Intacte waarden, een fundament creëren voor het beheer van zee en oceaan

Nguyen Minh Vu, plaatsvervangend lid van het Centraal Comité van de Communistische Partij van Vietnam en permanent viceminister van Buitenlandse Zaken , gaf een interview ter gelegenheid van de 30e verjaardag van de inwerkingtreding van het VN-Zeerechtverdrag (16 november 1994 - 16 november 2024).

Nguyen Minh Vu, plaatsvervangend lid van het Centraal Comité van de Communistische Partij van Vietnam en permanent viceminister van Buitenlandse Zaken .

Mijnheer de Permanent Vice-Minister, kunt u de waarde en de rol van het VN-Verdrag inzake het recht van de zee toelichten?

Het VN-Zeerechtverdrag (UNCLOS), ook wel de "Grondwet van de Oceanen" genoemd, is een omvangrijk juridisch document met 320 artikelen, verdeeld over 17 delen en 9 bijlagen. Het verdrag vormt een alomvattend juridisch kader voor alle activiteiten op de zeeën en oceanen, die meer dan 70% van het aardoppervlak beslaan. Het verdrag dient tevens als basis voor landen om samen te werken aan een ordelijk en duurzaam beheer van de oceanen. Enkele belangrijke punten en de betekenis van het verdrag zijn als volgt:

Ten eerste is UNCLOS het eerste verdrag dat de reikwijdte en het regime van maritieme zones uitgebreid en grondig behandelt, en een basis biedt voor staten om hun rechten uit te oefenen en activiteiten op zee te ontplooien. De bepalingen over maritieme zones in het verdrag hebben de belangen van verschillende groepen staten op elkaar afgestemd, waaronder kuststaten, staten zonder kustlijn en staten met een geografisch nadeel.

Een van de oplossingen die de belangen van de naties met elkaar verzoent, is dat het Verdrag voor het eerst officieel de "bijzondere" instelling van de exclusieve economische zone erkent, waarin kuststaten soevereine rechten hebben over biologische en niet-biologische hulpbronnen, terwijl bepaalde vrijheden voor andere staten nog steeds worden gegarandeerd.

Een van de meest innovatieve, wellicht wel de meest innovatieve, bepalingen in het Verdrag is de aanwijzing van de "Zone", bestaande uit de zeebodem en de ondergrond buiten nationale jurisdictie, en de daarin aanwezige hulpbronnen, als het "gemeenschappelijk erfgoed van de mensheid". Het Verdrag stelt derhalve een internationale organisatie in om de activiteiten binnen de Zone te beheren en een eerlijke verdeling van de economische voordelen van de exploitatie van deze hulpbronnen tussen alle landen te waarborgen.

Het verdrag bevat talrijke bepalingen die de bescherming van het mariene milieu en het wetenschappelijk onderzoek naar de zee reguleren – dit zijn volledig nieuwe inhoud in vergelijking met eerdere internationale verdragen over de zee van de Verenigde Naties (de 4 Geneefse Verdragen inzake het zeerecht van 1958).

Het VN-Verdrag inzake het recht van de zee (UNCLOS) legt derhalve een belangrijk juridisch kader vast voor het beheer van mariene hulpbronnen, hun behoud en duurzaam gebruik voor toekomstige generaties. Ook het wetenschappelijk onderzoek naar de zee wordt op een harmonieuze en evenwichtige manier geregeld, waarbij de soevereiniteit en jurisdictie van kuststaten in overeenstemming worden gebracht met de noodzaak tot samenwerking en een beter begrip om de zeeën en oceanen beter te kunnen beheren.

Uiteindelijk heeft het Verdrag een relatief alomvattend systeem voor geschillenbeslechting ingesteld, waarin de verplichting tot vreedzame oplossing van internationale geschillen, zoals vastgelegd in het Handvest van de Verenigde Naties, wordt bevestigd en waarin vreedzame methoden voor geschillenbeslechting, zoals bemiddeling, arbitrage of gerechtelijke procedures, worden gespecificeerd.

Met dit systeem kunnen geschillen over de interpretatie en toepassing van het Verdrag altijd tijdig worden opgelost, waardoor vrede en stabiliteit worden gewaarborgd en conflicten worden voorkomen. Tegelijkertijd dragen de uitspraken van de onder UNCLOS ingestelde rechterlijke instanties bij aan de verduidelijking van de bepalingen van het Verdrag, waardoor de integriteit en effectieve implementatie ervan worden gewaarborgd.

