De premier geeft opdracht tot het wegnemen van knelpunten bij de uitvoering van Project 06.

De afgelopen periode hebben de regering, de premier en het hoofd van de taskforce voor de uitvoering van Project 06 nauwlettend de implementatie van het project gevolgd en deze resoluut aangestuurd, begeleid en aangespoord bij elk ministerie, elke sector en elke regio. Ondanks de behaalde resultaten zijn er nog steeds enkele knelpunten op institutioneel, informatietechnologische infrastructuur-, publieke dienstverlenings-, data- en resourcegebied die de implementatie van Project 06 belemmeren. Daarom verzoekt de premier het volgende:

1. Met betrekking tot instellingen

- Ministers en hoofden van ministeries dienen zich te richten op het voltooien van de reductie en vereenvoudiging van administratieve procedures en documenten met betrekking tot bevolkingsbeheer, zoals vereist door de regering in 19 specifieke resoluties. Zij dienen met spoed de wijziging en aanvulling van administratieve procedures onder de bevoegdheid van de regering, de premier en ministeries en ministeries af te ronden. Ministers en voorzitters van de volkscomités van provincies en centraal bestuurde steden dienen onmiddellijk de actualisering en openbare publicatie van deze administratieve procedures in de Nationale Database van Administratieve Procedures aan te kondigen en te gelasten, terwijl zij tegelijkertijd de herstructurering en operationele processen van administratieve procedures onder hun bevoegdheid voltooien en de bevoegde autoriteiten voorstellen tot wijziging en vereenvoudiging van relevante administratieve procedures en documenten. De deadline voor voltooiing is vóór september 2023.

Ministeries, ministeries en overheidsinstanties worden dringend verzocht om de tarieven en kosten voor administratieve procedures met preferentiële tarieven voor online publieke diensten binnen hun respectievelijke sectoren en vakgebieden snel en serieus te herzien en voor te stellen. Deze voorstellen moeten uiterlijk in mei 2023 worden ingediend bij het Ministerie van Financiën , dat ze zal samenstellen en rapporteren aan de regering. Op basis van de voorstellen van de ministeries en instanties zal het Ministerie van Financiën proactief samenwerken met de ministeries en instanties om een ​​circulaire uit te vaardigen waarin de verlaging van tarieven en kosten voor online publieke diensten wordt vastgelegd. Tevens zal het Ministerie van Financiën bij de regering regelgeving indienen over de tarieven en kosten onder de bevoegdheid van de overheid, met preferentiële mechanismen om burgers en bedrijven aan te moedigen online publieke diensten te gebruiken.

- Op basis van de gewijzigde Wet op Elektronische Transacties, die naar verwachting zal worden aangenomen tijdens de 5e zitting van de 15e Nationale Vergadering (mei 2023), is het Ministerie van Justitie belast met het voorzitterschap en de coördinatie met het Ministerie van Informatie en Communicatie, het Ministerie van Openbare Veiligheid en relevante instanties om met spoed de wettelijke documenten te beoordelen en te identificeren die onmiddellijk na de inwerkingtreding van de gewijzigde Wet op Elektronische Transacties moeten worden aangepast; en om snel een programma en plan voor te stellen voor de wijziging en aanvulling van de bovengenoemde wettelijke documenten, om de overgang van traditionele werkmethoden naar een elektronische omgeving te waarborgen. De deadline voor voltooiing is juni 2023.

