Resultaten bij de implementatie van democratische doelen in Vietnam gedurende bijna 40 jaar renovatie

TCCS - Platform voor nationale opbouw in de overgangsperiode naar het socialisme (aangevuld en ontwikkeld in 2011) stelt: "Socialistische democratie is de aard van ons regime, zowel het doel als de drijvende kracht achter de nationale ontwikkeling." Bovenstaand standpunt toont niet alleen duidelijk de aard van het socialistische regime, maar ook de manier waarop de partij en het politieke systeem democratie in praktijk brengen. Democratie speelt dus, zowel theoretisch als praktisch, een belangrijke rol in het proces van sociaaleconomische ontwikkeling van het land in de renovatieperiode.

De praktijk van bijna 40 jaar vernieuwing toont aan dat de goede aard en superioriteit van de democratie in ons land een regime is dat de heerschappij van het volk op economisch, politiek , cultureel, sociaal en spiritueel vlak waarborgt en de rol van het volk in de opbouw en verdediging van het vaderland sterk bevordert. Vietnam heeft vele opmerkelijke prestaties geleverd in het bevorderen en implementeren van de doelstelling van democratie, met name op de volgende gebieden:

Over de uitvoerende entiteit

Het democratische regime in ons land is in wezen een politieke instelling waarin de politieke en sociale macht aan het volk toebehoort; alle staatsmacht behoort toe aan het volk, waarvan de basis de alliantie is tussen de arbeidersklasse, de boeren en de intelligentsia; het is een regime dat de daadwerkelijke heerschappij van het volk op economisch , politiek, sociaal, cultureel en spiritueel gebied waarborgt; het bevordert de creativiteit van het volk in de zaak van de opbouw en verdediging van het vaderland, onder leiding van de partij en door de socialistische rechtsstaat. De heerschappij van het volk wordt niet alleen weerspiegeld in de grondwet en wetten, maar wordt ook steeds duidelijker gedemonstreerd in het dagelijks leven. De organisatie van ontmoetingen en dialogen tussen belangrijke en hooggeplaatste leiders van de partij, de staat, leiders van lokale partijcomités en autoriteiten... met het volk; de ontmoetingen tussen afgevaardigden en kiezers ter voorbereiding op de verkiezingen voor de Nationale Vergadering creëren betere omstandigheden voor het volk om hun recht op heerschappij uit te oefenen, om hun recht uit te oefenen om de activiteiten van de staat te inspecteren en te controleren en om hun aspiraties en meningen te uiten. Dat is een duidelijk bewijs van de goedheid en superioriteit van het democratische regime in ons land. Het laat duidelijk de doelstellingen en motivaties van de socialistische democratie voor de ontwikkeling van het land zien.

Leiders van de partij, de staat en het Vietnam Vaderland Front ontmoetten vooraanstaande vertegenwoordigers uit alle lagen van de bevolking ter gelegenheid van de 80e verjaardag van de succesvolle Augustusrevolutie en de Nationale Dag van de Socialistische Republiek Vietnam_Foto: VNA

De partij speelt een leidende rol bij het formuleren van richtlijnen en beleid gericht op de opbouw van een socialistische rechtsstaat, waar democratie wordt beschouwd als de basis voor alle politieke, economische en sociale activiteiten. In de afgelopen bijna 40 jaar zijn er veel belangrijke hervormingen doorgevoerd om een ​​gunstig juridisch klimaat te creëren voor de ontwikkeling van democratie, met name de afkondiging van belangrijke juridische documenten over de rechten en plichten van burgers. Daarnaast bevordert de partij de deelname van sociaal-politieke organisaties en volksorganisaties aan beleidsvorming, houdt zij toezicht op de regering en weerspiegelt zij de aspiraties van de bevolking. Het Vietnamese Vaderlandfront, de Vietnamese Vrouwenunie, de Ho Chi Minh Communistische Jeugdunie en vele andere maatschappelijke organisaties spelen een brugfunctie tussen de regering en de bevolking en helpen zij de stem van de bevolking te laten horen in belangrijke beslissingen.

