Regelgeving betreffende de principes van het ontwerp van kerncentrales en de bewaking van de nucleaire veiligheid.

De regering heeft zojuist decreet nr. 316/2025/ND-CP van 10 december 2025 uitgevaardigd, waarin enkele bepalingen en uitvoeringsmaatregelen van de Wet op de Atoomenergie met betrekking tot kerncentrales en onderzoekskernreactoren nader worden toegelicht.

Het decreet omvat 9 hoofdstukken en 74 artikelen, waarin enkele bepalingen en uitvoeringsmaatregelen van de Atoomenergiewet 2025 worden uiteengezet met betrekking tot de veiligheids- en beveiligingseisen voor kerncentrales en onderzoeksreactoren; de locatie, het ontwerp, investeringsbeslissingen, de bouw, de exploitatie en de ontmanteling van kerncentrales…

Dit decreet bevat richtlijnen voor maatregelen ter uitvoering van de Atoomenergiewet 2025 om de stralingsveiligheid, nucleaire veiligheid en nucleaire beveiliging gedurende de gehele levenscyclus van kerncentrales en onderzoeksreactoren te waarborgen.

Dit decreet is van toepassing op binnenlandse organisaties en individuen, Vietnamese burgers die in het buitenland wonen, buitenlandse organisaties en individuen, en internationale organisaties die activiteiten uitvoeren met betrekking tot kerncentrales en kernreactoronderzoek in Vietnam.

Ontwerp van kerncentrales en kernreactoren voor onderzoek.

Met betrekking tot het ontwerp van kerncentrales en onderzoekskernreactoren stelt het decreet de volgende algemene eisen:

a) Het waarborgen van de uitvoering van de basisveiligheidsfuncties, waaronder: het beheersen van de nucleaire kettingreactie; het afvoeren van warmte uit de reactorkern en de opslagruimten voor verbruikte kernbrandstof; het voorkomen van het vrijkomen van straling;

b) Het toepassen van een systematische aanpak om kritische veiligheidselementen en intrinsieke veiligheidskenmerken te identificeren die de fundamentele veiligheidsfunctie voor alle toestanden van de kerncentrale en onderzoeksreactor uitvoeren of beïnvloeden;

c) Het waarborgen van de mogelijkheid om basisveiligheidsfuncties met hoge betrouwbaarheid uit te voeren, waardoor een stabiele werking gedurende de gehele levensduur van het ontwerp wordt gegarandeerd;

d) Voor kerncentrales moeten de preventie van ongevallen en de beperking van de gevolgen gebaseerd zijn op de resultaten van deterministische en probabilistische veiligheidsanalyses;

d) Voor onderzoekskernreactoren moeten de resultaten van de deterministische veiligheidsanalyse en de probabilistische veiligheidsanalyse (indien van toepassing) gebaseerd zijn op een gelaagde aanpak;

e) Het waarborgen van de beheersing van radioactieve emissies in het milieu; de hoeveelheid radioactief afval die rechtstreeks vrijkomt bij de exploitatie van kerncentrales en onderzoekskernreactoren mag de voorgeschreven limieten niet overschrijden;

g) Rekening houdend met de ervaring opgedaan bij het ontwerp, de bouw en de exploitatie van andere kerncentrales en onderzoeksreactoren, alsmede met de resultaten van verwante onderzoeksprogramma's;

h) Rekening houdend met de mogelijkheid van ontmanteling, inclusief: plannen voor demontage, de verwerking van radioactief afval en milieusanering; het minimaliseren van de hoeveelheid radioactief afval die vrijkomt bij het ontmantelingsproces;

i) Het faciliteren van nucleaire inspectieactiviteiten.

