Investeringen in de aanleg van de Noord-Zuid Expressway, westelijk gedeelte, Gia Nghia

Uitvoering van het investeringsproject voor de aanleg van de Noord-Zuid-snelweg in het westen, gedeelte Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh ( Binh Phuoc ) - Illustratieve foto

Volgens de resolutie moet de uitvoering van het investeringsproject voor de aanleg van de Noord-Zuid-snelweg, het westelijke deel van Gia Nghia ( Dak Nong ) - Chon Thanh (Binh Phuoc), waartoe de Nationale Vergadering heeft besloten in resolutie nr. 138/2024/QH15 van 28 juni 2024, zorgen voor naleving van wettelijke voorschriften, voortgang, bouwkwaliteit, strikt beheer en zuinig, doeltreffend, openbaar en transparant gebruik van kapitaal.

Procedures, orde, bevoegdheid om investeringen in deelprojecten te beoordelen en daarover te beslissen

In de resolutie worden de volgorde, procedures en bevoegdheden voor het beoordelen en beslissen over investeringen in componentprojecten duidelijk vastgelegd:

a- Componentproject 1 (investering in snelwegaanleg volgens de publiek-private samenwerkingsmethode)

Het Volkscomité van de provincie Binh Phuoc organiseert de voorbereiding van een haalbaarheidsstudierapport en dient dit in bij de Staatsbeoordelingsraad voor taxatie en legt het ter goedkeuring voor aan de premier , overeenkomstig de bepalingen van de Wet op investeringen in het kader van de publiek-private samenwerkingsmethode.

Het beheer en het gebruik van het staatsbegrotingskapitaal ter ondersteuning van de bouw van werken en infrastructuursystemen die zijn geregeld uit bronnen van overheidsinvesteringskapitaal in componentproject 1, worden uitgevoerd overeenkomstig de bepalingen van punt b, clausule 5, artikel 70 van de Investeringswet volgens de methode van publiek-private samenwerking.

Het Ministerie van Transport heeft een gespecialiseerde bouwfirma opdracht gegeven het haalbaarheidsonderzoek van het project te beoordelen.

b- Projectgroep die de investering in de aanleg van dienstwegen en viaducten uitvoert (componentproject 2 en componentproject 3)

De voorzitter van het Volkscomité van de provincies Dak Nong en Binh Phuoc oefent de bevoegdheid van de investeringsbeslisser uit, organiseert de voorbereiding en beoordeling van het haalbaarheidsstudierapport en besluit om het project goed te keuren.

De volgorde, procedures en bevoegdheid om investeringen te beoordelen en hierover te beslissen in componentproject 2 en componentproject 3 worden op een soortgelijke manier geïmplementeerd als die voor projecten van groep B die door gemeenten worden beheerd overeenkomstig de bepalingen van de wet op overheidsinvesteringen.

c- Componentprojectgroepen die compensatie, ondersteuning en hervestiging implementeren (componentproject 4 en componentproject 5)

De voorzitter van het Volkscomité van de provincies Dak Nong en Binh Phuoc oefent de bevoegdheid van de investeringsbeslisser uit, organiseert de voorbereiding en beoordeling van het haalbaarheidsstudierapport en besluit om het project goed te keuren.

De volgorde, procedures en bevoegdheid om te beoordelen en te beslissen over investeringen in componentproject 4 worden op een soortgelijke manier geïmplementeerd als die voor projecten van groep B die door gemeenten worden beheerd overeenkomstig de bepalingen van de wet op overheidsinvesteringen.

De volgorde, procedures, bevoegdheid voor beoordeling en investeringsbeslissing van componentproject 5 worden op een soortgelijke manier geïmplementeerd als die voor projecten van groep A die door gemeenten worden beheerd overeenkomstig de bepalingen van de wet op overheidsinvesteringen. Wijs een gespecialiseerde bouwinstantie onder het Volkscomité van de provincie Binh Phuoc aan om de projectbeoordeling te organiseren overeenkomstig de regelgeving.

d- De voorbereiding, beoordeling en het besluit tot goedkeuring van de beoordelingsresultaten van milieueffectrapporten worden per onderdeelproject uitgevoerd, met name als volgt:

Het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu organiseert de beoordeling en goedkeuring van de beoordelingsresultaten van het milieueffectrapport voor componentproject 1 en componentproject 5.

Het Provinciaal Volkscomité organiseert de beoordeling en goedkeuring van de beoordelingsresultaten van de milieueffectrapportages voor de componentprojecten 2, 3 en 4.

De resolutie stelt ook duidelijk: De voorzitter van het Volkscomité van de provincies Dak Nong en Binh Phuoc en het hoofd van de bevoegde autoriteit zullen de vorm van aangewezen aanbesteding toepassen tijdens de uitvoering van het project voor adviespakketten, compensatiepakketten, ondersteuningspakketten en hervestigingspakketten. De volgorde en procedures voor de uitvoering van aangewezen aanbestedingen dienen te voldoen aan de bepalingen van de aanbestedingswet.