Het bevorderen van de heerschappij van het volk is van bijzonder belang voor de versterking van het grote nationale eenheidsblok, zodat democratie het doel wordt van alle politieke activiteiten. Mensen moeten zaken die verband houden met nationale aangelegenheden en het levensonderhoud van het volk kennen, bespreken, uitvoeren, controleren en beslissen, en de vruchten van ontwikkeling plukken.

Over de implementatie-inhoud

Gedurende de bijna 40 jaar van vernieuwing heeft onze partij voortdurend stap voor stap politieke vernieuwing doorgevoerd, in overeenstemming met en in lijn met economische vernieuwing. Geleidelijk aan is een systeem van standpunten en principes voor de opbouw van een socialistische democratie tot stand gekomen. Tegelijkertijd is er actief gewerkt aan de opbouw van een socialistische rechtsstaat in Vietnam. Er is een schoon en sterk politiek systeem ontstaan, van centraal tot lokaal niveau, en het recht van het volk op heerschappij is bevorderd en beschermd.

De Regeling inzake Democratie op Commune-niveau werd in 1998 uitgevaardigd en geïmplementeerd (gepaard gaande met Decreet nr. 29/1998/ND-CP van 11 mei 1998 van de regering, gevolgd door Decreet nr. 79/2003/ND-CP van 7 juli 2003), na 12 jaar renovatie. In 2007 vaardigde het Permanent Comité van de Nationale Assemblee de Verordening inzake de Implementatie van Democratie op Basisniveau uit. Met name de Grondwet van 2013 was een grote stap voorwaarts in de implementatie van democratie en het waarborgen van mensenrechten en burgerrechten in ons land. De Grondwet van 2013 benadrukt de democratische en juridische kenmerken van de staat, en bevestigt met name de leidende en regerende rol van de Partij over de staat en de samenleving. Artikel 4 van de Grondwet van 2013 ontwikkelt, institutionaliseert en reguleert de leiderschaps- en regeringsmacht van de Partij op een legitieme, rechtvaardige, constitutionele en wettelijke wijze; Tegelijkertijd reguleert het de hoogste verantwoordelijkheid van de Partij ten opzichte van de samenleving en definieert het de juridische binding van de verantwoordelijkheid van de regerende partij: De Partij is verantwoordelijk tegenover het volk voor haar beslissingen (Artikel 3, Artikel 4, Grondwet 2013).

Tijdens het 13e Nationale Congres (januari 2021) bevestigde onze partij tien belangrijke relaties die de dialectische wetten en fundamentele theoretische kwesties weerspiegelen op het innovatiepad van de partij. De tiende belangrijke relatie die dit keer werd toegevoegd, draagt ​​bij aan de voltooiing van het systeem van belangrijke relaties, namelijk de relatie tussen het beoefenen van democratie en het versterken van de rechtsstaat, waarbij sociale discipline wordt gewaarborgd.

De grondwet van 2013 demonstreert de heerschappij van het volk in een nieuwe, diepgaande en volledige algemeenheid: "De Socialistische Republiek Vietnam wordt geregeerd door het volk; alle staatsmacht behoort toe aan het volk, waarvan de basis de alliantie is tussen de arbeidersklasse, de boeren en de intelligentsia." Het volk is het hoogste onderdaan van de staatsmacht. Het volk oefent de staatsmacht uit in de vorm van directe democratie en representatieve democratie.

De Grondwet van 2013 definieert de plicht van de staat als volgt: het waarborgen en bevorderen van het recht van het volk op heerschappij; het erkennen, respecteren, beschermen en verzekeren van de mensenrechten en burgerrechten; het bereiken van het doel van "een rijk volk, een sterk land, democratie, eerlijkheid en beschaving", waarbij iedereen een welvarend, vrij en gelukkig leven heeft, met voorwaarden voor een algehele ontwikkeling (artikel 3); de verantwoordelijkheid van overheidsorganen, kaders, ambtenaren en overheidsmedewerkers is om het volk te respecteren, het volk van harte te dienen, nauw contact met het volk te onderhouden, naar hun mening te luisteren en zich aan hun toezicht te onderwerpen (artikel 8).

