Super 355km metroproject in Ho Chi Minhstad: wat heeft de regering ingediend bij de Nationale Vergadering?

Speciale mechanismen en beleidsmaatregelen vormen de basis voor de twee grootste steden van het land om de revolutie in de bouw van een metronetwerk te starten.

Mensen stonden in de rij voor de kaartjespoort en het perron van het station Ben Thanh om op 1 januari metrolijn 1 te nemen - Foto: CHAU TUAN

De regering heeft zojuist een voorstel ingediend ter aanvulling van de ontwerpresolutie van de Nationale Assemblee over het testen van een aantal specifieke en bijzondere mechanismen en beleidsmaatregelen om het stedelijke spoorwegnetwerk in Hanoi en Ho Chi Minhstad (het zogenaamde metroproject) te ontwikkelen.

Het oplossen van institutionele knelpunten om de aanleg van metrolijnen te versnellen

In het rapport stelde de regering dat er momenteel meer dan 200 steden wereldwijd stedelijke spoorwegsystemen hebben aangelegd. In de praktijk hebben grote steden wereldwijd prioriteit gegeven aan de ontwikkeling van stedelijke spoorwegen om te voldoen aan de behoeften van stedelijk personenvervoer. Zij beschouwen dit als een fundamentele oplossing voor de problemen van congestie, milieuvervuiling en verkeersongevallen.

Ondertussen zijn Hanoi en Ho Chi Minhstad sinds 2007 begonnen met de aanleg van stadsspoorwegen, maar de voortgang verloopt traag en voldoet niet aan de transportvraag. Uit evaluatie blijkt dat het implementatieproces op veel moeilijkheden en problemen stuit op het gebied van mechanismen en beleid, met name regelgeving met betrekking tot investeringsprocedures, mobilisatie van middelen en de organisatie van de implementatie.

Volgens de regering zijn Hanoi en Ho Chi Minhstad twee grote steden, economische motoren die een spillover-effect hebben op het hele land. Daarom is het momenteel zeer noodzakelijk om investeringen te stimuleren, het stedelijk spoorwegsysteem synchroon en gelijktijdig in gebruik te nemen en te exploiteren.

Momenteel groeien de economieën van beide steden voortdurend, waardoor het niet langer zo moeilijk is om gelijktijdig en snel te investeren in metrolijnen.

Er zijn echter specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen nodig om institutionele knelpunten op te lossen en zo bij te dragen aan de doelstelling om te investeren in de voltooiing van het stedelijke spoorwegnetwerk in de twee steden.

Inhoudelijk standaardiseert de ontwerpresolutie zes specifieke en speciale beleidsgroepen. Hieronder vallen beleidsgroepen over kapitaalmobilisatie, procedures voor de implementatie van investeringen, stedelijke ontwikkeling volgens het TOD-model, ontwikkeling van de spoorwegsector, technologieoverdracht en personeelsopleiding, en beleid en regelgeving voor bouwmaterialen en stortplaatsen, specifiek van toepassing op Ho Chi Minhstad.

Meer specifiek, wat betreft beleidsgroep 1 inzake kapitaalmobilisatie, met als doel zich te richten op kapitaalmobilisatie voor investeringen in het metrosysteem; flexibiliteit in kapitaalallocatie, het waarborgen van de voortgang van de projectuitvoering; en het vooraf uitvoeren van enkele investeringsvoorbereidingstaken. De beleidsgroep heeft regelgeving over het balanceren en organiseren van middellangetermijnplannen voor publieke investeringen, jaarlijkse gerichte kapitaalssupplementen voor lokale begrotingen, het benutten van verhoogde inkomstenbronnen, het besparen op centrale en lokale begrotingsuitgaven, verantwoordelijkheid voor kapitaalallocatie van lokale begrotingen; kapitaalallocatie via middellangetermijnplanningsperiodes voor publieke investeringen...

Beleidsgroep 2 inzake procedures en processen voor de uitvoering van investeringen stelt specifieke inhoud vast voor het opzetten van projecten, de beoordeling ervan, het besluit over de projectinvestering, het besluit over de aanpassing van het project; de toepassing van normen en eenheidsprijzen; de toepassing van aangewezen biedingen; de betaling van investeringskapitaal, scheiding van compensatie, ondersteuning, hervestiging, landontginning; de beoordeling en het beheer van projecten.

