Deze specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen vormen de voorwaarden en de basis voor de twee grootste steden van het land om een revolutie teweeg te brengen in de aanleg van metronetwerken.
Grote groepen mensen stonden op 1 januari in de rij bij de ticketpoortjes en het station Ben Thanh om met metrolijn 1 te reizen - Foto: CHAU TUAN
De regering heeft zojuist een voorstel ingediend om het ontwerpbesluit van de Nationale Vergadering te wijzigen betreffende het testen van een aantal specifieke en bijzondere mechanismen en beleidsmaatregelen voor de ontwikkeling van het stedelijke spoorwegnet in Hanoi en Ho Chi Minh-stad (het zogenaamde metroproject).
Het aanpakken van institutionele knelpunten om de ontwikkeling van de metro te versnellen.
In de ingediende verklaring stelde de regering dat momenteel meer dan 200 steden wereldwijd stedelijke spoorwegsystemen hebben aangelegd. In de praktijk geven grote steden over de hele wereld prioriteit aan de ontwikkeling van stedelijke spoorwegen om te voldoen aan de behoeften van het stedelijk personenvervoer, en beschouwen dit als een fundamentele oplossing voor verkeersopstoppingen, milieuvervuiling en verkeersongevallen.
Ondertussen begonnen Hanoi en Ho Chi Minh-stad in 2007 met de aanleg van stedelijke spoorwegen, maar de voortgang is traag en voldoet niet aan de transportbehoeften. Uit evaluaties blijkt dat het implementatieproces op veel moeilijkheden en obstakels is gestuit met betrekking tot mechanismen en beleid, met name regelgeving rond investeringsprocedures, het mobiliseren van middelen en de uitvoeringsorganisatie.
Volgens de overheid zijn Hanoi en Ho Chi Minh-stad twee belangrijke stedelijke centra, economische krachtpatsers en aanjagers van economische groei voor het hele land. Daarom is het op dit moment essentieel om investeringen te stimuleren en tegelijkertijd stedelijke spoorwegsystemen in gebruik te nemen en te exploiteren.
Nu de economieën van beide steden voortdurend groeien, is het verkrijgen van de benodigde middelen voor de snelle en gecoördineerde aanleg van metrolijnen geen grote uitdaging meer.
Er zijn echter specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen nodig om institutionele knelpunten aan te pakken en zo bij te dragen aan het behalen van de investeringsdoelstelling om het stedelijke spoorwegnet in de twee steden te voltooien.
In essentie codificeert het ontwerp van de resolutie zes groepen specifieke en bijzondere beleidsmaatregelen. Deze omvatten beleid inzake kapitaalmobilisatie; procedures voor de uitvoering van investeringen; stadsontwikkeling volgens het TOD-model; ontwikkeling van de spoorwegindustrie, technologieoverdracht en opleiding van personeel; beleid inzake bouwmaterialen en afvalverwerking; en regelgeving die specifiek van toepassing is op Ho Chi Minh-stad.
Wat betreft beleidsgroep 1 over kapitaalmobilisatie, is het doel specifiek gericht op het mobiliseren van kapitaal voor investeringen in het metrosysteem; het flexibel toewijzen van kapitaal, het waarborgen van de voortgang van de projectuitvoering; en het vooraf uitvoeren van een aantal voorbereidende taken voor investeringen. Deze beleidsgroep omvat regelgeving over het in evenwicht brengen en toewijzen van meerjareninvesteringsplannen, jaarlijkse aanvullende middelen van de centrale overheid voor lokale budgetten, het benutten van verhoogde inkomsten en besparingen uit uitgaven van de centrale en lokale overheid, de verantwoordelijkheid van lokale budgetten bij de toewijzing van kapitaal; en de toewijzing van kapitaal via meerjareninvesteringsplannen.
Beleidsgroep 2 inzake procedures voor de uitvoering van investeringen stelt specifieke inhoud vast met betrekking tot de voorbereiding, beoordeling en besluitvorming over investeringsprojecten, beslissingen over projectaanpassingen; toepassing van normen en eenheidsprijzen; toepassing van directe contractering; betaling van investeringskapitaal, scheiding van compensatie, steun, herhuisvesting en grondverwerving; projectbeoordeling en -beheer...
De doelstellingen zijn: de implementatietijd van projecten vanaf de voorbereidingsfase te verkorten; de bevoegdheid voor projectbeoordeling en -goedkeuring te decentraliseren en te delegeren; knelpunten met betrekking tot bouwvoorschriften en eenheidsprijzen op te lossen; de tijd voor aannemersselectie te verkorten; en een flexibel mechanisme voor betalingsfinanciering te creëren.