Voor het eerst in de geschiedenis van de Grondwet werd de bepaling "Het volk oefent staatsmacht uit door middel van directe democratie" erkend en ontwikkeld tot een beginsel in de Grondwet. Dienovereenkomstig oefent het volk staatsmacht uit door middel van directe democratie en representatieve democratie via de Nationale Vergadering, Volksraden en andere staatsorganen (artikel 6).

Om brede democratie te hebben in de organisatie en werking van het politieke systeem, is het essentieel om het principe van democratisch centralisme binnen de partij correct te begrijpen en serieus te implementeren, de grondwet en wetten strikt te handhaven en bureaucratie, corruptie en negativiteit te bestrijden. Partijleden hebben het recht om te discussiëren en te beslissen over alle kwesties en werkzaamheden van de partij.

Onze partij respecteert en luistert altijd naar de mening van het volk en gebruikt deze als basis voor het plannen en organiseren van de uitvoering van haar besluiten. De richtlijnen en het beleid die op basis daarvan worden geformuleerd, zijn een belangrijke manifestatie van de rol van volksmacht in de maatschappelijke ontwikkeling.

De partij is doordrongen van en implementeert altijd het standpunt van president Ho Chi Minh: "vertrouw op het volk om het beleid te wijzigen en de kaders te corrigeren." Op die manier draagt ​​het volk direct bij aan de opbouw van de partij op het gebied van politieke ideologie, ethiek, organisatie en kaders. De macht van het volk over de leiding van de regerende partij wordt versterkt en bevorderd.

De partij leidt het politieke systeem, inclusief het Vietnamees Vaderlandfront, en is tevens lid van het Front. De partij kan daarom niet aan de kant staan ​​om het Front te leiden, maar moet, door middel van democratisch overleg, de instemming, steun en consensus van de bevolking verkrijgen om alle taken succesvol uit te voeren. De rol, het initiatief, de creativiteit en de positiviteit van het Vietnamees Vaderlandfront en de aangesloten sociaal-politieke organisaties bevorderen.

Democratie wordt in de eerste plaats gedemonstreerd door de deelname van de bevolking aan het werk van de staat en de samenleving, met name in het beleid en de strategieën die verband houden met hun directe belangen. Daarom is het noodzakelijk om de opbouw van zelfbesturende woongemeenschappen in dorpen, gehuchten en woonwijken te versterken, die functioneren op basis van dorpsconventies en -regels die niet in strijd zijn met de wet; focus op het opleiden en begeleiden van vooraanstaande mensen in de gemeenschap om deel te nemen en bij te dragen aan de algemene beweging; promoot de goede aspecten van traditionele gemeenschapsvormen zoals dorpen, gehuchten, clans en families; en corrigeer tegelijkertijd tijdig lokale en afwijkende uitingen.

Richtlijn nr. 30-CT/TW van 18 februari 1998 van het 8e Politbureau over het opstellen en implementeren van het Handvest voor de Volksdemocratie is een correct beleid, in lijn met de wensen van de bevolking. De richtlijn voldoet aan de verwachtingen van de bevolking, wordt breed gedragen, komt tot leven en wordt breed geïmplementeerd in gemeenten, wijken, steden, agentschappen en staatsbedrijven.

Plaatsen die goed werk hebben geleverd bij het opstellen en implementeren van het Handvest voor de Democratie aan de Basis, hebben positieve veranderingen gezien in het bewustzijn en de acties van hun leden. Hierdoor worden de richtlijnen en het beleid van de partij en de staatswetten op het gebied van economische, culturele en sociale ontwikkeling, nationale defensie en veiligheid duidelijk begrepen door de bevolking, die enthousiast ideeën aandraagt ​​en meedoet aan de implementatie ervan. Dit heeft veel goede resultaten opgeleverd. Veel conflicten en problemen op basisniveau zijn opgelost en naar tevredenheid opgelost, wat aanzienlijk heeft bijgedragen aan de versterking van het grote blok van nationale eenheid, het creëren van een harmonieuze en open sfeer in de gemeenschap en het handhaven van politieke en sociale stabiliteit.