De regering staat de volkscomités van de provincies Dak Nong en Binh Phuoc toe om gelijktijdig een aantal taken uit te voeren met betrekking tot compensatie, ondersteuning, hervestiging en identificatie van stortplaatsen voor vast bouwafval tijdens de voorbereidingsfase van het project, waaronder:

Organiseer de voorbereiding, goedkeuring en overdracht van de ontwerpdocumenten voor de bouwvergunning van de verschillende projectonderdelen in elke fase (afhankelijk van de technische complexiteit van elk traject) om compensatie, ondersteuning en herhuisvesting uit te voeren. De ontwerpdocumenten voor de bouwvergunning worden bijgewerkt om te garanderen dat ze voldoen aan het goedgekeurde investeringsproject.

Zorg zo snel mogelijk voor de beoordeling, goedkeuring en aanpassing van de ruimtelijke ordening en plannen op districtsniveau, zodat er voldoende basis en fundament is voor compensatie, ondersteuning en hervestiging. Voer andere taken uit die verband houden met compensatie, ondersteuning en hervestiging.

Op basis van de goedgekeurde documenten voor het ontwerp van de locatievrijmaking bepalen de gemeenten voorlopig de behoefte aan hervestiging, bekijken ze grondfondsen en fondsen voor hervestigingshuisvesting om de locaties en vormen van hervestiging te bepalen, organiseren ze de oprichting, beoordeling en goedkeuring van componentprojecten voor compensatie, ondersteuning en hervestiging en organiseren ze de implementatie van de volgende stappen, organiseren ze de oprichting van investeringsprojecten om hervestigingsgebieden te bouwen en implementeren ze de locatievrijmaking voor hervestigingsgebieden (indien van toepassing).

Gemeenten bepalen de locatie en het gebied van stortplaatsen voor vast bouwafval om te voldoen aan de behoeften van de verschillende projecten. Ze voeren gerelateerde taken uit, zoals milieueffectrapportages en het ontruimen van stortplaatsen voor vast bouwafval (indien van toepassing) om de voortgang van de bouw te waarborgen.

De overheid staat ook de gelijktijdige uitvoering van procedures toe om de tijd voor het uitvoeren van de volgende taken te verkorten: beoordeling en besluit tot goedkeuring van de beoordelingsresultaten van milieueffectrapporten; onderzoek, voorbereiding, beoordeling en goedkeuring van investeringsprojecten; lokale aanpassing van de planning met betrekking tot het project; onderzoek, voorbereiding, beoordeling en goedkeuring van technische ontwerpen, ramingen en selectie van aannemers; andere gerelateerde taken om de voortgang van de uitvoering van componentprojecten te waarborgen; de bovenstaande procedures moeten het principe waarborgen dat de resultaten van enkele taken die in de vorige stap zijn uitgevoerd, de basis vormen voor de uitvoering van de volgende taken overeenkomstig de bepalingen van de wet inzake bouwinvesteringen.

Organiseer de beoordeling van het haalbaarheidsstudierapport binnen een maximale periode van 60 dagen

De regering heeft het Ministerie van Planning en Investeringen belast met het uitvoeren van de taken van het permanente agentschap van de Staatsbeoordelingsraad in het proces van het beoordelen van het haalbaarheidsstudierapport van componentproject 1 dat is geïnvesteerd volgens de methode van publiek-private samenwerking, en met het organiseren van de beoordeling van het haalbaarheidsstudierapport binnen een maximale periode van 60 dagen vanaf de datum van ontvangst van een volledig dossier zoals voorgeschreven.

Geef de bevoegde instanties instructies, los deze binnen hun bevoegdheid op of adviseer hen over het oplossen van eventuele moeilijkheden en problemen met betrekking tot de selectie van aannemers en investeerders voor de uitvoering van het project en kwesties die verband houden met het verantwoordelijke specialistische vakgebied.

Het Ministerie van Financiën zit het voorzitterschap en de coördinatie met de relevante instanties bij het samenvatten en ter overweging en besluitvorming voorleggen aan de premier over het gebruik van de centrale begroting om de verminderde inkomsten (indien van toepassing) te betalen voor ondernemingen die investeren in componentproject 1 via de publiek-private partnerschapsmethode, in overeenstemming met de wettelijke bepalingen inzake investeringen via de publiek-private partnerschapsmethode.

Het ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu beoordeelt en keurt de beoordelingsresultaten van milieueffectrapporten voor componentprojecten goed om de vereiste kwaliteit en voortgang te garanderen. Het ministerie zit het voorzitterschap en de coördinatie met relevante ministeries, afdelingen en gemeenten bij het uitgeven van documenten die gemeenten en bouwbedrijven begeleiden bij de implementatie van het speciale mechanisme voor het delven van mineralen voor gebruik als gangbare bouwmaterialen, zoals voorgeschreven in punt d, clausule 1, artikel 3 van Resolutie nr. 138/2024/QH15, met name: (i) landwinning voor mijnbouw en landgebruiksplannen voor mijnbouwgebieden na voltooiing van de mijnbouw; (ii) delven van materialen die nog niet zijn opgenomen in lokale mijnbouwplannen; (iii) delven van mineralen met een hogere waarde dan gangbare bouwmaterialen tijdens de mijnbouw en projectconstructie; (iv) het nakomen van financiële verplichtingen voor minerale activiteiten en andere gerelateerde inhoud.

Bron: https://baotainguyenmoitruong.vn/trien-khai-dau-tu-xay-dung-duong-cao-toc-bac-nam-phia-tay-doan-gia-nghia-chon-thanh-380389.html