Het masterplan van de kerncentrale Ninh Thuan 1 is opgehangen bij het projectgebied (gemeente Phuoc Dinh, district Thuan Nam) zodat mensen er informatie over kunnen krijgen. (Foto: Cong Thu/VNA)

Principes van stralingsveiligheid en ontwerp van nucleaire veiligheid

a) Pas het principe van bescherming in de diepte toe;

b) Het combineren van passieve en actieve veiligheidsvoorzieningen;

c) Het toepassen van principes van onafhankelijkheid, redundantie, diversiteit, zelfbescherming, het vermogen om de bedrijfsvoering na incidenten te herstellen en het beperken van storingen die door dezelfde factoren worden veroorzaakt;

d) Het waarborgen van een soepele uitvoering van kalibratie, testen, onderhoud, reparatie, vervanging, inspectie, bewaking van de functionele capaciteit en het behoud van de integriteit van veiligheidskritische componenten;

d) Rekening houdend met mogelijke gevaren binnen en buiten de kerncentrale of onderzoeksreactor, inclusief mogelijke gevaren die direct of indirect door mensen worden veroorzaakt.

Ontwerpprincipes voor nucleaire beveiliging

Het decreet stelt de ontwerpprincipes voor nucleaire beveiliging vast, met name:

a) Bij het ontwerp van een fysiek beveiligingssysteem moet rekening worden gehouden met maatregelen voor toegangscontrole, detectie, vertraging en tijdige reactie op inbraakpogingen, sabotage of diefstal van nucleair materiaal, waarbij het principe van gelaagde bescherming wordt gewaarborgd;

b) Bij het ontwerp van een fysiek beveiligingssysteem moet rekening worden gehouden met maatregelen ter bescherming van informatiesystemen, besturingssystemen en digitale apparatuur tegen cyberaanvallen en ongeautoriseerde toegang;

c) Het ontwerp van een fysiek beveiligingssysteem moet gebaseerd zijn op een dreigingsanalyse, waarbij tevens een hiërarchische aanpak en risicobeoordeling worden toegepast;

d) De ontwikkeling en implementatie van maatregelen ter waarborging van stralingsveiligheid, nucleaire veiligheid en nucleaire beveiliging integreren, waarbij ervoor wordt gezorgd dat deze maatregelen onafhankelijk van elkaar zijn en elkaar niet negatief beïnvloeden.

De procedures voor het voorbereiden, beoordelen en goedkeuren van het ontwerp voor de bouw van kerncentrales worden geregeld door de bouwvoorschriften die van toepassing zijn op projecten van nationaal belang.

De minister van Wetenschap en Technologie zal de veiligheidseisen voor het ontwerp van kerncentrales en onderzoekskernreactoren, alsmede de eisen voor fysieke beveiligingssystemen, gedetailleerd specificeren.

Principes van stralingsveiligheidsmonitoring, nucleaire veiligheid en nucleaire beveiliging.

Het decreet stelt de principes vast voor het toezicht op stralingsveiligheid, nucleaire veiligheid en nucleaire beveiliging, met name:

a) Voldoen aan de wettelijke voorschriften;

b) Het waarborgen van onafhankelijkheid, objectiviteit en transparantie;

c) Het voorkomen, vroegtijdig opsporen en tijdig aanpakken van veiligheidsrisico's;

d) Bewaar de monitoringsresultaten;

d) Geen invloed hebben op de normale werking van kerncentrales of kernreactoren voor onderzoek;

e) Bij de monitoring moet een hiërarchische aanpak worden gehanteerd om het juiste niveau, de frequentie, de reikwijdte en de methoden van monitoring voor elk item, systeem en activiteit te bepalen, gebaseerd op het risiconiveau met betrekking tot stralingsveiligheid, nucleaire veiligheid en nucleaire beveiliging.

De monitoringmethoden omvatten: monitoring ter plaatse; onderzoek van dossiers en documenten; en online monitoring.

De Nationale Autoriteit voor Stralings- en Kernveiligheid is verantwoordelijk voor: het opzetten van een monitoringskantoor tijdens de bouw-, inbedrijfstellings-, exploitatie- en ontmantelingsfasen; en het ontwikkelen van een gedetailleerd monitoringsprogramma.

Dit decreet treedt in werking op 1 januari 2026.

(Vietnam+)

Bron: https://www.vietnamplus.vn/quy-dinh-ve-nguyen-tac-thiet-design-nha-may-dien-hat-nhan-giam-sat-an-toan-hat-nhan-post1082292.vnp