De Nationale Vergadering besprak het wetsontwerp over het beroepsonderwijs (gewijzigd): het beleid moet aansluiten bij de werkelijke omstandigheden

Tijdens de bespreking van het gewijzigde wetsontwerp voor beroepsonderwijs stelden afgevaardigden van de Nationale Assemblee dat het beleid moet aansluiten bij de reële omstandigheden. Tegelijkertijd is het noodzakelijk om het beleid aan te vullen voor oudere, gezonde leerlingen die willen deelnemen aan productiewerk.

Verlenging overgangsperiode specifiek voor de gezondheidssector

Bij hun mening over het gewijzigde wetsontwerp inzake beroepsonderwijs benadrukten afgevaardigden in de Nationale Assemblee dat deze wet een directe impact heeft op de loopbaan van jongeren, met name van jongeren na de middelbare school en van jongeren in moeilijke omstandigheden die dringend behoefte hebben aan een open manier om te blijven studeren en een stabiele carrière op te bouwen.

Aan de andere kant wordt de ontwikkeling van hoogwaardige menselijke hulpbronnen gezien als een essentiële strategie om de internationale integratie van Vietnam te verbeteren. Daarom wordt verwacht dat het gewijzigde wetsontwerp inzake beroepsonderwijs, dat tijdens de tiende zitting aan de Nationale Vergadering is voorgelegd, veel problemen zal oplossen en effectief zal bijdragen aan arbeidsopleidingen die aansluiten op de marktbehoeften.

Bezorgd over artikel 41 van het wetsontwerp over het stappenplan om leerlingen van de middelbare school na de onderbouw van de middelbare school tot 1 juli 2030 niet meer in te schrijven, zei afgevaardigde Dinh Thi Ngoc Dung (Hai Phong) van de Nationale Assemblee dat in veel plaatsen, met name in landelijke, bergachtige en economisch achtergestelde gebieden, veel leerlingen niet door kunnen studeren aan de middelbare school. Daarom is voortgezet onderwijs na de onderbouw van de middelbare school niet alleen een optie, maar ook de enige manier voor leerlingen om door te studeren en snel een baan te vinden.

Afgevaardigde van de Nationale Assemblee, Dinh Thi Ngoc Dung (Hai Phong), spreekt. Foto: Ho Long

"Als we dit pad te snel afsluiten, terwijl de omstandigheden voor de overgang naar het nieuwe model niet echt gelijk zijn, zullen de kansen van leerlingen in achterstandswijken om beroepsonderwijs te volgen, sterk afnemen. Hierdoor zullen veel leerlingen helemaal stoppen met school in plaats van over te stappen op een ander model", aldus afgevaardigde Dinh Thi Ngoc Dung.

Afgevaardigde Dinh Thi Ngoc Dung benadrukte dat beleidsmaatregelen moeten aansluiten op de werkelijke omstandigheden en stelde voor om een ​​flexibeler stappenplan te hanteren, gebaseerd op het ontwikkelingsniveau van elke regio, de bevolkingskarakteristieken en de behoeften aan personeel op elke locatie, in plaats van een 'harde' landelijke tijdlijn.

Afgevaardigden die de vergadering bijwonen. Foto: Quang Khanh

Met name voor beroepen in de gezondheidszorg voorziet het wetsontwerp in een onmiddellijke stopzetting van de inschrijving voor voortgezet onderwijs na de onderbouw van de middelbare school zodra de wet van kracht wordt. In de praktijk is het personeel in de eerstelijnsgezondheidszorg bij veel gemeentelijke gezondheidsposten de afgelopen jaren sterk afhankelijk geweest van personeel op middelbareschoolniveau. Als dit onmiddellijk wordt stopgezet zonder voldoende vervangingscapaciteit, zal dit gemakkelijk leiden tot een tekort aan zorgpersoneel in de frontlinie, dat verantwoordelijk is voor de eerstelijnsgezondheidszorg.

Op basis van deze analyse stelde afgevaardigde Dinh Thi Ngoc Dung voor dat er een volledigere effectbeoordeling, een aparte verlenging van de overgangsperiode voor de gezondheidssector en een volledige effectbeoordeling moeten worden uitgevoerd voordat de wetgeving op grote schaal kan worden toegepast.

Aanvullend beleid voor oudere leerlingen die willen deelnemen aan productiewerk

Artikel 25 van het wetsontwerp regelt momenteel het beleid voor leerlingen.
Afgevaardigde Pham Thi Hong Diem (Vinh Long) van de Nationale Assemblee gaf aan dat zij het zeer eens was met de punten a, b en c van Clausule 1, Artikel 25.

