Wijziging van veel belangrijke inhoud met betrekking tot het sociale huisvestingsbeleid

Sửa đổi nhiều nội dung quan trọng liên quan đến chính sách nhà ở xã hội- Ảnh 1. — Besluit nr. 261/2025/ND-CP wijzigt veel belangrijke inhoud met betrekking tot het sociale huisvestingsbeleid.

De regering heeft zojuist decreet nr. 261/2025/ND-CP uitgevaardigd tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van decreet nr. 100/2024/ND-CP van 26 juli 2024 van de regering, waarin een aantal artikelen van de Woningwet inzake de ontwikkeling en het beheer van sociale huisvesting worden uiteengezet, en decreet nr. 192/2025/ND-CP van 1 juli 2025 van de regering, waarin een aantal artikelen en maatregelen worden uiteengezet ter uitvoering van Resolutie nr. 201/2025/QH15 van 29 mei 2025 van de Nationale Assemblee inzake het uitwerken van een aantal specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen voor de ontwikkeling van sociale huisvesting.

Overwinnen van grondfonds voor sociale woningbouwontwikkeling

Volgens het rapport van het Ministerie van Bouw investeert het hele land in de bouw van 132.616 sociale huurwoningen, waarvan 73 nieuwe projecten met een omvang van 57.815 appartementen in de eerste negen maanden van het jaar zijn gestart.

Een van de opvallende nieuwe punten van Besluit 261/2025/ND-CP is de regeling dat het bedrag dat investeerders moeten betalen gelijk is aan de waarde van het grondfonds dat is geïnvesteerd in de bouw van het technische infrastructuursysteem dat moet worden gereserveerd voor de bouw van sociale woningen.

Voorheen was in Besluit nr. 100/2024/ND-CP niet specifiek vastgelegd hoe de vervangingsfinanciering voor 20% van het projectgrondfonds voor sociale huisvesting moest worden berekend. De vaststelling vindt vaak plaats nadat de technische infrastructuur is voltooid, wat leidt tot verschillende interpretaties en toepassingen tussen gemeenten, wat tot problemen leidt bij de berekening en inning.

Meer specifiek wijzigt en vult decreet nr. 261/2025/ND-CP clausule 2, clausule 3, clausule 4 aan en voegt clausule 2a toe na clausule 2, artikel 19 van decreet nr. 100/2024/ND-CP, waarin het geval wordt geregeld van het betalen van geld dat gelijk is aan de waarde van het grondfonds dat is geïnvesteerd in de bouw van technische infrastructuursystemen voor de bouw van sociale woningen.

Volgens de nieuwe regelgeving is het bedrag dat investeerders moeten betalen gelijk aan de waarde van het grondfonds dat is geïnvesteerd in de bouw van het technische infrastructuursysteem dat moet worden gereserveerd voor de bouw van sociale woningen, waaronder:

a) De grondgebruikvergoedingen voor 20% van het residentiële grondoppervlak van het project worden vastgesteld volgens de voorschriften van het grondrecht;

b) Het bedrag dat gelijk is aan de investeringskosten voor de bouw van het technische infrastructuursysteem wordt bepaald door de verhouding van 20% van het woonoppervlak tot het totale oppervlak van het project, vermenigvuldigd met de totale investeringskosten voor de bouw van het technische infrastructuursysteem van het project, berekend volgens het investeringskapitaaltarief voor de bouw van technische infrastructuur dat door de Minister van Bouw is aangekondigd op het moment van de berekening van de grondgebruikvergoeding zoals voorgeschreven in punt a van deze clausule, met uitzondering van de kosten van nivellering en landaanwinning in het geval dat het project landaanwinningsitems heeft.

Besluit 261/2025/ND-CP vormt een aanvulling op de regeling dat, indien de investeerder te laat is met het betalen van geld volgens de bovenstaande bepalingen, hij/zij rente over de betalingsachterstand (of een bedrag dat gelijk is aan de rente over de betalingsachterstand) moet betalen over het hierboven voorgeschreven bedrag, overeenkomstig de bepalingen van de wet op de belastingadministratie.