Regelgeving over de implementatie van democratie is vastgelegd in veel verschillende juridische documenten, zoals: de wet op de organisatie van de Nationale Vergadering, de wet op de organisatie van de regering, de wet op de organisatie van de volksrechtbanken, de wet op de organisatie van het lokale bestuur, de wet op het referendum, de wet op kaderleden en ambtenaren, de wet op het toezicht op de activiteiten van de Nationale Vergadering en de Volksraden, de wet op klachten, de wet op aangiften, de wet op inspectie, de wet op corruptiebestrijding, de wet op administratieve procedures, de wet op toegang tot informatie... Dit zijn allemaal belangrijke juridische documenten die een hoge mate van democratie aantonen, zodat mensen rechtstreeks hun wil en zeggenschap kunnen uiten bij het beslissen over belangrijke kwesties in het land, waardoor de solidariteit wordt versterkt.

Om de democratie op lokaal niveau te kunnen bewerkstelligen, heeft de staat veel belangrijke juridische documenten uitgevaardigd, met name de Verordening inzake de implementatie van democratie in gemeenten, wijken en steden. Deze werd aangenomen door het Permanente Comité van de 11e Nationale Vergadering en trad in werking op 1 juli 2007. In 2022 is deze wet de Wet inzake de implementatie van democratie op lokaal niveau geworden.

Veel kwesties die verband houden met het recht van het volk op heerschappij en zelfbeschikking zijn vastgelegd in juridische documenten met een hoge juridische waarde, zoals: de grondwet, de wet op de verkiezing van afgevaardigden in de Nationale Assemblee en de Volksraad, de wet op de organisatie van volksraden en volkscomités (nu de wet op de organisatie van lokaal bestuur 2015, gewijzigd en aangevuld in 2017, 2019, 2023), de grondwet, de wet op het Vietnamese vaderlandfront, de wet op bemiddeling op lokaal niveau, de wet op klachten, de wet op aangiften, de wet op inspectie, de wet op corruptiebestrijding, de wet op spaarzaamheid en de wet op verspilling... De Vietnamese staat heeft internationale principes en normen geïnternaliseerd in ondertekende internationale verdragen over mensenrechten, menselijke veiligheid, gelijkheid en eerlijkheid.

We kunnen stellen dat het systeem van juridische documenten dat de democratie aan de basis reguleert, onder de huidige omstandigheden relatief compleet is. Juridische documenten hebben het motto "mensen weten, mensen bespreken, mensen doen, mensen inspecteren, mensen controleren, mensen profiteren" geïnstitutionaliseerd; ze reguleren vele aspecten en terreinen om een ​​uniform mechanisme te creëren dat ervoor zorgt dat democratie effectief wordt bevorderd en de ontwikkeling van economie, cultuur en samenleving aan de basis dient; ze overstijgen geleidelijk de mobilisatie van de kracht van de bevolking door bestuurlijke bevelen en vervangen deze door een mechanisme van democratische discussie, publieke mobilisatie, vrijwillige bijdragen en toezicht op de uitgaven.

In werkelijkheid kent de implementatie van democratische regels op veel plaatsen echter nog steeds veel beperkingen en tekortkomingen, zoals: Sommige partijcomités, autoriteiten, het Vaderlandsfront en volksorganisaties hebben niet echt aandacht besteed aan het leiden en aansturen van de ontwikkeling en implementatie van de Democratische Regels op basisniveau; sommige partijcomités en autoriteiten weten nog steeds niet hoe ze de massa moeten leiden en mobiliseren; veel kaders voldoen niet aan de eisen van de nieuwe periode; het intellectuele niveau van de bevolking is niet uniform, waardoor de ontvangst en implementatie van democratische regels nog steeds beperkt zijn, wat zich uit in twee tendensen: of onverschilligheid (niet geïnteresseerd of bang om te vragen, bang om deel te nemen aan het geven van meningen en aanbevelingen) of overmatige democratie; de ​​implementatie van democratische regels met administratieve hervormingen, wijziging van mechanismen, beleid en administratieve procedures verloopt nog steeds traag; de ontwikkeling van dorpsafspraken en -convenanten gebeurt op veel plaatsen nog steeds oppervlakkig...