Het VN-Zeerechtverdrag kan worden beschouwd als een van de grootste verworvenheden van het internationaal recht in de 20e eeuw. Het Verdrag heeft niet alleen de gebruikelijke internationale regelgeving gecodificeerd, maar ook het internationale zeerecht geleidelijk ontwikkeld om tegemoet te komen aan nieuwe trends in het gebruik en de exploitatie van de zeeën en oceanen. Tot op de dag van vandaag behoudt het Verdrag zijn volledige waarde en blijft het een essentiële rol spelen in het handhaven van de rechtsorde op de zeeën en oceanen.

Mijnheer de Permanent Vice-Minister, welke bijdragen heeft Vietnam, 30 jaar na de inwerkingtreding ervan, geleverd aan de ontwikkeling en implementatie van het Verdrag?

Vietnam heeft altijd actief en verantwoordelijk deelgenomen aan de ondertekening en implementatie van het Verdrag. Onmiddellijk nadat het instrument was aangenomen en opengesteld voor ondertekening, was Vietnam een ​​van de eerste 107 landen die het Verdrag in Montego Bay (Jamaica) ondertekenden en ratificeerden voordat het in werking trad.

In de loop der jaren heeft Vietnam, om het VN-Zeerechtverdrag te implementeren, zijn rechtsstelsel met betrekking tot de zee en oceanen geleidelijk verbeterd en juridische documenten, strategieën, beleidsmaatregelen en plannen uitgevaardigd die het effectieve en duurzame gebruik en de exploitatie van de zeeën van het land moeten bevorderen.

Als verantwoordelijk lid van de internationale gemeenschap heeft Vietnam het Verdrag altijd beschouwd als een cruciale basis voor de uitvoering van samenwerkingsactiviteiten op zee. Vietnam heeft vele successen geboekt bij het oplossen van maritieme afbakeningskwesties met buurlanden, met name de gezamenlijke oplossing van de maritieme afbakeningskwestie in de Golf van Thailand met Thailand in 1997 – de eerste maritieme afbakeningsovereenkomst van de ASEAN na de inwerkingtreding van het Verdrag; het feit dat Vietnam het eerste en tot op heden enige land is met een maritieme afbakeningsovereenkomst met China – de afbakening van de Golf van Tonkin in 2000; en de gezamenlijke oplossing van de kwestie van de afbakening van het continentaal plat en vervolgens de afbakening van de exclusieve economische zone met Indonesië in respectievelijk 2003 en 2022, waarmee de praktijk van maritieme afbakening zoals vastgelegd in het Verdrag is verrijkt.

Bovendien heeft Vietnam actief en proactief deelgenomen aan activiteiten binnen het kader van de internationale mechanismen die zijn ingesteld in het kader van het Verdrag, door vele initiatieven voor te stellen die door de internationale gemeenschap zijn erkend, waardoor de rol van Vietnam op het internationale toneel geleidelijk is versterkt. Vietnam is lid geweest van de Raad van de Internationale Zeebodemautoriteit, heeft een substantiële bijdrage geleverd aan het proces van het Internationaal Tribunaal voor het Zeerecht door adviezen uit te brengen over klimaatverandering en internationaal recht, en heeft actief deelgenomen aan de onderhandelingen en de vroege ondertekening van de Overeenkomst inzake de bescherming en het duurzaam gebruik van mariene biodiversiteit in gebieden buiten nationale jurisdictie – het meest recente internationale document met betrekking tot de implementatie van het Verdrag.

Vietnam heeft ook zeer ervaren en gekwalificeerde deskundigen voorgedragen om deel te nemen aan organen die zijn opgericht in het kader van het VN-Zeerechtverdrag, waaronder kandidaten voor de functie van rechter bij het Internationaal Tribunaal voor het Zeerecht (ITLOS) voor de periode 2026-2035.

Bij de Verenigde Naties heeft Vietnam, samen met delegaties van 11 andere landen, de groep 'Vrienden van de Wereld van het VN-Zeerechtverdrag' opgericht. Deze groep omvat meer dan 100 lidstaten uit alle geografische regio's en heeft als doel de implementatie van het Verdrag te bevorderen.

Het is duidelijk dat Vietnam, door bij te dragen aan de totstandkoming en ontwikkeling van UNCLOS, altijd blijk heeft gegeven van zijn rol als actief en verantwoordelijk lid van het Verdrag, de waarden ervan altijd heeft hooggehouden, het Verdrag heeft gerespecteerd en volledig heeft uitgevoerd, en daarmee de positie, rol en proactieve betrokkenheid van Vietnam op het internationale toneel heeft bevestigd.

