Eerder was de publieke opinie zeer verontwaardigd en uitte kritiek op het ministerie van Onderwijs en Vorming vanwege het lerarentekort. Achter dit verhaal gaan echter ook zaken schuil die moeilijk te zeggen zijn, zeker als de onderwijssector alleen maar voldoende gezag heeft om voorstellen te doen en aanbevelingen te doen.
Wat betreft decentralisatie en lerarenmanagement, is de verticale sector het ministerie van Binnenlandse Zaken . Het ministerie van Onderwijs en Vorming kan geen verticaal systeem aanstellen en kan geen leraren rouleren. Op lokaal niveau heeft de directeur van het ministerie van Onderwijs en Vorming niet het recht om leraren van het ene district naar het andere over te plaatsen, ook al hebben sommige plaatsen een overschot en andere een tekort. Zelfs bij de lokale benoeming van de directeur van het ministerie van Onderwijs en Vorming is het ministerie van Onderwijs en Vorming de afgelopen jaren niet geraadpleegd, laat staan dat het recht heeft om voorstellen te doen.
Een directeur van het ministerie van Onderwijs en Opleiding legde uit dat het wervingsproces voor leraren in zijn regio de afgelopen jaren zeer complex is geweest en dat de rol van de onderwijssector (de plek die direct personeel aanneemt en de capaciteit evalueert) uiterst onduidelijk is. Elk jaar herziet het ministerie het plan voor de ontwikkeling van het schoolnetwerk van basis- tot districtsniveau, vat het samen en legt het ter goedkeuring voor aan het Provinciaal Volkscomité. Vervolgens stemt het ministerie het af met het ministerie van Binnenlandse Zaken, op basis van het aantal medewerkers volgens de regelgeving van het ministerie van Onderwijs en Opleiding, de toewijzingsquota van het ministerie van Binnenlandse Zaken en het Centraal Organisatiecomité, om de eenheden te begeleiden bij het ontwikkelen van een teamplan.
Zodra het personeelsplan is voltooid, moet het ter goedkeuring worden voorgelegd aan het Provinciaal Volkscomité en de Provinciale Volksraad. De eenheden krijgen dan een personeelsquotum toegewezen. Op basis van het aantal medewerkers en de toegewezen arbeidsovereenkomsten, en het onderwijsprogramma per vakgebied, bepalen de eenheden de noodzaak van toelating en werving. Deze wordt ter beoordeling voorgelegd aan het Ministerie van Binnenlandse Zaken, dat het plan ter goedkeuring voorlegt aan de voorzitter van het Provinciaal Volkscomité. Het plan voor toelating en werving van leerkrachten voor elk schooljaar wordt goedgekeurd.
Het wervingsproces heeft te veel fasen en lagen doorlopen, wat heeft geleid tot "blokkades" en vertragingen. Hierdoor kampt het land momenteel met een tekort van 120.000 leraren, waarvan er 72.000 wel zijn toegewezen, maar nog niet zijn aangenomen. Bovendien worden de inhoud en de methode van werving van leraren gelijkgesteld aan die van alle andere ambtenaren, waardoor de professionele kenmerken van leraren worden genegeerd en professionele en pedagogische expertise niet wordt bevorderd...
Het voorstel om het recht op werving van leraren voor het onderwijs te bemachtigen, stuitte dan ook vrijwel op weinig tegenstand. Niet alleen onderwijsexperts, maar ook het ministerie van Binnenlandse Zaken en de meerderheid van de afgevaardigden in de Nationale Assemblee waren het er sterk mee eens en geloofden dat dit beleid knelpunten bij de werving en inzet van leraren zou kunnen wegnemen.
Het is echter ook noodzakelijk om duidelijk te maken dat het versterken van de onderwijssector niet alleen betrekking heeft op het ministerie, departement of bureau voor onderwijs en opleiding, maar dat deze sterk gedecentraliseerd moet worden naar elke school en elke onderwijsinstelling. Deze macht moet gekoppeld worden aan de verantwoordelijkheid voor de kwaliteit van het wervingsteam, conform de hiërarchie van het management. De Wet op het Onderwijs wordt momenteel besproken in de Nationale Assemblee en de hoop is dat het bovengenoemde knelpunt snel zal worden opgelost.
Bron: https://thanhnien.vn/thao-diem-nghen-tuyen-giao-vien-185241122230351848.htm






Reactie (0)