Het bedrag dat de investeerder volgens de bovenstaande regels betaalt, moet in de lokale begroting worden gestort en worden beheerd en gebruikt in overeenstemming met de bepalingen van de wet op de staatsbegroting en de wet op het Nationaal Huisvestingsfonds.

Indien de investeerder van een investeringsproject in de bouw van commerciële woningen een bedrag heeft betaald dat gelijk is aan de waarde van het sociale woningbouwgrondfonds en heeft geïnvesteerd in het technische infrastructuursysteem overeenkomstig de bovenstaande regelgeving, is aan de verplichting met betrekking tot sociale huisvesting voldaan.

Alleenstaanden met een gemiddeld inkomen van maximaal 20 miljoen VND/maand mogen een sociale huurwoning kopen.

Tegelijkertijd wijzigt en vult Decreet nr. 261/2025/ND-CP ook clausule 1 en clausule 2, artikel 30 van Decreet nr. 100/2024/ND-CP aan, waarin de inkomensvoorwaarden voor het genieten van sociale huisvestingssteunbeleid als volgt worden vastgelegd:

1- Voor de in de leden 5, 6 en 8 van artikel 76 van de Woningwet genoemde onderwerpen moeten de volgende inkomensvoorwaarden worden vervuld:

a) Indien de aanvrager ongehuwd is of bevestigd alleenstaand is, mag het gemiddelde maandelijkse inkomen niet hoger zijn dan 20 miljoen VND, berekend volgens de loon- en salaristabel die is bevestigd door het agentschap, de eenheid of de onderneming waar de aanvrager werkt.

Indien de aanvrager ongehuwd is of bevestigd ongehuwd is en een kind opvoedt dat nog niet meerderjarig is, mag het gemiddelde maandelijkse inkomen niet hoger zijn dan 30 miljoen VND, berekend volgens de loon- en salaristabel die is bevestigd door het agentschap, de eenheid of de onderneming waar de aanvrager werkt.

b) Indien de aanvrager volgens de wettelijke bepalingen getrouwd is, mogen de aanvrager en zijn/haar echtgeno(o)t(e) een gezamenlijk gemiddeld maandelijks inkomen hebben van niet meer dan 40 miljoen VND, berekend volgens de loon- en salaristabel die is bevestigd door het agentschap, de eenheid of de onderneming waar de aanvrager werkt.

c) De termijn voor het vaststellen van de inkomensvoorwaarden zoals voorgeschreven in punt a en punt b hierboven bedraagt 12 opeenvolgende maanden, gerekend vanaf het moment dat de bevoegde autoriteit de bevestiging geeft.

d) Op basis van de omstandigheden en het inkomensniveau van elk gebied in de gemeente, het voorkeurshuisvestingsbeleid voor kaderleden, ambtenaren, overheidspersoneel en het aantal personen ten laste overeenkomstig de wettelijke bepalingen, is het Provinciaal Volkscomité gerechtigd om de coëfficiënt van inkomensaanpassing zoals gespecificeerd in punt a en punt b hierboven te bepalen, maar deze mag niet hoger zijn dan de verhouding tussen het gemiddelde inkomen per hoofd van de bevolking in de gemeente en het gemiddelde inkomen per hoofd van de bevolking van het hele land. Het Provinciaal Volkscomité beslist over beleid om de toegang tot sociale huisvesting te bevorderen voor begunstigden van sociale huisvestingssteunbeleid met 3 of meer personen ten laste in hetzelfde huishouden.

2- Indien de persoon zoals gespecificeerd in Clausule 5, Artikel 76 van de Woningwet geen arbeidsovereenkomst heeft, moet hij/zij ervoor zorgen dat hij/zij voldoet aan de inkomensvoorwaarden zoals voorgeschreven in Clausule 1 en dit moet worden bevestigd door de politiedienst op het niveau van de gemeente waar hij/zij permanent of tijdelijk verblijft of waar hij/zij momenteel verblijft.