Het doel is om de voortgang van de projectuitvoering vanaf de projectvoorbereidingsfase te verkorten, de bevoegdheid voor de beoordeling en goedkeuring van projecten te decentraliseren en te delegeren, obstakels in bouwvoorschriften en eenheidsprijzen weg te nemen, de tijd voor het organiseren van de selectie van aannemers te verkorten en een flexibel mechanisme voor de betaling van kapitaalbronnen te creëren.

Ho Chi Minhstad wil in 2027 met de aanleg van de projectroutes beginnen.

Metronetwerk van Ho Chi Minhstad volgens planning - Diagram: Ministerie van Transport van Ho Chi Minhstad

Volgens het metroproject zal Ho Chi Minhstad tegelijkertijd investeren in de bouw en voltooiing van 7 metrolijnen met een totale lengte van 355 km tegen 2035.

Lijn 1 is een radiale as die het westen met het oosten verbindt door het centrale gebied en die het nieuwe ontwikkelingscentrum Vinh Loc (west) verbindt met het hightechpark en het universiteitsdorp (oost).

Lijn 2 is de noordwest-oost-as door het centrum en verbindt het sleutelontwikkelingsgebied Thu Thiem (oost) met het noordwestelijke sleutelontwikkelingsgebied.

Lijn 3 is een radiale as die het westen met het noordoosten verbindt en het Tan Kien-sleutelpunt (west) met het Linh Trung-sleutelpunt (noordoost) verbindt.

Lijn 4 is een radiale as die het noorden met het zuiden verbindt en de belangrijkste ontwikkelingsgebieden Phu Trung, Tan Thoi Hiep, Tan Nhi, Tan Thanh Dong (noord) verbindt met het stedelijke kustgebied Can Gio (zuid).

Lijn 5 is een halfcirkelvormige route die van zuid naar oost loopt en het ontwikkelingscentrum Hung Long (zuid) verbindt met het ontwikkelingscentrum Truong Tho (oost).

Lijn 6 is een ringweg die alle radiale routes met elkaar verbindt en belangrijke ontwikkelingsgebieden uit veel richtingen van de stad met elkaar verbindt.

Lijn 7 is een radiale route die het zuidwesten met het oosten verbindt en het belangrijke ontwikkelingsgebied Tan Kien (west) via het nieuwe centrum van Thu Thiem, Thanh Da, verbindt met het belangrijke ontwikkelingsgebied Truong Tho (oost).

De voorlopige totale investering voor deze fase bedraagt ​​ongeveer 40,21 miljard dollar. Na voltooiing zal het netwerk van deze routes naar verwachting zorgen voor openbaar personenvervoer dat in 40-50% van de reisbehoeften van mensen voorziet.

Volgens de routekaart zal de stad, na een resolutie van de Nationale Vergadering, in 2025 een haalbaarheidsstudie opstellen om het investeringsbeleid voor alle zeven routes goed te keuren. De terreinruiming zal plaatsvinden van 2026 tot 2029. De aanleg van de metrolijnen start in 2027.

"De investerings- en uitvoeringstermijn bedraagt ​​ongeveer 10 jaar, met als doel om ongeveer 355 km aan spoor te voltooien. Dit is zeer kort vergeleken met de investerings- en uitvoeringstermijn van huidige stadsspoorlijnen.

"Maar met een sterke politieke vastberadenheid op alle niveaus en in alle sectoren, van centraal tot lokaal niveau, en met behulp van zes mechanismen en beleidsmaatregelen, is het bereiken van de doelstelling in 2035 volledig haalbaar", aldus het metroproject van Ho Chi Minhstad.

In de periode van 2036 tot en met 2045 zal Ho Chi Minhstad nog eens 3 metrolijnen bouwen en voltooien met een totale lengte van ongeveer 155 km om het netwerk volgens plan te voltooien.

Metro-investeringsschaal in Hanoi

Volgens het plan omvat het metronetwerk in Hanoi 15 lijnen met een totale lengte van ongeveer 616,9 km. Momenteel zijn lijn 2A (het traject Cat Linh - Ha Dong, 13 km lang) en verhoogde lijn 3 (het traject Nhon - Cau Giay, 8,5 km lang) in gebruik genomen.

Volgens het project zal Hanoi de investering in en de aanleg van 10 metrolijnen voltooien tussen nu en 2035, met een totale lengte van ongeveer 410 km. In de volgende fase (2036-2045) zal Hanoi de investering in en de aanleg van nog eens 5 lijnen van ongeveer 200,7 km voltooien.

Bron: https://tuoitre.vn/sieu-de-an-355km-metro-tai-tp-hcm-chinh-phu-trinh-gi-len-quoc-hoi-20250209182149031.htm