
Minister van Binnenlandse Zaken Pham Thi Thanh Tra spreekt met de pers tijdens een persconferentie om te informeren over de resultaten van het congres van de regeringspartij - Foto: VGP
Op de middag van 13 oktober werd in Hanoi , direct na het succesvolle eerste congres van de regeringspartij (periode 2025-2030), een persconferentie gehouden om de resultaten van het congres bekend te maken.
Minister van Binnenlandse Zaken Pham Thi Thanh Tra vertelde hier over de revolutie in de organisatie van het overheidsapparaat, de herstructurering van bestuurlijke eenheden op alle niveaus en de opbouw van een lokaal bestuur met twee niveaus - een van de bijzondere kenmerken, een historisch keerpunt in de afgelopen termijn.
De minister benadrukte dat het Regeringspartijcomité, onder leiding van het Centraal Uitvoerend Comité, het Politbureau en met name de drastische leiding van de secretaris-generaal, de herstructurering van het staatsbestuursapparaat synchroon, ingrijpend en alomvattend heeft doorgevoerd. Dit omvat de herstructurering van ministeries, ministeriele agentschappen en overheidsinstanties, evenals de herstructurering van administratieve eenheden op alle niveaus en de invoering van een lokaal bestuur op twee niveaus.
"Het gaat hier niet alleen om stroomlijning, maar om een echte revolutie in het organisatorische apparaat sinds de oprichting van het land, om een keerpunt in de tijd, waarbij niet alleen het algehele organisatorische apparaat van het politieke systeem wordt aangepast en geherstructureerd, maar ook de ontwikkelingsruimte van het land, de institutionele ruimte, de sociaal-economische ruimte, en waarbij het nationale en lokale bestuur worden bevorderd", aldus de minister.
Deze revolutie creëert ook een nieuw strategisch ontwikkelingsmodel met een langetermijnvisie voor het land, zodat het land een nieuw tijdperk van kracht, welvaart, rijkdom, beschaving en geluk tegemoet kan gaan.
Na ruim 3 maanden van werking functioneert het lokale bestuurssysteem met twee niveaus grotendeels soepel en zonder onderbrekingen. Daarmee is de effectiviteit ervan bewezen en is er sprake van connectiviteit en eenheid.
De minister gaf echter ook openhartig aan dat het nieuwe model nog met veel aanloopproblemen kampt. Daarom beschouwt het Congres van de Regeringspartij de verbetering van de kwaliteit en efficiëntie na de herstructurering van het apparaat, met name de werking van het tweeledige lokale bestuur, als een van de zeer belangrijke taken voor de komende zittingsperiode.
Om de doelstellingen van stroomlijning, efficiëntie, effectiviteit en efficiency te realiseren, ontwikkeling te creëren en de bevolking beter te dienen, heeft minister Pham Thi Thanh Tra 6 belangrijke groepen taken en oplossingen uiteengezet.
De belangrijkste oplossing is om het institutionele en beleidsmatige systeem op alle gebieden te blijven perfectioneren, zodat alle middelen worden vrijgemaakt voor de meest omvattende, inclusieve en effectieve ontwikkeling op alle sociaaleconomische gebieden.
"Het is noodzakelijk om de apparaatstructuur, de personeelsbezetting en de uitvoering van de wet op de overheidsorganisatie, de wet op de lokale overheidsorganisatie, de wet op de kaders en ambtenaren en binnenkort de wet op overheidspersoneel te blijven verbeteren", aldus minister Pham Thi Thanh Tra.
Tegelijkertijd moeten we de relevante gespecialiseerde wetten blijven perfectioneren om een zo goed mogelijk juridisch klimaat en een goede doorstroming te creëren, zodat het lokale bestuur op twee niveaus soepel kan functioneren.
De tweede factor is de menselijke factor, namelijk het team van kaderleden, ambtenaren en overheidsmedewerkers dat het staatsbestuur bestuurt, met name het lokale bestuur op twee niveaus. De minister benadrukte dat "dit een doorslaggevende factor is".
Daarom is het noodzakelijk om de nadruk te leggen op de planning en tegelijkertijd concrete maatregelen te nemen om banen te herstructureren en de kwaliteit van het personeel, ambtenaren en overheidspersoneel te verbeteren, om te voldoen aan de eisen van het staatsbestuur in het algemeen en van het lokale bestuur op twee niveaus in het bijzonder.
Momenteel richten de autoriteiten zich op het afronden van de indeling van bestuurlijke eenheden, normen voor bestuurlijke eenheden en stedelijke indeling als basis voor de functies, taken en bevoegdheden van gebouwen. Hierbij gaat het vooral om het vaststellen van functies om het benodigde aantal personeelsleden te bepalen.