Binnen 7 dagen na de datum van ontvangst van het verzoek om bevestiging, bevestigt de gemeentelijke politiedienst van de permanente of tijdelijke verblijfplaats of de woonplaats op het moment van het verzoek om bevestiging, op basis van informatie uit het bevolkingsbestand, de inkomensvoorwaarde.

Volgens de nieuwe regelgeving mogen mensen met een laag inkomen in stedelijke gebieden, kaderleden, ambtenaren, overheidsdienaren, ongehuwde of alleenstaande werknemers met een gemiddeld inkomen van maximaal 20 miljoen VND/maand een sociale woning kopen.

Voor het opvoeden van kinderen jonger dan 18 jaar wordt het maximale inkomen verhoogd tot 30 miljoen VND per maand. Voor gehuwden bedraagt het totale inkomen van het echtpaar maximaal 40 miljoen VND per maand.

Bovendien mag het Provinciaal Volkscomité de inkomenscoëfficiënt aanpassen aan de lokale realiteit en stimuleringsmaatregelen uitvaardigen voor huishoudens met drie of meer personen ten laste.

Voorheen stonden de oude regels alleen alleenstaanden met een inkomen van maximaal VND 15 miljoen per maand en echtparen met een inkomen van maximaal VND 30 miljoen per maand toe om sociale huurwoningen te kopen. Het verhogen van het inkomen voor sociale huurwoningen is daarom in lijn met prijsschommelingen en kosten van levensonderhoud, waardoor de toegangsmogelijkheden voor ambtenaren, overheidspersoneel, werknemers en mensen met een laag inkomen in stedelijke gebieden worden vergroot.

Verlaag de rente op sociale woningleningen naar 5,4% per jaar

De rente voor sociale woninghypotheken bedraagt momenteel 6,6% per jaar (gelijk aan de rente voor arme huishoudens zoals voorgeschreven door de premier in elke periode) volgens decreet nr. 100/2024/ND-CP. Deze rente is momenteel hoger dan de rente die geldt voor huishoudens in het kader van andere programma's.

Derhalve heeft Decreet nr. 261/2025/ND-CP artikel 48 van Decreet nr. 100/2024/ND-CP gewijzigd en aangevuld met het oog op de verlaging van de rentetarieven als volgt: De rentetarieven bedragen 5,4% per jaar. De rentetarieven voor achterstallige schulden bedragen 130% van de rentetarieven. Indien het nodig is de rentetarieven te wijzigen, zal de Vietnamese Bank voor Sociaal Beleid het voortouw nemen en dit samen met het Ministerie van Bouw en relevante instanties ter overweging en besluitvorming aan de premier voorleggen.

Tegelijkertijd wijzigt en vult Decreet nr. 261/2025/ND-CP ook punt b, clausule 2, artikel 67 van Decreet nr. 100/2024/ND-CP aan over inkomensvoorwaarden voor het kopen of leasen van huizen voor de volksstrijdkrachten in gevallen waarin de aanvrager volgens de wettelijke bepalingen gehuwd is.

Dienovereenkomstig moet de echtgeno(o)t(e) van de aanvrager, die niet onderworpen is aan de bepalingen van Clausule 7, Artikel 76 van de Huisvestingswet, een totaal maandelijks inkomen hebben dat niet hoger is dan 1,5 keer het totale inkomen van een officier met de rang van Kolonel (inclusief basissalaris en toelagen volgens de regelgeving) dat is bevestigd door het agentschap, de eenheid of de onderneming waar de betrokkene werkt.

Indien de echtgeno(o)t(e) van de aanvrager onder de bepalingen van Clausule 5, Artikel 76 van de Woningwet valt en er geen sprake is van een arbeidsovereenkomst, dan wordt de inkomensbevestiging uitgevoerd volgens de bepalingen van Clausule 2, Artikel 30 van Decreet 100/2024/ND-CP.

Besluit nr. 261/2025/ND-CP treedt in werking op 10 oktober 2025.

Phuong Nhi

Bron: https://baochinhphu.vn/sua-doi-nhieu-noi-dung-quan-trong-lien-quan-den-chinh-sach-nha-o-xa-hoi-102251013174542881.htm