Welke bijdragen zal Vietnam de komende periode leveren aan het handhaven en uitvoeren van dit Verdrag, mijnheer de Permanent Vice-Minister?

In de komende periode zal Vietnam zich inzetten voor de succesvolle uitvoering van taken die erop gericht zijn om verder blijk te geven van respect voor, naleving van en volledige implementatie van het VN-Zeerechtverdrag, en om in het tijdperk van nationale vooruitgang een imago van Vietnam te projecteren als een betrouwbare vriend en verantwoordelijk lid van de internationale gemeenschap.

Ten eerste blijft Vietnam beleid voeren en zijn nationale rechtsstelsel met betrekking tot de zee en eilanden op een duurzame manier verbeteren, waarbij wordt voldaan aan de eisen voor de bescherming van de soevereiniteit over zee en eilanden, en de naleving van het internationaal recht, waaronder het VN-Zeerechtverdrag (UNCLOS), wordt gewaarborgd.

Ten tweede heeft Vietnam altijd de geest van de rechtsstaat hooggehouden en beschouwt het het Verdrag als de juridische basis voor activiteiten op zee, waaronder de vreedzame oplossing van maritieme geschillen met buurlanden, met als doel een vreedzaam en duurzaam bestuur van maritieme gebieden, waaronder de Zuid-Chinese Zee.

Ten derde neemt Vietnam actief deel aan en levert het een substantiële bijdrage aan fora over zeerecht en oceanen, zoals de Conferentie van Staten die Partij zijn bij het VN-Zeerechtverdrag en de Oceaanconferentie van de Verenigde Naties, en blijft het bijdragen aan kwesties van internationaal belang, waaronder klimaatverandering, behoud en duurzaam gebruik van mariene hulpbronnen en biodiversiteit.

Ten vierde roept Vietnam landen op om het Verdrag te blijven ratificeren en eraan deel te nemen, en tegelijkertijd de goede trouw en volledige implementatie van de bepalingen van het Verdrag te bevorderen, zodat UNCLOS zijn rol als alomvattend juridisch kader voor alle activiteiten op zee en in de oceanen verder kan versterken.

Tot slot zal Vietnam de samenwerking met internationale juridische instanties, met name gespecialiseerde instanties op het gebied van zee- en maritiem recht, verder versterken en verdiepen, zodat deze inhoudelijker en grondiger wordt.

Hartelijk dank, plaatsvervangend minister!

30 jaar UNCLOS: een 'levensreddend mechanisme' dat de tand des tijds doorstaat. Het VN-Verdrag inzake het recht van de zee uit 1982 (UNCLOS) is ongeveer 50 jaar oud en is van kracht sinds de start van de onderhandelingen en...

Afsluitingsceremonie van de Internationale Conferentie over de Zuid-Chinese Zee: UNCLOS blijft na 30 jaar geldig, beheerst 'grijze zones' en versterkt strategisch vertrouwen Na twee dagen van inhoudelijke, effectieve, levendige en oprechte discussies is de 10e Internationale Conferentie over de Zuid-Chinese Zee afgesloten...

Vietnam zat de besprekingen voor met de oprichtende landen van de Vriendengroep van het VN-Zeerechtverdrag ter gelegenheid van de 30e verjaardag van de inwerkingtreding van het verdrag. De afgelopen 30 jaar is UNCLOS een solide juridisch kader geweest voor het bevorderen van samenwerking en het waarborgen van legitieme rechten en belangen...

Overeenkomst inzake de volle zee - BBNJ (Deel I): Een nieuwe mijlpaal in het internationaal recht, een 'uitbreiding' van UNCLOS. Overeenkomst in het kader van het VN-Zeerechtverdrag inzake de bescherming en het duurzaam gebruik van mariene biodiversiteit in gebieden buiten territoriale rechten...

Het Verdrag van de Open Zee - BBNJ (Deel II): 20 jaar 'Zaden zaaien en ontkiemen', met een unieke missie. In het kader van de 13e Maritieme Dialoog, die op 14 november in Can Tho plaatsvond, namen wetenschappers en juridische experts deel...

Bron: https://baoquocte.vn/cong-uoc-lien-hop-quoc-ve-luat-bien-sau-30-nam-chinh-thuc-co-hieu-luc-nguyen-ven-gia-tri-tao-nen-tang-cho-quan-tri-bien-va-dai-duong-293885.html