Blijf de kwaliteit van het toezicht op de bekendmaking van juridische documenten verder verbeteren.

Op de ochtend van 21 oktober, tijdens de 8e zitting van de 15e Nationale Vergadering , presenteerde de voorzitter van de Commissie voor Volkspetities, Duong Thanh Binh, het rapport van het Permanente Comité van de Nationale Vergadering over de resultaten van het toezicht op de afhandeling en reactie op petities van kiezers die naar de 7e zitting van de 15e Nationale Vergadering waren gestuurd.

Op de ochtend van 21 oktober, tijdens de 8e zitting van de 15e Nationale Vergadering, presenteerde de voorzitter van de Petitiecommissie, Duong Thanh Binh, het rapport van het Permanente Comité van de Nationale Vergadering over de resultaten van het toezicht op de afhandeling en reactie op petities van kiezers die naar de 7e zitting van de 15e Nationale Vergadering waren gestuurd. (Foto: DANG KHOA)

Wat betreft de aanbevelingen en de resultaten van het oplossen en beantwoorden van de aanbevelingen van kiezers, zijn via kiezersbijeenkomsten 2.289 aanbevelingen van kiezers verzameld en ter oplossing naar de bevoegde autoriteiten gestuurd. Een aantal onderwerpen blijft veel aandacht van kiezers krijgen, zoals: arbeid, oorlogsinvaliden en sociale zaken; gezondheid; transport; landbouw , plattelandsgebieden; natuurlijke hulpbronnen, milieu; onderwijs en opleiding. Tot op heden zijn 2.238 aanbevelingen opgelost en beantwoord, wat neerkomt op 97,8%.

De Nationale Assemblee en haar agentschappen hebben 35 van de 35 petities beantwoord, waarmee 100% is bereikt. Veel door kiezers aangedragen kwesties zijn door de Nationale Assemblee en het Permanent Comité van de Nationale Assemblee ontvangen, die nauw verband houden met wetgevende activiteiten, toezicht en besluitvorming over belangrijke nationale kwesties. De regering , ministeries en centrale afdelingen hebben 2.112 van de 2.162 petities beantwoord en beantwoord, waarmee 97,7% is bereikt.

Scène van de openingssessie van de 8e sessie van de 15e Nationale Assemblee. (Foto: Dang Khoa)

Het Hooggerechtshof en het Openbaar Ministerie hebben 27 van de 27 petities beantwoord en afgehandeld. In totaal is 100% van de petities beantwoord. Het gaat onder meer om steun voor de financiering van lokale rechtbanken om online rechtszaken te organiseren; om versterking van de apparatuur en faciliteiten voor lokale Openbaar Ministeries; en om richtlijnen te geven voor de toepassing van een aantal artikelen uit het Wetboek van Strafvordering.

De monitoringresultaten laten zien dat, naast de behaalde resultaten, de afhandeling van kiezerspetities nog steeds enkele beperkingen kent die de legitieme rechten van sommige onderdanen en de effectiviteit van de uitvoering van bepaalde voorkeursbeleidsmaatregelen van de staat aantasten. Een van de belangrijkste redenen voor deze situatie is dat de wetgeving nog steeds traag is.

Drie jaar later kan het beleid nog steeds niet worden uitgevoerd, omdat er wordt gewacht op instructies.

In het geciteerde rapport van 18 januari 2022 heeft de premier besluit nr. 90 uitgevaardigd, waarin hij de Nationaal doelstellingenprogramma voor duurzame armoedebestrijding voor de periode 2021-2025.

Daarom zijn "werknemers met een laag inkomen" een van de begunstigden van het beleid voor "ontwikkeling van beroepsonderwijs in arme en achtergestelde gebieden".

Sinds 2022 hebben kiezers in veel gemeenten echter voortdurend een petitie ingediend bij het Ministerie van Arbeid, Oorlogsinvaliden en Sociale Zaken om specifieke richtlijnen uit te vaardigen voor de definitie van "werknemers met een laag inkomen". Omdat er geen basis is om "werknemers met een laag inkomen" te definiëren, kunnen gemeenten het beleid onder Besluit nr. 90 niet implementeren.

Dit betekent dat er, bijna 3 jaar na de inwerkingtreding van Besluit nr. 90, nog steeds geen richtlijnen zijn voor de definitie van "werknemers met een laag inkomen". Dit voorkeursbeleid is dus niet in de praktijk doorgevoerd, terwijl de implementatie van het besluit slechts meer dan 1 jaar heeft geduurd.

Het Permanente Comité van de Nationale Vergadering adviseert het Ministerie van Arbeid, Oorlogsinvaliden en Sociale Zaken om dringend advies te geven over het ontwikkelen en indienen bij de regering voor afkondiging van richtlijnen voor het identificeren van "werknemers met een laag inkomen". Deze richtlijnen kunnen dienen als basis voor implementatie door lokale overheden. Tegelijkertijd moet er ervaring worden opgedaan met het adviseren over, ontwikkelen en afkondigen van beleid, om ervoor te zorgen dat het beleid in de praktijk effectief wordt geïmplementeerd.

