beoordeling van belangrijke en urgente nationale energieprojecten inhoudelijk verschillen van de relevante planning, is het niet nodig om procedures voor planningsaanpassing uit te voeren. Nadat het project is goedgekeurd, moet de relevante planning onmiddellijk worden herzien, aangepast, bijgewerkt en bekendgemaakt.

Nguyen Huu Toan (Lai Chau), plaatsvervanger van de Nationale Assemblee, sprak.

Afgevaardigde Nguyen Huu Toan uitte zijn bezorgdheid over deze bepaling. Omdat de Wet op de Planning alle soorten planning periodiek aanpast, of ze in een verkorte volgorde aanpast om in spoedeisende gevallen van toepassing te zijn, is flexibele aanpassing een vorm die niet is gereguleerd.

De afgevaardigden benadrukten dat "we plannen hebben opgesteld om op alle gebieden, waaronder elektriciteit, een visie te waarborgen" en stelden voor om deze regelgeving te overwegen.

"Er kan een heel speciale procedure voor deze projecten komen, die korter is dan de huidige vereenvoudigde procedure om voortgang en tijd te garanderen en te voldoen aan de eisen van de sociaaleconomische ontwikkeling, maar deze moet een eigen principe hebben: planning moet voorop staan. Als niet iedereen de planning hoeft uit te voeren, zal het erg moeilijk zijn om een ​​land op te bouwen met richting en een harmonieuze balans tussen economische ontwikkeling, energie en milieubescherming", merkte de afgevaardigde op.

Volgens clausule 3, artikel 4, vindt flexibele aanpassing van de planning voor de ontwikkeling van elektriciteitsproductie en het ontwikkelingsplan voor het elektriciteitsnet in provinciale planning plaats wanneer er een aanpassing plaatsvindt van projecten voor elektriciteitsbronnen en opslagbatterijen, waaronder: naam, capaciteitsomvang, voortgang, administratieve locatie (indien van toepassing)...; aanpassing van projecten voor het elektriciteitsnet, waaronder: naam, hoeveelheid, capaciteitsomvang, spanningsniveau, aansluitpunten, voortgang...

Volgens afgevaardigde Nguyen Huu Toan zal een te specifieke regelgeving leiden tot ingewikkelde administratieve procedures, wat de kosten voor bedrijven verhoogt. De regering moet het ministerie van Industrie en Handel opdracht geven de inhoud van de planning te herzien en te begeleiden, zodat deze een oriënterend karakter krijgt. "Het is aan te raden om de noodzaak tot aanpassing van onnodige administratieve procedures te herzien en te minimaliseren", voegde de afgevaardigde eraan toe.

Het stimuleren van particuliere investeringen in energieprojecten

Met betrekking tot de selectie van investeerders voor investeringsprojecten in de elektriciteitssector (artikel 8) bepaalt het ontwerp van resolutie het volgende: Op basis van het voorstel van een onderneming waarvan de staat 100% van het maatschappelijk kapitaal in handen heeft, of een onderneming waarvan deze onderneming 100% van het maatschappelijk kapitaal in handen heeft, besluit het Provinciaal Volkscomité deze onderneming goed te keuren als investeerder in elektriciteitsnetprojecten en -werken in het Energieontwikkelingsplan of het ontwikkelingsplan voor het elektriciteitsnet in de provinciale planning.

Afgevaardigde Nguyen Huu Toan stelde voor deze regelgeving te herzien. Het Politbureau heeft namelijk Resolutie nr. 68-NQ/TW over particuliere economische ontwikkeling uitgevaardigd, waarin de rol van particuliere ondernemingen als uiterst belangrijk wordt beschouwd voor de economische ontwikkeling van het land in de komende periode. De Nationale Assemblee heeft ook Resolutie nr. 198/2025/QH15 uitgevaardigd over een aantal speciale mechanismen en beleidsmaatregelen voor particuliere economische ontwikkeling. Deze resoluties zijn allemaal gericht op gelijkheid in het bedrijfsleven tussen alle soorten ondernemingen.