Volgens de minister is dit in het verleden slechts tijdelijk en administratief gestuurd, maar in de nabije toekomst zal dit fundamenteel worden doorgevoerd, waarbij ervoor wordt gezorgd dat het personeel, ambtenaren en overheidsmedewerkers, kwantitatief en kwalitatief voldoende zijn, een redelijke structuur hebben en voldoen aan de operationele vereisten van het lokale twee-niveaubestuur en het staatsbestuur, met het oog op een transparant, modern en effectief nationaal en lokaal bestuur.
Het derde punt is volgens de minister meer dan ooit om de nadruk te leggen op het effectief doorvoeren van decentralisatie, delegeren van bevoegdheden en toekennen van bevoegdheden.
Onlangs heeft de regering 30 decreten en 66 circulaires van ministeries en afdelingen uitgevaardigd om deze inhoud te implementeren, met een enorme hoeveelheid taken - bijna 900 taken op het gebied van decentralisatie, delegatie van bevoegdheden en toewijzing van bevoegdheden en ongeveer 900 taken op het gebied van toewijzing van bevoegdheden aan lokale autoriteiten op provinciaal niveau en met name op gemeentelijk niveau.
Tot nu toe, na evaluatie, bedraagt dit aantal niet langer 1.060 taken zoals voorheen, omdat er bij het verdwijnen van een bestuurlijke eenheid op districtsniveau taken automatisch vervallen omdat het gemeentelijk niveau het 2-niveau lokale bestuursmodel heeft overgenomen. Na de laatste evaluatie, die aan de bevoegde autoriteit wordt gerapporteerd, zijn er bijna 900 taken die aan het gemeentelijk niveau zijn toegewezen.
De minister merkte op dat het noodzakelijk is om de implementatie door gemeenten opnieuw te blijven evalueren, waarbij het principe "gemeente beslist, gemeente handelt, gemeente neemt verantwoordelijkheid" wordt gewaarborgd. Tegelijkertijd is het noodzakelijk om de decentralisatie die gepaard gaat met haalbaarheidsonderzoek, te blijven implementeren.

Panorama van de persconferentie - Foto: VGP
Toepassing van AI-technologie helpt om werk beter te doen en personeelsbestand te verminderen
De vierde oplossing, aldus minister Pham Thi Thanh Tra, is een ingrijpende hervorming van het bestuurssysteem. Het is noodzakelijk om administratieve procedures te vereenvoudigen en te schrappen om bedrijven en burgers beter van dienst te zijn, met als doel ontwikkeling te creëren en de bevolking te dienen.
In het verleden is dit werk zeer drastisch uitgevoerd, met een vermindering van ongeveer 30% van de administratieve procedures. Het is echter noodzakelijk om verder te bezuinigen, het zo eenvoudig mogelijk te maken en tegelijkertijd de basisprincipes van administratieve procedures te behouden. Dit om de tijd te verkorten, het aantal tussenpersonen te verminderen en de efficiëntie van de dienstverlening aan burgers en bedrijven te verbeteren.
Ten vijfde is het noodzakelijk om te focussen op de toepassing van wetenschap, technologie, innovatie en digitale transformatie. Dit is een van de meest fundamentele kwesties, want een modern, professioneel, efficiënt en effectief overheidsbestuur kan niet zonder aandacht voor deze inhoud. Het doel is om een sterke en synchrone digitale transformatie te creëren, een digitale samenleving, digitale burgers, een digitale overheid en een digitaal bestuur te creëren.
"De toepassing van AI-technologie zal ervoor zorgen dat we beter werk kunnen verrichten en minder personeel nodig hebben", aldus minister Pham Thi Thanh Tra.
Tot slot is het volgens de minister noodzakelijk om te focussen op investeringen in infrastructuur. Bij de herindeling van provinciale bestuurseenheden en de opbouw van lokale overheden op twee niveaus, niet langer op districtsniveau, is het noodzakelijk om prioriteit te geven aan de ontwikkeling van het sociaaleconomische infrastructuursysteem, met name de verbinding van transportinfrastructuur, om reizen te vergemakkelijken en een impuls te geven aan de ontwikkeling.
Bovendien is het noodzakelijk om aandacht te besteden aan de digitale infrastructuur en de culturele en sociale infrastructuur om de basisvoorwaarden te creëren voor het effectief functioneren van lokale overheden met twee niveaus.
Daarnaast is het noodzakelijk om voortdurend aandacht te besteden aan het perfectioneren van hoofdkantoren, faciliteiten en uitrusting ten behoeve van burgers, bedrijven en openbare diensten. Dit om de effectiviteit van de uitvoering van de functies en taken van het personeel, ambtenaren en overheidsmedewerkers te verbeteren.
Thu Giang
Bron: https://baochinhphu.vn/tiep-tuc-hoan-thien-bo-may-bien-che-co-cau-lai-vi-tri-viec-lam-10225101320193013.htm
Reactie (0)