- Ministerie van Informatie en Communicatie: (i) Voorzitter en coördinator, samen met het Ministerie van Justitie, het Ministerie van Financiën, het Ministerie van Planning en Investeringen en relevante instanties, van het onderzoek naar en het voorstellen aan de regering van wijzigingen en aanvullingen op Decreet nr. 73/2019/ND-CP van 5 september 2019, betreffende het beheer van investeringen in informatietechnologietoepassingen met behulp van staatsmiddelen in een vereenvoudigde vorm; inclusief nieuwe mechanismen en beleidsmaatregelen inzake investeringen in en leasing van informatietechnologiediensten voor digitale transformatie. De deadline voor voltooiing is juli 2023; (ii) Voorzitter en coördinator, samen met het Ministerie van Openbare Veiligheid en relevante instanties, van het spoedig voltooien van de planning voor de informatie- en communicatie-infrastructuur voor de periode 2021-2030, met een visie tot 2050, en het indienen ervan bij de premier zoals opgedragen in Richtlijn nr. 05/CT-TTg van 23 februari 2023; (iii) Een decreet ontwikkelen waarin de lijst van nationale databases, de constructie, actualisering, het onderhoud, de exploitatie en het gebruik van nationale databases worden vastgelegd, en dit decreet in juli 2023 ter publicatie aan de regering voorleggen; (iv) Het raamwerk voor de Vietnamese e-overheidsarchitectuur (versie 3.0) in september 2023 bijwerken en publiceren; richtlijnen verstrekken en een grondige evaluatie uitvoeren van de ontwikkeling van de e-overheidsarchitectuur door ministeries, sectoren en lokale overheden, waarbij consistentie en synchronisatie met het raamwerk voor de Vietnamese e-overheidsarchitectuur (versie 3.0) worden gewaarborgd.

Het Ministerie van Planning en Investeringen zal, in samenwerking met het Ministerie van Justitie, het Ministerie van Informatie en Communicatie, het Ministerie van Financiën en andere relevante instanties, onderzoek doen naar en verslag uitbrengen aan de premier over een plan om de regelgeving inzake aanbestedingen voor de selectie van leveranciers van informatietechnologieproducten met specifieke kenmerken (kennisbronnen, innovatie, nieuwheid, moeilijkheid bij het bepalen van biedprijzen, beperkt aantal leveranciers, enz.) te wijzigen. De deadline voor afronding is september 2023.

- Ministeries en agentschappen moeten, in overeenstemming met de regelgeving, redelijke prijsmethoden onderzoeken en voorstellen voor producten en diensten die gebruikmaken van informatie uit databases en informatiesystemen die door de ministeries en agentschappen worden beheerd, op verzoek van organisaties en individuen, ten behoeve van herinvestering, onderhoud, beheer en ontwikkeling van het systeem.

2. Wat betreft de infrastructuur voor informatietechnologie

Het ministerie van Informatie en Communicatie waarborgt de kwaliteit van het specifieke datatransmissienetwerk voor partij- en overheidsinstanties, van centraal tot gemeentelijk niveau; geeft telecombedrijven de opdracht om de kwaliteit van internetverbindingen voor de dienstverlening aan burgers en bedrijven te garanderen; en ondersteunt de implementatie van oplossingen om de informatietechnologie-infrastructuur voor ministeries en instanties te waarborgen tijdens investerings- en IT-dienstverleningsprocedures.

Ministeries, sectoren en lokale overheden worden dringend verzocht om de infrastructuur voor informatietechnologie, informatiesystemen, databases en informatiebeveiliging onmiddellijk en grondig te evalueren en te beoordelen in overeenstemming met richtlijndocument 1552/BTTTT-THH van 26 april 2022 van het Ministerie van Informatie en Communicatie. Zij dienen onmiddellijk de benodigde terminalapparatuur aan te vullen en uit te rusten, investeringen voor te stellen in de items zoals beschreven in het bovengenoemde richtlijndocument, en het Ministerie van Informatie en Communicatie te verzoeken om ondersteuning bij de implementatie en levering van oplossingen om de infrastructuur voor informatietechnologie te waarborgen voor de uitvoering van Project 06 en de digitale transformatie, terwijl de procedures met betrekking tot investeringen en de aanbesteding van IT-diensten worden afgerond. De deadline voor afronding is juni 2023.

3. Met betrekking tot online openbare diensten

- De Taskforce die Project 06 uitvoert, zal de implementatie van 53 essentiële publieke diensten onder Project 06 en Besluit nr. 422/QD-TTg van 4 april 2022 van de premier beoordelen, evalueren en inspecteren. Ministers en voorzitters van de Volkscomités van provincies en centraal bestuurde steden zullen de evaluatie leiden van alle online publieke diensten die reeds worden aangeboden via de administratieve informatiesystemen van hun respectievelijke instanties en die zijn geïntegreerd in het Nationale Portaal voor Publieke Diensten. Dit maakt het mogelijk om praktische publieke diensten te selecteren met een hoge gebruiksfrequentie, die nauw aansluiten op de dagelijkse behoeften van burgers en bedrijven en die voldoen aan alle noodzakelijke voorwaarden voor het aanbieden van volledige online publieke diensten. Het doel is om uiteindelijk applicaties (apps) voor administratieve procedures aan te bieden waarmee burgers en bedrijven effectief online met de overheid kunnen communiceren. Verwachte voltooiing: september 2023.