Vaccinatietekort door trage planning

Uit het rapport blijkt ook dat kiezers in veel plaatsen aangaven dat er in het land een tekort aan vaccins is. Uitgebreid vaccinatieprogramma in openbare gezondheidsinstellingen Veel kinderen worden daarom niet op tijd gevaccineerd of krijgen niet genoeg vaccinaties, waardoor ze een groter risico lopen op infectie.

Uit monitoring blijkt dat de regering Resolutie nr. 98 van 10 juli 2023 heeft uitgevaardigd over de toewijzing van het centrale budget in 2023 aan het Ministerie van Volksgezondheid voor de aankoop van vaccins voor het Uitgebreide Immunisatieprogramma. In de resolutie is het garanderen van de spoedige beschikbaarheid van vaccins aangemerkt als een urgente taak en is het Ministerie van Volksgezondheid in juli 2023 belast met het indienen van een besluit tot wijziging van Besluit nr. 104, dat vaccinatieactiviteiten reguleert volgens verkorte procedures en processen.

Pas op 5 februari 2024 werd echter Besluit nr. 13 tot wijziging van Besluit nr. 104 uitgevaardigd, op grond waarvan het centrale budget in de reguliere uitgavenbegroting van het Ministerie van Volksgezondheid wordt toegewezen om de financiering van activiteiten in het kader van het Uitgebreide Immunisatieprogramma te waarborgen.

Pas in juni 2024 publiceerde het ministerie van Volksgezondheid het uitgebreide vaccinatieplan voor 2024. Het was te laat voor de gemeenten om het te implementeren.

Volgens berichten bestaat er in veel plaatsen al sinds eind 2022 een tekort aan vaccins in het kader van het uitgebreide immunisatieprogramma, en is dit in september 2024 nog steeds het geval.

Het Permanent Comité adviseerde de regering om het Ministerie van Volksgezondheid en de lokale overheden opdracht te geven om drastische maatregelen te nemen om te zorgen voor voldoende en tijdige levering van vaccins in het Uitgebreide Immunisatieprogramma.

Volgens het rapport hebben kiezers in de provincies Thai Nguyen en Lang Son voorgesteld dat het ministerie van Volksgezondheid snel economische en technische normen vaststelt als basis voor de berekening van de prijzen van medische diensten.

Uit monitoring blijkt dat, conform de bepalingen van decreet nr. 60, de routekaart voor de prijsberekening van openbare loopbaandiensten eind 2021 in grote lijnen voltooid zal zijn. Decreet nr. 96, waarin een aantal artikelen van de wet op medisch onderzoek en behandeling worden gedetailleerd, luidt als volgt: "Medische onderzoeks- en behandelingsinstellingen mogen de kosten van medisch onderzoek en behandeling blijven vergoeden volgens de door de bevoegde autoriteiten uitgevaardigde of goedgekeurde regelgeving totdat er nieuwe regelgeving wordt uitgevaardigd, maar uiterlijk op 31 december 2024."

Tot nu toe heeft het Ministerie van Volksgezondheid nog geen volledige richtsnoeren opgesteld conform zijn bevoegdheid inzake prijsbepalingsmethoden en specifieke prijzen voor medische onderzoeken en behandelingen. En er zijn nog maar bijna 3 maanden te gaan tot de deadline voor het toepassen van de nieuwe prijzen voor medische onderzoeken en behandelingen.

Het Permanent Comité van de Nationale Vergadering heeft aanbevolen dat het Ministerie van Volksgezondheid dringend economische en technische normen en methoden vaststelt voor de berekening van de prijzen voor medische onderzoeken en behandelingen. Deze normen moeten vanaf 1 januari 2025 van toepassing zijn.

Uit het evaluatierapport bleek ook dat kiezers in veel gemeenten onlangs ook veel kwesties hebben voorgesteld met betrekking tot de aanpassing van de maandelijkse toelagen voor jonge vrijwilligers die hun taken in de verzetsoorlog hebben voltooid; beleid en regelingen voor kleuterleidsters; steun voor leerlingen en middelbare scholen in bijzonder moeilijke gemeenten en dorpen en leerlingen van etnische internaatscholen en etnische voorbereidende universiteiten.

De Vaste Commissie van de Nationale Vergadering beveelt het volgende aan: De agentschappen van de Nationale Vergadering blijven de kwaliteit van het toezicht op de openbaarmaking van juridische documenten verder verbeteren. De delegaties van de Nationale Vergadering blijven de kwaliteit van het samenvatten en classificeren van petities van kiezers verbeteren en zorgen ervoor dat de rapporten met de petities van kiezers tijdig worden ingediend, in overeenstemming met de regelgeving.

Voor de regering en de centrale ministeries: concentreer u op het oplossen van de bestaande tekortkomingen zoals vermeld in het rapport; blijf meer aandacht besteden aan het oplossen en beantwoorden van petities van kiezers.

Bron