Over de principes van democratie en enkele oplossingen

Tijdens het proces van de opbouw van de socialistische democratie in ons land hebben onze partij en staat operationele principes, geïnstitutionaliseerde doelen en actielijnen vastgesteld om de democratie in het leven dieper, breder en vollediger te realiseren. Dat is het mechanisme van "Partijleiding, Staatsbeheer, Volksbeheer" met het motto "Mensen weten, mensen bespreken, mensen doen, mensen inspecteren, mensen controleren, mensen genieten" om het doel te bereiken: een Staat van het volk, door het volk, voor het volk. Dankzij dit, onder leiding van de partij, heeft de socialistische democratie nieuwe ontwikkelingen doorgemaakt en vele resultaten behaald in het sociale leven; de instellingen van de democratie worden geleidelijk uitgebreid en geperfectioneerd. Democratie is zowel het doel als de drijvende kracht van maatschappelijke ontwikkeling; het is de voorwaarde voor mensen om creatief te zijn en hun kracht en intelligentie in te zetten voor de zaak van nationale vernieuwing.

Mensen instructies geven over het uitvoeren van administratieve procedures bij het Public Administration Service Center van de wijk Tam Binh, Ho Chi Minhstad_Foto: sggp.org.vn

Om aan de steeds hogere eisen van de innovatiebeweging te kunnen voldoen en de socialistische democratie breder en substantiëler in de praktijk te kunnen brengen, is het echter noodzakelijk om ons te richten op de implementatie van een aantal oplossingen:

Ten eerste het opbouwen en perfectioneren van de socialistische rechtsstaat om de democratische rechten van de bevolking te waarborgen. Hierbij wordt speciale aandacht besteed aan het opbouwen van een steeds perfecter rechtssysteem.

Ten tweede , focus op economische, culturele en sociale ontwikkeling om de omstandigheden te verbeteren die de implementatie van democratische rechten voor het volk garanderen (economische, culturele, sociale omstandigheden, juridische omstandigheden...). Democratie is een politieke categorie die tot de bovenbouw behoort. Democratie is nauw verbonden met de infrastructuur, met name de economische verhoudingen. Wanneer het economische leven van het volk nog moeilijk is, het onderwijsniveau van het volk nog niet hoog is, de mentaliteit en gewoonten van kleine boeren nog zwaar zijn, zullen zij obstakels vormen voor de praktijk van de socialistische democratie.

Ten derde , ontwikkel de sociaal-economische ontwikkeling; verklein de kloof tussen arm en rijk; bestrijd resoluut corruptie, negativiteit en verspilling. Dit is een dringende noodzaak in de huidige periode om democratie te bevorderen en de kracht van alle mensen te mobiliseren.

Ten vierde , bevorder democratisering op alle terreinen van het maatschappelijk leven. Democratisering is het proces waarbij democratie van theorie naar realiteit in het echte leven wordt getransformeerd, een brede sociale beweging die alle lagen van de bevolking sterk aanspreekt. Het toepassen van democratische normen en regels en het opbouwen van een democratische levensstijl moeten geleidelijk de routine, gewoonten en behoeften worden van ieder individu en de hele gemeenschap. Democratisering op alle terreinen van het maatschappelijk leven is het implementeren van de alomvattende inhoud van democratie.

Socialistische democratie is de drijvende kracht die patriottisme, nationale onafhankelijkheid, de kracht van grote nationale eenheid en het streven naar de ontwikkeling van een welvarend en gelukkig land sterk aanwakkert; het succesvol opbouwen van het socialisme en het vastberaden verdedigen van de Socialistische Republiek Vietnam in het nieuwe tijdperk van ontwikkeling, het tijdperk van nationale vooruitgang.

Bron: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/nghien-cu/-/2018/1134702/nhung-thanh-tuu-ve-thuc-hien-muc-tieu-dan-chu-o-viet-nam-qua-gan-40-nam-doi-moi.aspx