- Ministeries, sectoren en lokale overheden zijn verantwoording verschuldigd aan de regering en de premier voor de focus op de transformatie van administratieve procedures en openbare diensten van traditionele methoden naar een elektronische omgeving; het standaardiseren en herstructureren van bedrijfsprocessen, het ontwikkelen van elektronische formulieren en gespecialiseerde software, het digitaliseren van dossiers en resultaten van administratieve procedures om de databank te verrijken, en het creëren van gunstige voorwaarden voor burgers en bedrijven zodat zij geen reeds beschikbare informatie opnieuw hoeven aan te leveren. De deadline voor voltooiing is september 2023.

Het Ministerie van Informatie en Communicatie is verantwoordelijk voor het evalueren en publiceren van de kwaliteit van informatieplatformen, -systemen, -software, publieke dienstverleningsportalen en informatiesystemen voor de afhandeling van administratieve procedures van ministeries, sectoren en lokale overheden. Tevens stelt het ministerie de normen, eenheidsprijzen en bouwkosten van de bovengenoemde systemen vast, zodat ministeries, sectoren en lokale overheden deze kunnen raadplegen en selecteren. De deadline voor afronding is september 2023.

Het ministerie van Openbare Veiligheid zal het voortouw nemen en samenwerken met andere ministeries, sectoren en lokale overheden om persoonlijke informatie en documenten te integreren, te verifiëren en weer te geven in de VNeID-applicatie. Hiermee wordt het overleggen van persoonlijke documenten bij transacties en administratieve procedures geleidelijk aan vervangen.

- Het regeringskantoor voert met spoed de modernisering van het nationale portaal voor openbare diensten door, om een ​​soepele werking te garanderen en knelpunten in het proces van integratie en het aanbieden van online openbare diensten aan burgers en bedrijven te voorkomen.

4. Wat betreft gegevens

Ministers, hoofden van ministeries en voorzitters van de Volkscomités van provincies en centraal bestuurde steden zijn verantwoording verschuldigd aan de premier voor het sturen en concentreren van middelen om de digitalisering van documenten en de resultaten van administratieve procedures te versnellen; het strikt implementeren van digitale ondertekening, het verzenden en ontvangen van documenten en de verwerking van werkdossiers in een elektronische omgeving op alle overheidsniveaus; en het bevorderen van de opbouw, actualisering, koppeling en interoperabiliteit van digitale platforms, nationale databases en gespecialiseerde databases op een gesynchroniseerde, inhoudelijke en effectieve manier om de huidige situatie van "fragmentatie", "informatiesegregatie", "verdeeldheid" en "dataclustering" te overwinnen.

5. Wat betreft de beschikbare middelen

Het Ministerie van Planning en Investeringen blijft er bij ministeries, sectoren en lokale overheden op aandringen om prioriteit te geven aan de toewijzing van publiek investeringskapitaal voor de uitvoering van de taken van Project 06 en de digitale transformatie. Indien ministeries, ministeries en overheidsinstanties aanvullend publiek investeringskapitaal nodig hebben voor de uitvoering van de toegewezen taken in Project 06, zal het Ministerie van Planning en Investeringen dit zo spoedig mogelijk rapporteren aan de bevoegde autoriteit ter overweging en besluitvorming.

Het Ministerie van Financiën zal, in coördinatie met het Ministerie van Informatie en Communicatie, het Ministerie van Planning en Investeringen en andere relevante instanties, prioriteit geven aan de toewijzing van middelen voor de lopende uitgaven ten behoeve van de uitvoering van Project 06 en de digitale transformatie, in overeenstemming met de Staatsbegrotingswet en de bijbehorende uitvoeringsrichtlijnen. Dit geldt met name voor de aanschaf van IT-diensten, waarbij bezuinigingen of opname in de algemene lopende uitgaven van agentschappen en eenheden die de algehele voortgang van de digitale transformatie zouden belemmeren, worden vermeden. Het ministerie zal tevens een rapport aan de premier uitbrengen met voorstellen en prioriteiten voor de toewijzing van middelen voor taken binnen Project 06 door ministeries, sectoren en lokale overheden, zoals vastgelegd in officiële brief nr. 315/TCTTKĐA van 10 februari 2023 van de Taskforce voor de uitvoering van Project 06, en met oplossingen ter ondersteuning van achtergestelde regio's en afgelegen gebieden.