Volgens de afgevaardigde zijn er daarom twee factoren waarmee rekening moet worden gehouden. Ten eerste is het noodzakelijk om bedrijven de mogelijkheid te bieden deel te nemen aan belangrijke nationale projecten. Ten tweede is het noodzakelijk om de nationale veiligheid te waarborgen voor projecten die nationale veiligheid vereisen; in dit geval zijn de bepalingen in de ontwerpresolutie passend.

Voor urgente en belangrijke projecten die de nationale veiligheid en defensie niet al te ernstig beïnvloeden, kunnen echter ook andere economische sectoren deelnemen, met name door particuliere ondernemingen aan te moedigen te investeren in de ontwikkeling van elektriciteit. Dit zal de juiste koers van de partij garanderen in de geest van Resolutie nr. 68-NQ/TW, en tegelijkertijd het energieprobleem oplossen, stelde afgevaardigde Nguyen Huu Toan voor.

Wat de nationale aardoliereserves betreft, bepaalt artikel 20 van het ontwerp van resolutie: het omrekenen van de nationale aardoliereservetypen via de directe ruilmethode.

Afgevaardigde van de Nationale Assemblee Nguyen Thanh Trung (Lao Cai) spreekt.

Volgens afgevaardigde Nguyen Thanh Trung (Lao Cai) bepalen de huidige regelgeving en het gewijzigde wetsontwerp inzake nationale reserves dat de vorm van een roterende goederenbeurs een van de onderdelen is die is opgenomen in het jaarlijkse nationale reserveplan.

"Is het niet duidelijk of de vorm van goederenruil verschilt van de methode van directe ruil?" Bij het stellen van deze vraag stelde de afgevaardigde voor dat, indien de regering het verschil tussen de methode van directe ruil en de ruil van goederen verduidelijkt, dit aan de ontwerpresolutie moet worden toegevoegd. Anders is het niet nodig om dit in artikel 20 te vermelden.

Afgevaardigden van de Nationale Assemblee van de provincie Khanh Hoa namen op 4 december 's middags deel aan de discussiesessie in Groep 4.

Ha Quoc Tri (Khanh Hoa), afgevaardigde van de Nationale Assemblee, was het in grote lijnen eens met de ontwerpresolutie en zei dat het nodig is om artikel 12 in het dossier, waarin het investeringsbeleid van offshore windenergieprojecten wordt goedgekeurd, en artikel 13, waarin investeerders in offshore windenergieprojecten worden goedgekeurd, te herzien.

De afgevaardigden waren met name van mening dat de bepalingen in artikel 12 te gedetailleerd en kwalitatief zijn, zoals: voorlopige beoordeling van de windsnelheid voor investeringen in windenergie op zee, terreinomstandigheden, geologische omstandigheden, enz. In plaats van specifieke regelgeving in de ontwerpresolutie, zou het aan de bevoegde autoriteiten moeten worden overgelaten om meer passende regelgeving te maken.

Op soortgelijke wijze zou in artikel 13, punt a, lid 2 moeten worden geschrapt: Het project moet voldoen aan de voorwaarden op het gebied van nationale defensie, veiligheid, soevereiniteit, mariene en eilandbronnen en milieu, maritiem gebied en olie en gas.

Voordat het project wordt uitgevoerd, is schriftelijke overeenstemming vereist van het Ministerie van Defensie, het Ministerie van Openbare Veiligheid, het Ministerie van Buitenlandse Zaken, het Ministerie van Industrie en Handel, het Ministerie van Financiën, het Ministerie van Bouw, het Ministerie van Landbouw en Milieu en relevante instanties. Tijdens het beoordelingsproces zullen deze instanties ook rekening houden met factoren die verband houden met nationale defensie, veiligheid, soevereiniteit, mariene en eilandbronnen en milieu, maritiem, olie en gas.

Bron: https://daibieunhandan.vn/nen-mo-cua-cho-doanh-nghiep-tham-gia-du-an-dien-quan-trong-10398279.html