Ho Chi Minh-stad is van plan om in 2027 te beginnen met de aanleg van de routes die in het project zijn opgenomen.
Het metronetwerk van Ho Chi Minh-stad volgens het plan - Diagram: Departement van Transport van Ho Chi Minh-stad.
Volgens het metroprojectplan zal Ho Chi Minh-stad gelijktijdig investeren in en de aanleg van 7 metrolijnen met een totale lengte van 355 km voltooien tegen 2035.
Concreet is Route 1 een radiale as die westwaarts en oostwaarts door het centrale gebied loopt; deze verbindt het nieuwe ontwikkelingscentrum van Vinh Loc (in het westen) met de hightechzone en het universiteitsdorp (in het oosten).
Route 2 is een noordwest-oost-as door het stadscentrum, die het belangrijke ontwikkelingsgebied Thu Thiem (oost) verbindt met het belangrijke ontwikkelingsgebied in het noordwesten.
Route 3 is een radiale as die het westen met het noordoosten verbindt en het belangrijke gebied Tan Kien (west) verbindt met het belangrijke gebied Linh Trung (noordoost).
Route 4 is een radiale as die van noord naar zuid loopt en de belangrijkste ontwikkelingsgebieden Phu Trung, Tan Thoi Hiep, Tan Nhi en Tan Thanh Dong (in het noorden) verbindt met het op drooggelegd land aangelegde stedelijke gebied Can Gio (in het zuiden).
Route 5 is een halfronde route die van zuid naar oost loopt en het ontwikkelingsgebied Hung Long (zuid) verbindt met het ontwikkelingsgebied Truong Tho (oost).
Route 6 is een ringweg die alle radiale routes met elkaar verbindt en belangrijke ontwikkelingsgebieden vanuit verschillende richtingen van de stad met elkaar verbindt.
Lijn 7 is een radiale route die het zuidwesten met het oosten verbindt en het ontwikkelingsgebied Tan Kien (west) via het nieuwe centrum Thu Thiem en Thanh Da verbindt met het ontwikkelingsgebied Truong Tho (oost).
De voorlopige totale investering voor deze fase bedraagt ongeveer 40,21 miljard dollar. Na voltooiing zal dit routenetwerk naar verwachting voorzien in 40-50% van de reisbehoeften van de bevolking op het gebied van openbaar vervoer.
Volgens het plan zal de stad, nadat de Nationale Vergadering in 2025 een resolutie heeft aangenomen, een voorstudie opstellen om het investeringsplan voor alle 7 lijnen goed te keuren. De grondverwerving zal plaatsvinden tussen 2026 en 2029. De aanleg van de metrolijnen zal in 2027 van start gaan.
"De investerings- en bouwtijd bedraagt ongeveer 10 jaar, met als doel circa 355 km aan spoorlijnen te voltooien. Dit is een zeer korte periode in vergelijking met de investerings- en bouwtijd van de huidige stedelijke spoorlijnen."
"Met een sterke politieke wil vanuit alle niveaus en sectoren, van centraal tot lokaal, en met behulp van zes mechanismen en beleidsmaatregelen, is het behalen van de doelstelling in 2035 volledig haalbaar," aldus het metroproject van Ho Chi Minh-stad.
Tussen 2036 en 2045 zal Ho Chi Minh-stad nog drie metrolijnen aanleggen en voltooien met een totale lengte van ongeveer 155 km, waarmee het netwerk volgens plan wordt afgerond.
Omvang van de investeringen in het metrosysteem van Hanoi.
Volgens het plan bestaat het metronetwerk in Hanoi uit 15 lijnen met een totale lengte van ongeveer 616,9 km. Momenteel zijn lijn 2A (het traject Cat Linh - Ha Dong, 13 km lang) en de verhoogde lijn 3 (het traject Nhon - Cau Giay, 8,5 km lang) in gebruik.
Volgens het plan zal Hanoi tussen nu en 2035 de investering in en de aanleg van 10 metrolijnen voltooien, met een totale lengte van ongeveer 410 km. In de volgende fase (2036-2045) zal Hanoi investeren in en de aanleg van nog eens 5 lijnen voltooien, met een totale lengte van ongeveer 200,7 km.
Bron: https://tuoitre.vn/sieu-de-an-355km-metro-tai-tp-hcm-chinh-phu-trinh-gi-len-quoc-hoi-20250209182149031.htm
Reactie (0)