6 oplossingen om het doel van stroomlijning, efficiëntie, effectiviteit en ontwikkeling te bereiken

Op de middag van 13 oktober reageerde de plaatsvervangend voorzitter van het Centraal Organisatiecomité, lid van het Permanent Comité van het Regeringspartijcomité, hoofd van het Organisatiecomité van het Regeringspartijcomité, secretaris van het Partijcomité en minister van Binnenlandse Zaken Pham Thi Thanh Tra op een persconferentie over de resultaten van het 1e congres van het Regeringspartijcomité (termijn 2025-2030) met betrekking tot oplossingen om de kwaliteit, effectiviteit en efficiëntie van het lokale bestuur op twee niveaus te verbeteren en mensen en bedrijven in de komende termijn beter van dienst te zijn. Hij schetste zes belangrijke taken en oplossingen.

Kameraad Pham Thi Thanh Tra, lid van het Centraal Comité van de Partij, lid van het Permanent Comité van het Regeringspartijcomité, hoofd van de Organisatieafdeling van het Regeringspartijcomité en minister van Binnenlandse Zaken, beantwoordt vragen van verslaggevers van persbureaus en kranten. Foto: Pham Kien/VNA.

Volgens de minister was de revolutie in de organisatiestructuur, de reorganisatie van administratieve eenheden op alle niveaus en de invoering van een tweeledig lokaal bestuurssysteem tijdens de afgelopen regeerperiode een bijzonder belangrijke, historische mijlpaal en een keerpunt. Dit was tevens een zeer cruciale onderneming voor het land.

Onder de directe leiding van het Centraal Comité, het Politbureau en met name onder begeleiding van secretaris-generaal To Lam, heeft het partijcomité van de regering op een gecoördineerde, resolute, alomvattende, grondige en allesomvattende wijze opdracht gegeven tot de implementatie van een organisatorische herstructurering binnen het staatsbestuur, waaronder de herstructurering van ministeries, agentschappen op ministerieel niveau, overheidsinstanties, de herstructurering van bestuurlijke eenheden op alle niveaus en de invoering van een tweeledig lokaal bestuursstelsel.

“Dit is niet zomaar een kwestie van stroomlijning, maar een ware revolutie in de organisatiestructuur van een ongekende omvang, wellicht ongekend in de geschiedenis van onze revolutionaire beweging sinds de oprichting van de natie. Het is een revolutie die een keerpunt en een nieuw tijdperk markeert, waarbij niet alleen de algehele organisatiestructuur van het politieke systeem, de nationale ontwikkelingsruimte, de institutionele ruimte en de sociaaleconomische ruimte worden aangepast en herstructureerd, en nationaal en lokaal bestuur wordt bevorderd, maar ook een nieuw strategisch ontwikkelingsmodel wordt gecreëerd met een langetermijnvisie voor het land, waardoor het een nieuw tijdperk kan ingaan – een tijdperk van kracht, welvaart, bloei, beschaving en geluk”, aldus de minister.

De minister benadrukte dat "we werkelijk geslaagd zijn in deze organisatorische revolutie" en verklaarde dat het gehele politieke systeem, met name het tweeledige lokale bestuur, al drie maanden in principe soepel en zonder onderbrekingen functioneert, aanvankelijk effectief is gebleken en onderlinge verbondenheid en uniformiteit waarborgt.

De minister erkende dat aanvankelijke moeilijkheden onvermijdelijk zijn en legde uit dat ons bestuursstelsel al 80 jaar bestaat en dat de algehele herstructurering uitdagingen en obstakels met zich mee zal brengen. Het verbeteren van de kwaliteit en efficiëntie van de reorganisatie, met name de werking van het tweeledige lokale bestuurssysteem, wordt door het partijcongres van de regering beschouwd als een van de belangrijkste taken voor de volgende regeerperiode.

