In die geest heeft het wetsontwerp de regelgeving inzake investeringsgoedkeuringsprocedures sterk aangepast om de reikwijdte van de goed te keuren projecten te beperken. Alleen projecten die een risico vormen op grote gevolgen voor het milieu, de nationale defensie, de veiligheid, of die verband houden met bijzonder belangrijke gebieden zoals zeehavens, luchthavens, enz., blijven in aanmerking komen. Daarnaast bevordert het wetsontwerp decentralisatie en delegatie van de bevoegdheid tot goedkeuring en vereenvoudigt het de procedure, met als doel de tijd te verkorten en de kosten voor investeerders te verlagen.
Een andere belangrijke herziening betreft het verduidelijken van de principes voor het bepalen van investerings- en bedrijfsvoorwaarden; dit zal de basis vormen voor het beoordelen, screenen en duidelijk definiëren van de sectoren en beroepen die daadwerkelijk "pre-inspectie" nodig hebben, terwijl de rest zal worden overgeheveld naar het "post-inspectie"-mechanisme. Sectoren en beroepen die momenteel investeringsvoorwaarden hebben, maar die voorwaarden feitelijk van toepassing zijn op producten en diensten en gecontroleerd kunnen worden door normen en technische voorschriften van bevoegde autoriteiten, zullen worden overgeheveld naar het post-monitoringmechanisme, in plaats van dat er een voorafgaande vergunning vereist is.
Wat investeringsstimulansen betreft, bevat het wetsontwerp niet langer een strikte lijst van voorkeursindustrieën en -beroepen zoals nu het geval is, maar stelt het als principe dat industrieën en beroepen die prioriteit krijgen bij het aantrekken van investeringen, gekoppeld moeten zijn aan nieuwe ontwikkelingsdoelen. De focus ligt met name op de digitale technologie-industrie, de halfgeleiderindustrie, de groene economie , de circulaire economie, hernieuwbare energie, nieuwe energie, schone energie, het waarborgen van de nationale energiezekerheid, enzovoort.
De nieuwe aanpassingen in het gewijzigde ontwerp van de Investeringswet roepen echter ook veel vragen op die zorgvuldig moeten worden overwogen. Zoals de Economische en Financiële Commissie in haar evaluatierapport stelde, is het voorstel om de Nationale Assemblee alle bevoegdheid te ontnemen om investeringsbeleid goed te keuren een belangrijke verandering, die een solide basis in zowel theorie als praktijk vereist. Het wetsontwerp moet ook een duidelijk onderscheid maken tussen de voorwaarden voor het uitoefenen van het beroep van individuen en de voorwaarden voor het investeren en zakendoen van organisaties en rechtspersonen bij deelname aan investeringen en zakendoen. De aanpassing, toevoeging of verwijdering van gevallen in de Lijst van voorwaardelijke investerings- en zakensectoren en -beroepen moet specifiek en overtuigend worden toegelicht.
Burgers en het bedrijfsleven verwachten dat deze herziening van de investeringswet de baanbrekende inhoud van resolutie nr. 66-NQ/TW over innovatie in wetgeving en handhaving, evenals resolutie nr. 68-NQ/TW over particuliere economische ontwikkeling, zal institutionaliseren. Het wetsontwerp beperkt zich dan ook niet tot het wegnemen van knelpunten, maar moet duidelijk verschuiven naar een aanpak die zich richt op de legitieme rechten van investeerders, hen plaatst in het algemeen belang van de natie en de bevolking, en tegelijkertijd veiligheid, nationale defensie en sociale zekerheid waarborgt.
In het bijzonder moet het wetsontwerp blijk geven van een sterke vastberadenheid om over te schakelen van "beheer" naar "ontwikkelingscreatie", de mentaliteit van "als je niet kunt beheren, dan verbied je" te laten varen, en de decentralisatie en delegatie van bevoegdheden die gepaard gaan met verantwoording te versterken. Investerings- en bedrijfsprocedures en -voorwaarden moeten grondig en substantieel worden verminderd. Administratieve procedures moeten maximaal worden vereenvoudigd. Er moet een sterke verschuiving plaatsvinden van "pre-inspectie" naar "post-inspectie", van "vergunningverlening" naar "registratie" of "melding", naar een beheermodel dat voornamelijk gebaseerd is op technische standaarden en normen voor inhoud die echt overheidsregulering behoeft...
Het aanpassen van de investeringswet biedt een kans om een juridisch kader te creëren voor een creatievere, dynamischere en transparantere economie. Wanneer de legitieme rechten van investeerders worden beschermd in een transparante, stabiele en synchrone omgeving, zullen ze gemotiveerd zijn om op de lange termijn te blijven, meer te durven investeren en sterker te innoveren, wat meer bijdraagt aan de groei van het land.
Daarom moet de regering aandachtig luisteren naar de opmerkingen van afgevaardigden van de Nationale Assemblee , de toezichthoudende instantie en het bedrijfsleven en deze zo goed mogelijk verwerken. Het uiteindelijke doel is een constructieve wet die de weg vrijmaakt voor een nieuwe ontwikkelingsfase, waarin de staat niet alleen de beheersfunctie vervult, maar ook bedrijven en burgers begeleidt op weg naar duurzame ontwikkeling en welvaart.
Bron: https://daibieunhandan.vn/sua-luat-dau-tu-de-kien-tao-phat-trien-10395149.html






Reactie (0)