Het Ministerie van Informatie en Communicatie zal, in samenwerking met het Ministerie van Openbare Veiligheid, het Ministerie van Binnenlandse Zaken en het Regeringsbureau, trainingsmateriaal ontwikkelen om de digitale vaardigheden van ambtenaren, overheidsmedewerkers en werknemers van overheidsinstanties op alle niveaus te verbeteren. Daarnaast zal het ministerie samenwerken met de Nationale Academie voor Politiek van Ho Chi Minh-stad om een ​​trainingsprogramma over digitale transformatie voor leiders op alle niveaus te onderzoeken en te ontwikkelen. De deadline voor afronding is september 2023.

- Ministeries, sectoren en lokale overheden dienen dringend de specifieke opleidingsbehoeften met betrekking tot informatietechnologievaardigheden en professionele expertise van ambtenaren en werknemers in kaart te brengen, teneinde opleidings- en professionele ontwikkelingsplannen te ontwikkelen die gericht zijn op het verbeteren van professionele vaardigheden in lijn met de eisen van de digitale transformatie, met behoud van kwaliteit en efficiëntie. De deadline voor afronding is juni 2023.

6. Met betrekking tot het nationale datacentrumproject

Het Ministerie van Openbare Veiligheid vult de juridische basis voor de ontwikkeling en uitvoering van het project aan door de inhoud te perfectioneren met betrekking tot de verantwoordelijkheden van het Ministerie van Informatie en Communicatie bij het ontwikkelen van de Informatie- en Communicatie-infrastructuurplanning voor de periode 2021-2030, met een visie tot 2050, en het regeringsbesluit waarin de lijst van nationale databases, de bouw, actualisering, het onderhoud, de exploitatie en het gebruik van nationale databases worden vastgelegd. De Informatie- en Communicatie-infrastructuurplanning en het bovengenoemde besluit, ontwikkeld door het Ministerie van Informatie en Communicatie en ter publicatie voorgelegd aan de bevoegde autoriteiten, vormen een belangrijke juridische basis voor de bouw, het beheer en de exploitatie van het Nationale Datacenter.

7. Betreffende de inhoud van de vergadering van het Nationaal Comité voor Digitale Transformatie.

Er wordt voorgesteld dat het Ministerie van Openbare Veiligheid, in coördinatie met het regeringskantoor en het Ministerie van Informatie en Communicatie, tijdens de vergadering verslag uitbrengt over de uitvoering van Project 06. Dit verslag dient duidelijk de verantwoordelijkheden te benoemen van de hoofden van ministeries, sectoren en lokale overheden die goed of slecht hebben gepresteerd bij de uitvoering van de door de regering en de premier toegewezen taken, teneinde hun prestaties te kunnen prijzen, bekritiseren en evalueren.

8. Project 06 is een cruciaal onderdeel van het algehele Nationale Programma voor Digitale Transformatie; het is een baanbrekend, fundamenteel project dat de Nationale Bevolkingsdatabase als kernbasis gebruikt voor de bevordering van e-overheid richting een digitale overheid, digitale economie en digitale samenleving. De succesvolle uitvoering van dit project bepaalt het succes van het Nationale Programma voor Digitale Transformatie. Daarom verzoekt de premier de ministers, hoofden van ministeries, overheidsinstanties, voorzitters van de Volkscomités van provincies en centraal bestuurde steden, en de Taskforce van de premier voor Project 06 om aandacht te blijven besteden aan en leiding te geven aan de voltooiing van de door de premier toegewezen taken, om zo de bovengenoemde knelpunten snel aan te pakken, de ontwikkeling van e-overheid richting een digitale overheid, digitale economie en digitale samenleving te bevorderen en de effectiviteit en duurzaamheid ervan te waarborgen.

Bron: https://baotainguyenmoitruong.vn/thu-tuong-chi-dao-thao-go-cac-diem-nghen-trien-khai-de-an-06-357742.html