34 provincies en steden in kaart brengen - nieuwe ontwikkelingsruimte - Deel 1: Oostelijke groeipool wordt sterker

De indeling van provincies en steden is een alomvattende ontwikkelingsstrategie, die vanuit vele perspectieven wordt bekeken: oppervlakte, bevolking, natuurlijke omstandigheden, cultuur en maatschappij, en vooral het vermogen om nieuwe ontwikkelingsruimte te creëren, grootschalige groeipolen te vormen en het concurrentievermogen te vergroten in de context van globalisering. Met name de provincie Hai Duong zal, na de fusie met de stad Hai Phong, een bijzondere troef zijn: de toeleveringsketen - logistiek, industrie, dienstverlening... - zal zich uitbreiden tot diep in het binnenland van het noorden, wat een sterke, duurzame ontwikkelingskracht creëert voor de nieuwe stad Hai Phong.

Promoot potentieel en voordelen

De provincie Hai Duong heeft momenteel een natuurlijke oppervlakte van meer dan ^{1.670 km²} en ligt in het centrum van de belangrijkste economische regio van het noorden, aan de economische corridor Hanoi - Hai Phong - Quang Ninh. Het is de toegangspoort tussen de hoofdstad Hanoi, de zeehaven van Hai Phong en de noordoostelijke regio. De provincie Hai Duong is erop gericht zich te ontwikkelen tot een moderne industriële provincie, een dynamisch industrieel centrum in de Rode Rivierdelta, met een grote economische omvang in het land.

Tan Cang International Container Port (de grootste diepwaterhaven in het noorden), gelegen aan de mondingen van Lach Huyen en Song Chanh in de stad Cat Hai, district Cat Hai, stad Hai Phong . Foto: DUC NGHIA

Hai Phong City heeft een natuurlijke oppervlakte van meer dan 1526 ^km² en een bevolking van meer dan 2,4 miljoen mensen. De stad telt 15 districtsbestuurlijke eenheden en 167 gemeentebestuurlijke eenheden. Als type I stedelijk gebied (nationaal centrum), ongeveer 100 km van Hanoi, is Hai Phong City een van de drie belangrijkste polen van de groeidriehoek Hanoi-Hai Phong-Quang Ninh, gelegen aan een belangrijke weg die Hanoi verbindt met de provincies Hung Yen, Hai Duong en Quang Ninh. Hai Phong City wordt beschouwd als een van de belangrijkste economische centra van Vietnam, een belangrijk centrum voor de zeehavenindustrie en logistieke diensten van het land, en een centrum voor opleiding en wetenschappelijk en technologisch onderzoek in de regio.

Qua economisch, cultureel en sociaal ontwikkelingspotentieel liggen de provincie Hai Duong en de stad Hai Phong geografisch aan elkaar grenzen. Beide liggen in de Rode Rivierdelta, met overwegend laagvlaktes die gunstig zijn voor industriële, agrarische en transportontwikkeling. Deze twee plaatsen hebben een vergelijkbare economische structuur met een aandeel industrie, bouw en dienstverlening van meer dan 74%; een gemiddeld inkomen van meer dan 63 miljoen VND per persoon per jaar; en een gunstig transportinfrastructuursysteem, wetenschap en technologie zorgen voor een grotere ontwikkelingsruimte in de nieuwe stad.

Volgens partijsecretaris Le Tien Chau van Hai Phong is de stad Hai Phong vastbesloten om alle middelen in te zetten voor economische groei die gepaard gaat met economische herstructurering, waarbij wetenschap en technologie, innovatie, digitale transformatie en groene transformatie de belangrijkste drijvende kracht vormen; moderne, open en transparante ontwikkelingsinstellingen worden gecreëerd; particuliere economische ontwikkeling wordt ondersteund en een sterke zakenwereld in Hai Phong in de komende tijd wordt opgebouwd. Tegelijkertijd worden strategische infrastructuurprojecten voltooid, met name het systeem van zeehavens, luchthavens en hogesnelheidslijnen, waardoor de stad een toonaangevend zeehaven-, logistiek- en industrieel centrum van het land wordt.