Minister Pham Thi Thanh Tra schetste zes belangrijke taken en oplossingen om de doelstellingen van stroomlijning, efficiëntie, effectiviteit en doorzettingsvermogen te bereiken, ontwikkeling te bevorderen en de bevolking beter van dienst te zijn. De belangrijkste oplossing is het blijven verbeteren van het institutionele en beleidssysteem op alle gebieden om alle middelen te ontsluiten voor een alomvattende, inclusieve en effectieve ontwikkeling. Dit omvat onder meer het verder verbeteren van de organisatiestructuur en de personeelsbezetting, en het creëren van een optimaal wettelijk kader om de soepele werking van het tweeledige lokale bestuurssysteem te waarborgen.

Ten tweede moet de focus liggen op het stroomlijnen en implementeren van specifieke maatregelen om het personeelsbestand van ambtenaren en overheidsmedewerkers te herstructureren op basis van functies, met als doel de kwaliteit te verbeteren en te voldoen aan de eisen van de staatsadministratie in het algemeen en de tweeledige lokale overheid in het bijzonder.

"We richten ons intensief op dit gebied om de classificatie van bestuurlijke eenheden, de normen voor bestuurlijke eenheden en de stedelijke classificatie af te ronden. Dit dient als basis voor het ontwikkelen van functies, taken, bevoegdheden en het bepalen van functies om het aantal personeelsleden vast te stellen," aldus de minister.

Ze stelde ook dat wat tot nu toe is gedaan slechts administratieve richtlijnen betreft; in de toekomst moeten we een fundamenteler systeem opbouwen om een ​​team van ambtenaren, overheidsmedewerkers en publieke werknemers te creëren dat qua kwantiteit, kwaliteit en structuur toereikend is om te voldoen aan de behoeften van de staatsadministratie en de uitvoering van nationaal en lokaal bestuur op een transparante, moderne en effectieve manier.

Ten derde, aldus de minister, moeten we ons nu meer dan ooit intensief richten op de effectieve implementatie van decentralisatie, bevoegdheidsdelegatie en afbakening van autoriteit. De regering heeft onlangs 30 decreten en 66 circulaires van ministeries en agentschappen uitgevaardigd met betrekking tot decentralisatie, bevoegdheidsdelegatie en afbakening van autoriteit, met een zeer grote hoeveelheid taken (bijna 900 taken op het gebied van decentralisatie, circa 900 taken op het gebied van afbakening van autoriteit voor provinciale en gemeentelijke overheden). We zullen de haalbaarheid hiervan voortdurend moeten evalueren, zodat de lokale overheden deze maatregelen kunnen implementeren en kunnen voldoen aan de eis dat zij beslissingen nemen, handelen en verantwoordelijkheid dragen.

De vierde oplossing die de minister van Binnenlandse Zaken noemde, is een krachtige hervorming van de administratieve procedures, waarbij de administratieve lasten worden verlaagd en de procedures worden vereenvoudigd om bedrijven en burgers beter van dienst te zijn, met als doel de ontwikkeling te bevorderen en de bevolking te dienen.

Ten vijfde, focus op de toepassing van wetenschap en technologie, innovatie en digitale transformatie. Dit is een van de fundamentele kwesties. Om een ​​moderne, professionele, efficiënte en effectieve overheidsadministratie te hebben, moeten we een sterke en gecoördineerde digitale transformatie creëren, een digitale samenleving, digitale burgers, een digitale overheid en een digitale administratie opbouwen; AI-technologie toepassen en het aantal personeelsleden verminderen.

De uiteindelijke oplossing die minister Pham Thi Thanh Tra voorstelt, is om te investeren in sociaaleconomische infrastructuur, met name transportinfrastructuur, om reizen te vergemakkelijken en de ontwikkeling te stimuleren. Dit moet de meest fundamentele voorwaarden scheppen voor een effectieve werking van het tweeledige lokale bestuursstelsel.

Daarnaast moet er blijvend aandacht worden besteed aan het verbeteren van kantoren, faciliteiten en apparatuur ten behoeve van de burgers, bedrijven en de publieke sector, zodat ambtenaren en overheidsmedewerkers hun taken en plichten effectiever kunnen uitvoeren.

Bron: https://baotintuc.vn/thoi-su/6-giai-phap-thuc-hien-muc-tieu-tinh-gon-hieu-nang-hieu-luc-hieu-qua-kien-tao-phat-trien-20251013183318857.htm