Daarom profiteren leerlingen van de regels die de Onderwijswet voorschrijft, met name het internaatbeleid voor leerlingen die behoren tot een etnische minderheid, mensen uit arme gezinnen, bijna-arme gezinnen, mensen met een beperking en kwetsbare groepen.

Afgevaardigde van de Nationale Assemblee, Pham Thi Hong Diem (Vinh Long), spreekt. Foto: Quang Khanh

Afgevaardigde Pham Thi Hong Diem wees er ook op dat de vergrijzing, naast de beperkte kwaliteit van de arbeid, veel uitdagingen met zich meebrengt voor de economische ontwikkeling, vooral omdat de beroepsbevolking krimpt en de beroepsstructuur verandert. De vergrijzing zal in de toekomst ook leiden tot een tekort aan extra arbeidskrachten, wat de arbeidsproductiviteit vermindert en de economische groei belemmert.

Dit vereist passende investeringen, zodat oudere werknemers een bron van hoogwaardige arbeidskrachten worden, met meer ervaring, vaardigheden en een grotere inzet, wat leidt tot een hogere arbeidsproductiviteit. Als mensen op hoge leeftijd hun baan verliezen zonder diploma of opleidingscertificaat, zal dat voor hen een belemmering vormen in de huidige sociaaleconomische ontwikkelingsomstandigheden.

Daarom stelde afgevaardigde Pham Thi Hong Diem voor om het beleid aan te vullen voor oudere, gezonde leerlingen die willen deelnemen aan productiewerk. Dit zal ook een hoogwaardige bron zijn die inkomsten genereert voor henzelf, hun familie en de maatschappij.

Afgevaardigden die de vergadering bijwonen. Foto: Quang Khanh

Artikel 19, lid 3, van het wetsontwerp bepaalt de erkenning en omzetting van leerresultaten en opgebouwde beroepscompetenties van lerenden om de voorwaarden te scheppen voor permanente educatie en levenslang leren.
Erkenning van leerresultaten en professionele competentie vindt met name plaats in de volgende gevallen: leerresultaten die zijn behaald via een opleidingsprogramma of een certificaatprogramma in het kader van een opleiding op mbo- of hbo-niveau; professionele competentie van cursisten die is behaald via certificaten voor beroepsvaardigheden of andere vormen die passen bij de inhoud en doelstellingen van de overeenkomstige modules en vakken in het opleidingsprogramma.

Volgens Vuong Quoc Thang (Quang Nam), afgevaardigde van de Nationale Assemblee, vormt dit de basis voor de ontwikkeling van normen, regelgeving en instrumenten ter erkenning van de kennis, vaardigheden en professionele capaciteiten van lerenden en werkenden die zij tijdens hun werk en zelfstudie hebben opgebouwd. Dit beleid zal werknemers mogelijkheden bieden om te studeren en te oefenen, zodat hun professionele vaardigheden erkend worden, de ontwikkeling van een lerende samenleving en levenslang leren bevorderen, de last van onderwijs- en opleidingsinstellingen verlichten en tegelijkertijd bijdragen aan het besparen van nationale middelen.

Afgevaardigde van de Nationale Assemblee, Vuong Quoc Thang (Quang Nam), spreekt. Foto: Pham Thang

Afgevaardigde Vuong Quoc Thang stelde echter voor om de bepalingen in Clausule 4, Artikel 3, die bepaalt dat "het niet de bedoeling is diploma's of certificaten te verstrekken" voor kortlopende opleidingen, te blijven herzien. Dit bevordert niet alleen niet de standaardisatie van de opleidingsinhoud, maar schept ook geen voorwaarden voor cursisten om grondslagen en bewijsmateriaal te verzamelen om deel te nemen aan de erkenning en omzetting van verworven leerresultaten en professionele competenties, zoals vermeld in Clausule 3, Artikel 19.

In de context van de huidige wetenschappelijke en technologische ontwikkelingen zei afgevaardigde Vuong Quoc Thang dat het systeem van diploma's, beroepscertificaten en de erkenning van kwalificaties en vaardigheden van werknemers ook wetenschappelijk ontworpen moet zijn, geschikt voor de praktische context van lerenden die gevormd worden door zelfstudie, zelfstudie en erkenning van resultaten van informeel leren, om vrijstelling te krijgen bij deelname aan trainingsprogramma's volgens het Nationaal Kwalificatiekader, zoals middelbaar, hoger, universitair...

Bron: https://daibieunhandan.vn/quoc-hoi-thao-luan-ve-du-an-luat-giao-duc-nghe-nghiep-sua-doi-chinh-sach-phai-nhat-quan-voi-dieu-kien-thuc-te-10396401.html