Het beheer van groene ruimte voor een groene stad Hanoi

Van nu tot 2030 streeft Hanoi twee doelen na: het creëren van een "groen stedelijk gebied" en het worden van een "groene stad". Dit vereist volledige aandacht voor het beheer van het groensysteem (HTKGX) binnen de administratieve grenzen van de hele stad.

Planningsdoelstelling nog niet behaald

De resolutie van het 17e Congres van Afgevaardigden (termijn 2020-2025) van het Partijcomité van Hanoi stelde de algemene doelstelling vast: tegen 2025 de hoofdstad snel en duurzaam ontwikkelen tot een groene, slimme en moderne stad; tegen 2030 een groene, slimme en moderne stad; tegen 2045 een stad met een alomvattende en duurzame ontwikkeling. De resolutie bepaalde aldus: "Groene stad" is de eerste stap voor Hanoi om een ​​"groene stad" en "een stad met een alomvattende en duurzame ontwikkeling" te worden.

Het is noodzakelijk om de groene ruimte goed te exploiteren en beheren om van Hanoi een groene stad te maken. Foto: Tuan Anh

Onlangs werd in Conclusie nr. 80-KL/TW van 24 mei 2024 van het Politbureau over twee belangrijke plannen van Hanoi, namelijk de Hoofdstadsplanning van Hanoi voor de periode 2021-2030, met een visie tot 2050; Aanpassing van het Masterplan voor de Hoofdstad van Hanoi tot 2045, met een visie tot 2065, de nadruk gelegd op veel "groene" factoren, waaronder: groene ruimte; groen verkeer; groene parken; het bouwen van een groen wijkmodel; groene corridor; groene wig; groen tapijt om het groene landoppervlak te vergroten; vergroening van historische binnenstedelijke gebieden; stedelijke ontwikkeling volgens een groen, slim, modern en uniek model; wederopbouw van binnenstedelijke gebieden in een groene, beschaafde en moderne richting.

Het bepalen van het bomenbestand, de parken, bloementuinen en meren volgens de planning is namelijk een belangrijk criterium voor de stad om de doelstelling van een "groene stad" te bereiken (samen met groene gebouwen, groen verkeer, groene en schone industrie, groene milieukwaliteit, behoud van historische en culturele waarden, natuurlijke landschappen en milieuvriendelijke woongemeenschappen).

Sinds 2014 heeft Hanoi Besluit nr. 1495/QD-UBND uitgevaardigd, waarmee de planning van het systeem van bomen, parken, bloementuinen en meren in Hanoi tot 2030 is goedgekeurd, met een visie tot 2050. Echter, na 2/3 van de reis voldoet de implementatie van de planning nog niet aan de eisen. Slechts ongeveer 1/3 van het volume is voltooid ten opzichte van de geplande doelstelling.

Specifiek in stedelijke gebieden bedraagt ​​het aantal parken dat tot nu toe volgens plan is voltooid en wordt uitgevoerd slechts 9 van de 25 parken (ongeveer 36%); de totale oppervlakte van tot nu toe voltooide parken en bloementuinen bedraagt ​​slechts 400 ha/947 ha (ongeveer 42%).

In satellietsteden, ecologische steden en steden in districten ver van het centrum wordt vrijwel niet geïnvesteerd in en ontwikkeld in extra parkgebieden op stedelijke schaal. Slechts een paar hebben bloementuinen en kleinschalige kinderspeelplaatsen.

In de districtsgebieden is de grondoppervlakte voor de aanleg van bloementuinen en parken nog steeds zeer bescheiden, vooral in de oostelijke en zuidelijke districten van de stad, zoals Thanh Tri, Thanh Oai, Thuong Tin... Er wordt bijna niet geïnvesteerd in de aanleg van een parksysteem in de gebieden die in het stedelijk ontwikkelingsgebied van het stadscentrum liggen en de aard en functie van het landgebruik is voornamelijk landbouwgrond .

Daarnaast beschikt Hanoi over een groot aantal meren en vijvers, met een oppervlakte die aanzienlijk is vergeleken met andere stedelijke gebieden in het land. Momenteel zijn er in 12 districten ongeveer 111 meren en vijvers met een totale oppervlakte van ongeveer 1.146 hectare (de oppervlakte van de meren bedraagt ​​ongeveer 8,62% van het totale stedelijke gebied).

In de buitenwijken is het terrein laag, waardoor er veel meren en vijvers zijn. Het belangrijkste rivierennetwerk omvat: de Rode Rivier, de Duong Rivier, de Nhue Rivier, de To Lich Rivier, de Kim Nguu Rivier, de Lu Rivier, de Set Rivier, enz. Hoewel er veel rivieren zijn, hebben ze niet allemaal de rol gespeeld van landschapscorridors, openbare ruimtes of parken langs de rivier ten behoeve van de inwoners van de hoofdstad.