In zijn toespraak bij de 70e verjaardag van de Bevrijdingsdag van de stad Hai Phong benadrukte president Luong Cuong dat de stad Hai Phong, dankzij het solide fundament en de prestaties in 70 jaar bevrijding, een grote kans heeft om de leidende stad van het land te worden op het gebied van industrialisatie en modernisering. De stad kan hiermee schouder aan schouder staan met andere steden in Azië en ertoe bijdragen dat het hele land vol vertrouwen een nieuw tijdperk ingaat: het tijdperk van sterke ontwikkeling en welvaart van de natie.

De president verzocht de regering, het leger en de bevolking van Hai Phong City ook om zich te richten op het promoten van de prestaties en resultaten, zich te verenigen, alle kansen te benutten, alle moeilijkheden en uitdagingen te overwinnen en voortdurend te streven naar verbetering. In het bijzonder moet de stad de planning proactief evalueren en voltooien, vooral wanneer de bevoegde autoriteit besluit de nieuwe ontwikkelingsruimte uit te breiden in de richting van een modern, groen en zeegericht stedelijk gebied; om rivieroevers te ontwikkelen tot duurzame economische en dienstverlenende gebieden.

Verkeersboost

Met de fusie van de provincie Hai Duong en de stad Hai Phong wordt verwacht dat de transportvoordelen van de havenstad sterke ontwikkelingskansen voor de regio zullen opleveren. Met name de grote transportprojecten die momenteel worden uitgevoerd en nog zullen worden uitgevoerd, zullen een doorbraak betekenen in de economische en sociale ontwikkeling. Viceminister van Bouw Nguyen Danh Huy zei dat de stad Hai Phong alle vormen van maritiem, luchtvaart-, spoor- en wegvervoer biedt. De zeehaven van Hai Phong, de grootste in het noorden, heeft 14 internationale transportroutes.

Cruiseschepen voor anker op de Cat Ba-archipel, in de stad Hai Phong. Foto: DUC NGHIA

Volgens de gedetailleerde planning voor de ontwikkeling van land- en zeehavengebieden in Hai Phong voor de periode 2021-2030, met een visie tot 2050, zal het zeehavensysteem van Hai Phong fors worden geïnvesteerd om de goederenstroom van 175,4 miljoen ton tot 215,5 miljoen ton per jaar te verwerken en te voldoen aan de vraag van 20.400-22.800 passagiers per jaar. Het spoorwegproject Lao Cai - Hanoi - Hai Phong, met een totale investering van VND 203.000 miljard, is eveneens in voorbereiding en de bouw start medio december. De fusie van de twee locaties zal bijdragen aan een meer gesynchroniseerde en efficiënte verbinding van de transportinfrastructuur.

Concreet zullen bestaande routes, zoals de snelweg Hanoi-Hai Phong, synchroon worden beheerd, onderhouden en gemoderniseerd, waardoor dubbele investeringen worden verminderd en de operationele efficiëntie toeneemt. Nationale snelweg 5 en Nationale snelweg 10 zullen een betere verkeersdoorstroming, uitbreiding en modernisering krijgen. Gezien Hai Duong als industrieel centrum en Hai Phong als multimodaal transportknooppunt, zullen de fusie van de twee locaties en de gemeenschappelijke ontwikkelingsstrategie ervoor zorgen dat industrieterreinen gemakkelijk met elkaar verbonden kunnen worden, logistieke kosten worden verlaagd en de import- en exportcapaciteit wordt vergroot.

