Dien een verzoek in bij de Nationale Vergadering voor Hanoi om twee steden op te richten onder de stadswet.

Op de middag van 10 november presenteerde minister van Justitie Le Thanh Long namens de regering, ter afsluiting van de 6e zitting van de 15e Nationale Vergadering, aan de Nationale Vergadering het herziene project voor de hoofdstadwet met veel nieuwe beleidsmaatregelen voor de stad Hanoi.

Het wetsontwerp bestaat uit 7 hoofdstukken en 59 artikelen (een toename van 3 hoofdstukken en 32 artikelen ten opzichte van de Kapitalwet van 2012, waarvan 3 artikelen ongewijzigd zijn gebleven, 18 artikelen zijn gewijzigd en aangevuld en 38 artikelen nieuw zijn vastgesteld).

Minister van Justitie Le Thanh Long presenteert het ontwerp van de herziene wet voor de hoofdstad.

Wat de regering van de hoofdstad betreft, stelde de regering voor om een ​​model te implementeren waarbij er in Hanoi geen volksraden op wijkniveau worden georganiseerd. Het aantal afgevaardigden van de volksraden van de stad zou worden verhoogd van 95 naar 125 en het percentage voltijdse afgevaardigden van 20% naar 25%.

Ook het aantal vicevoorzitters van de Volksraad werd verhoogd van 2 naar maximaal 3. De samenstelling van het vaste comité van de Volksraad werd uitgebreid ten opzichte van de Wet op de Organisatie van het Lokale Bestuur, om de capaciteit te verbeteren en de professionaliteit van dit agentschap te vergroten.

Volgens het voorstel van de regering komen er nog twee steden bij Hanoi: een logistieke en dienstverlenende stad in de noordelijke regio, met Dong Anh, Me Linh en Soc Son, en een onderwijs- , opleidings- en wetenschapsstad in de westelijke regio, met Hoa Lac en Xuan Mai.

De twee voorgestelde extra steden zullen andere kenmerken hebben dan de districts-, provincie- en stadsbesturen. Zo wordt het aantal vicevoorzitters van de Volksraad, het Volkscomité en voltijdse afgevaardigden van de Volksraad uitgebreid en wordt er een Stedelijk Comité toegevoegd.

Wat betreft de taken en bevoegdheden stelt de herziene Kapitaalwet veel specifieke mechanismen voor, zoals de mogelijkheid voor de stad om haar personeelsbestand uit te breiden in overeenstemming met de werkelijke behoeften; het Vaste Comité van de Stedelijke Volksraad heeft enkele aanvullende bevoegdheden, zoals het nemen van maatregelen om plotselinge en dringende werkzaamheden op te lossen; het nemen van beslissingen om het investeringsbeleid voor publieke investeringsprojecten van de groepen B en C aan te passen...

Veel speciale mechanismen

Wat betreft de regelgeving over de bouw, ontwikkeling, het beheer en de bescherming van de hoofdstad, stelt het wetsontwerp voor om Hanoi veel speciale mechanismen te geven.

De gewijzigde Wet op de Hoofdstad biedt de stad Hanoi veel speciale mechanismen.

Zo heeft de premier de bevoegdheid gedelegeerd aan het Volkscomité van Hanoi om lokaal de algemene planning voor functionele gebieden, algemene stadsplanning en gespecialiseerde technische infrastructuurplanning aan te passen. Dit beleid is vergelijkbaar met wat Ho Chi Minhstad voert.

Het wetsontwerp bepaalt ook dat de reikwijdte van investeringsprojecten wordt uitgebreid wanneer in een gedetailleerde planning is vastgelegd dat grond in de omgeving moet worden gewonnen voor stedelijke wederopbouw en hervestiging ter plaatse. Ook worden er principes gegeven voor de ondergrondse ruimte, waarmee een wettelijke basis voor de bouw wordt gecreëerd.

Wat het sociale beleid betreft, stelde de regering voor dat de Volksraad van Hanoi mag beslissen over de toewijzing van budgetten ter ondersteuning van armoedebestrijding, het creëren van banen, leningen voor de aankoop van sociale woningen en ondersteuning van werknemers en arbeiders in industriezones om leningen te verstrekken voor de aankoop van sociale woningen.

Daarnaast wordt voorgesteld om enkele investeringsbevoegdheden van de Nationale Assemblee en de premier te decentraliseren naar de Volksraad en het Volkscomité van Hanoi. Dienovereenkomstig beslist de Volksraad van Hanoi over het investeringsbeleid voor stedelijke spoorwegprojecten; projecten waarvoor maximaal VND 20.000 miljard aan publiek investeringskapitaal wordt gebruikt. Tegelijkertijd mag Hanoi zijn eigen economisch-technische normen, kostennormen en eenheidsprijzen vaststellen, in overeenstemming met de feitelijke situatie, kenmerken en behoeften van de bouw en ontwikkeling van de hoofdstad.

Op het gebied van milieubescherming, landbeheer en -gebruik stelde de regering voor dat de stad de verplaatsing van industriële productiefaciliteiten die langdurige milieuvervuiling veroorzaken of arbeidsintensief zijn, en medische instellingen met een hoog risico op infectie en overdracht uit historische binnensteden en centrale stedelijke gebieden, zou reguleren. Daarnaast zou de overheid steun en prikkels moeten verlenen voor de aankoop en omschakeling van transportmiddelen die gebruikmaken van fossiele brandstoffen naar schone energie.

De stad behoudt 100% van de grondgebruiksvergoedingen en grondhuurcontracten om de ontwikkelingstaak van de hoofdstedelijke regio uit te voeren en de verhuizing van centrale overheidsinstanties, scholen, ziekenhuizen en productiefaciliteiten te ondersteunen in overeenstemming met de planning om grondfondsen te hebben voor de ontwikkeling van technische infrastructuur en sociale infrastructuur ten behoeve van de gemeenschap.

Het wetsontwerp is vergelijkbaar met het specifieke mechanisme dat werd toegepast op Ho Chi Minhstad. Hierin wordt bepaald dat de Volksraad van Hanoi een aanpassingscoëfficiënt voor de grondprijs zal vaststellen die past bij de realiteit. Ook zal het gebruik van productiebosgrond van minder dan 1.000 hectare en rijstgrond van minder dan 500 hectare worden gewijzigd naar andere doeleinden.

De Nationale Assemblee zal naar verwachting vanmiddag het wetsontwerp over de gewijzigde hoofdstad bespreken. Het wetsontwerp zal medio 2024 tijdens de zevende zitting van de Nationale Assemblee worden aangenomen.

Bronlink: https://thanhnien.vn/trinh-quoc-hoi-cho-ha-noi-lap-2-thanh-pho-truc-thuoc-thanh-pho-185231110144420616.htm