Wat betreft het beheer van het stedelijk groensysteem van Hanoi, is alleen het beheer van groene ruimtes in de binnenstad en binnenstedelijke gebieden genoemd. Wat betreft plattelandsgebieden zijn groene ruimtes zoals groene corridors, groene gordels en groene wiggen specifieke gebieden in de regio en beslaan ze 70% van het natuurlijke oppervlak van de hele stad. De planning is echter nog steeds abstract en kwalitatief, heeft de beheersdoelstellingen, aard en functies niet duidelijk gedefinieerd en wordt voorgesteld door vele gespecialiseerde instanties, zoals: het Ministerie van Bouw, het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling, de districtscomités van de bevolking, enz.

Aanpak van stedelijk groenbeheer

Van nu tot 2030 streeft Hanoi twee doelen na: het creëren van een "groen stedelijk gebied" en het worden van een "groene stad" (samen met nieuwe trends zoals groene groei, duurzame, slimme stedelijke gebieden, enz.). Daarom is het noodzakelijk om eisen te stellen en volledig inzicht te krijgen in het beheer van de groene infrastructuur binnen de administratieve grenzen van de hele stad.

Hanoi is een groot stedelijk gebied dat bestaat uit twee delen: de binnenstad en de voorsteden. Momenteel breidt de stedelijke ruimte zich snel uit, waardoor het gebied met groene corridors op het platteland steeds kleiner wordt. De stedelijke infrastructuur is gefragmenteerd en mist synchrone infrastructuurconnectiviteit. Om de synchrone stedelijke infrastructuurstructuur te voltooien en de duurzaamheid te waarborgen, is het daarom noodzakelijk om de aanpak van stedelijke infrastructuur (groene stad) te veranderen en deze meer omvattend en inclusiever te maken.

Het Ministerie van Bouw moet met name zo snel mogelijk normen en criteria voor ‘groene steden’ ontwikkelen en bekendmaken en de inhoud van de ontwikkelingsplanning voor plattelandsgebieden (voorsteden, buitenwijken) binnen de administratieve grenzen van de stad aanvullen.

Voor Hanoi is het noodzakelijk om specifieke mechanismen en beleid te ontwikkelen en af ​​te kondigen om de ontwikkeling van groene corridors, groene gordels en groene wiggen te beheren op basis van de kenmerken van stedelijke en landelijke ecosystemen en landschappen.

Het beheerdoel zorgt met name voor volledigheid en consistentie, en bevestigt de waarde van groene ruimten: groene corridors, groene gordels, groene wiggen volgens Masterplan 1259. Het waarborgen van de stabiliteit van de groene ruimtestructuur en het voorkomen van een grote schaalverkleining van het groene gebied is de voorwaarde voor Hanoi om zich tegen 2065 te ontwikkelen tot een "beschaafde, gecultiveerde, moderne" stad.

Ontwikkel en publiceer normen en criteria voor 'groene stedelijke gebieden' en 'groene steden' als basis voor implementatie door gemeenten. Hieronder valt ook de noodzaak om binnenkort regelgeving aan te vullen voor het beheer van groene corridors op het platteland in de stad.

Ontwikkel en publiceer specifieke programma's, plannen, mechanismen en beleid voor het beheer van de ontwikkeling van groene corridors, groene gordels en groene wiggen, gebaseerd op de kenmerken van ecosystemen en landschappen, direct nadat het project voor de aanpassing van de algemene planning van Hanoi Capital tot 2045, met een visie tot 2065, is goedgekeurd door de bevoegde autoriteiten.

De stad moet met name de planning van het groene bomen-, park-, bloementuin- en merenstelsel in Hanoi tot 2030 onmiddellijk herzien, aanpassen en aanvullen, met een visie tot 2050, die de volledige administratieve grenzen van de stad bestrijkt.

 

Het beheer van stedelijke infrastructuur is een interdisciplinaire managementactiviteit waarbij vele nauw verwante entiteiten samenwerken aan de ontwikkeling, het behoud en de instandhouding van de waarden van de stedelijke infrastructuur. De gemeenschap speelt hierbij een belangrijke rol: zij is zowel eigenaar (investeerder) als gebruiker, zowel subject als object van beheer. Zij speelt een belangrijke rol in het proces van het creëren, behouden en exploiteren van stedelijke infrastructuur. Het is daarom noodzakelijk om de rol van de gemeenschap te benutten en te bevorderen in beleid, mechanismen en activiteiten op het gebied van beheer en ontwikkeling van stedelijke infrastructuur in stedelijke en landelijke gebieden.

Bron: https://kinhtedothi.vn/quan-ly-khong-gian-xanh-de-thanh-pho-ha-noi-xanh.html