Volgens de heer Tran Ngoc Chinh, voorzitter van de Vietnamese Vereniging voor Stedelijke Planning en Ontwikkeling, draagt de fusie bij aan de vorming van aaneengesloten, regio-overschrijdende verkeersassen die niet worden beperkt door administratieve grenzen. De route Hai Duong - An Duong - Hong Bang kan worden gepland als een aaneengesloten stedelijk-industriële as. Buslijnen kunnen worden uitgebreid, waardoor het stadscentrum en de satellietgebieden effectiever met elkaar worden verbonden. De fusie van grote stedelijke gebieden zal de voorwaarden scheppen voor de implementatie van BOT- en PPP-projecten, waardoor meer infrastructuurinvesteerders worden aangetrokken.

* De heer Nguyen Ngoc Tu, directeur van de afdeling Financiën van de stad Hai Phong: Meer mogelijkheden om binnenlandse en buitenlandse investeringen aan te trekken

Het departement heeft de leiders van het Volkscomité van de stad Hai Phong voorgesteld om de ontwikkelingsruimte te plannen en te herstructureren volgens het multipolaire stedelijke model - geïntegreerde industrie - dienstverlening, om een nieuwe impuls te creëren vanuit de binnenstad en de voorsteden, met moderne administratieve - industriële - logistieke centra na de fusie. Daarnaast moeten de strategische infrastructuur synchroon worden ontwikkeld en gemoderniseerd, met de nadruk op het voltooien van de resterende kades van de haven van Lach Huyen; de nieuwe generatie zeehaven Nam Do Son, de internationale luchthaven Tien Lang, de hogesnelheidslijn Lao Cai - Hanoi - Hai Phong, het logistieke netwerk en de digitale infrastructuur die tot op gemeentelijk niveau reikt, ontwikkelen, de basis leggen voor de digitale economie en de mogelijkheden vergroten om binnenlandse en buitenlandse investeringen aan te trekken. Het departement zal ook aan het Volkscomité van de stad Hai Phong een analyse voorleggen van 142 indicatoren in de Provinciale Competitiviteitsindex (PCI) van de stad Hai Phong en de provincie Hai Duong, om sterke punten en aandachtspunten te identificeren die moeten worden aangepakt om de stad voor te stellen haar score te verbeteren en haar positie in de ranglijst in de komende jaren te behouden.

* DR. NGUYEN SI DUNG: Het vormen van nieuwe groeipolen

De fusie van provincies en steden is niet alleen een eenvoudige bestuurlijke hervorming, maar ook een krachtige hefboom om bestuurlijke eenheden van voldoende omvang, ontwikkeling en connectiviteit te creëren. Dit is met name de premisse en noodzakelijke voorwaarde om nieuwe groeipolen op de regionale ontwikkelingskaart te vormen. De nieuwe gemeenten zullen een doorlopende ontwikkelingsruimte creëren tussen het centrale stedelijke gebied, kustgebieden, vlaktes en berggebieden, en zo de waardeketen van productie, logistiek, consumptie en export volledig met elkaar verbinden.

Op dit moment zijn alle voorwaarden voor actie vervuld. Politiek gezien heeft Resolutie 60-NQ/TW een duidelijke richting aangegeven: bestuurlijke eenheden moeten groot en sterk genoeg zijn en mogen niet langdurig een zwakke, afhankelijke provinciale status behouden. Juridisch gezien heeft de Nationale Assemblee de beslissing genomen en is dat nog steeds aan het doen. De consensus onder de bevolking en het bedrijfsleven is rijp. Indien deze niet onmiddellijk wordt geïmplementeerd, zal de historische kans voorbij zijn en zal het land blijven gehinderd worden door een bestuurlijk ontwerp dat niet langer geschikt is voor het nieuwe ontwikkelingsniveau.

DO TRUNG - BICH QUEYEN

Bron: https://www.sggp.org.vn/sap-xep-34-tinh-thanh-khong-gian-phat-trien-moi-bai-1-cuc-tang-truong-phia-dong-them-manh-post800575.html