In moeilijke tijden stellen bedrijven hun vertrouwen in de overheid.

Provinciale concurrentie-index 2023 (PCI 2023): Bedrijven in moeilijkheden vertrouwen op de overheid

Om het signaal af te geven dat de moeilijkheden nog steeds groot zijn, vertrouwen bedrijven meer op de dynamiek van lokale overheden.

Als de ‘bedrijfsthermometer’ heel laag zakt

Achter de hal van het operagebouw van Hanoi , tijdens de aankondigingsceremonie van PCI 2023, luisterde de heer Luu Cong Thanh, voorzitter van de Quang Ninh Young Entrepreneurs Association, aandachtig naar de toespraak van de leider van de nummer 1 PCI 2023-positie. Dit is de zevende keer dat Quang Ninh de eerste plaats inneemt, en al die jaren geven leden van de Quang Ninh Young Entrepreneurs Association de lokale overheid positieve beoordelingen. De heer Thanh wacht echter nog steeds op nieuwe berichten van de lokale overheidsleiders.

"Hoe moeilijker het ondernemersklimaat is, hoe meer de steun en bijstand van de overheid de last voor bedrijven zal verlichten. Soms voelen bedrijven zich veel warmer, simpelweg doordat leiders van departementen en afdelingen naar zakelijke koffiebijeenkomsten met de overheid komen, luisteren en manieren vinden om problemen voor bedrijven daar op te lossen, zoals Quang Ninh al jaren doet, of doordat de problemen van kleine en grote bedrijven in gelijke mate worden aangepakt en opgelost," aldus de heer Thanh.

De harde realiteit werd duidelijk weerspiegeld in de PCI 2023-enquête. Slechts 27% van de particuliere ondernemingen gaf aan hun activiteiten de komende twee jaar te zullen uitbreiden, een aanzienlijke daling ten opzichte van de 35% in 2022.

Bij het analyseren van dit cijfer benadrukte de heer Dau Anh Tuan, adjunct-secretaris-generaal van de Vietnamese Federatie van Handel en Industrie (VCCI) en hoofd van de PCI-onderzoeksgroep, dat dit cijfer van 27% ook lager is dan het vorige dieptepunt in 2012-2013, toen de Vietnamese economie te kampen had met de dubbele impact van de wereldwijde financiële crisis en binnenlandse macro-economische instabiliteit.

Uit de enquêtegegevens bleek ook dat het aandeel bedrijven dat van plan was om in 2023 hun activiteiten te verkleinen of te sluiten, opliep tot 16,2%. Dit cijfer is aanzienlijk hoger dan de 10,7% van de enquête van 2022 en ligt dicht bij het record van 16,6% van de enquête van 2021, toen Vietnam het epicentrum van de Covid-19-pandemie was.

Volgens een enquête onder ruim 9.000 particuliere ondernemingen zijn de redenen voor de moeilijkheden nog steeds de toegang tot krediet, het vinden van klanten, marktschommelingen... Vooral beleidsmatige en juridische schommelingen behoren nog steeds tot de belangrijkste moeilijkheden die ondernemingen noemden bij hun deelname aan de PCI 2023-enquête.

Het PCI-onderzoeksteam beschouwt dit als een aandachtspunt, hoewel het slechts op de 6e plaats staat van de 15 problemen van bedrijven. Het enquêtecijfer voor 2023 is namelijk gestegen ten opzichte van 2022 (9,5%), waarmee de dalende trend van deze indicator in de jaren 2018-2022 is doorbroken. Vervolgens is deze indicator met ongeveer 5,1 procentpunt gestegen ten opzichte van het voorgaande jaar. Dit is de op één na grootste stijging onder de enquête-indices in 2023. Dit signaal kan het gevolg zijn van beleidsschommelingen in het beheer van de olie-, elektriciteits- en obligatiemarkten in het afgelopen jaar...

Druk door hogere bedrijfsverwachtingen

In zijn toespraak bij de aankondigingsceremonie van PCI 2023 zei de heer Cao Tuong Huy, voorzitter van het Volkscomité van de provincie Quang Ninh: "Het winnen van het vertrouwen van bedrijven is moeilijk, maar het behouden, koesteren en blijven vergroten ervan is nog moeilijker."

Dit is een diplomatieke boodschap, die je vaak ziet in de uitspraken over de nummer 1-positie in de ranglijst, maar deze keer voelen de leiders van Quang Ninh de druk en de moeilijkheden duidelijker. Hoewel ze stevig aan de top staan, zijn de scores van Quang Ninh en Hai Phong – die de derde positie behouden – niet meer zo goed als voorheen. Dit jaar scoorde Quang Ninh 71,25 punten, lager dan de 72,95 punten van PCI 2022. Hai Phong behaalde 70,34 punten, vergeleken met 70,76 punten in 2022.

De daling van de scores beperkt zich overigens niet tot slechts één of twee gemeenten. Dhr. Dau Anh Tuan merkte zelfs de vertraging op in de provincies die de PCI-index aanvoeren. Concreet bedroeg de score van de leidende provincie in 2023 slechts 71,25 punten met de samengestelde PCI-index en 77,33 punten met de oorspronkelijke PCI-index, een daling van respectievelijk 1,7 punten en 3,32 punten per PCI-index ten opzichte van 2022.

"De leidende provincies staan ​​onder grote druk om creatiever te zijn bij het creëren van een gunstig investerings- en ondernemingsklimaat, terwijl ze tegelijkertijd effectieve hervormingsinspanningen blijven leveren, aangezien veel provincies in de volgende groep sterk in opkomst zijn", aldus de heer Tuan.

Het is noodzakelijk om te verduidelijken dat de PCI-index de kwaliteit van het economisch beheer van provinciale overheden meet op 10 belangrijke gebieden voor de ontwikkeling van ondernemingen in de particuliere economische sector. Dit vereist dat gemeenten die in de ranglijst willen blijven, gelijktijdig verbeteringen doorvoeren op tal van gebieden, van administratieve procedures tot ondersteuning van ondernemingen bij het verkrijgen van grond, juridische ondersteuning en arbeidsopleidingen.

De heer Tran Quoc Van, voorzitter van het provinciaal volkscomité van Hung Yen, gaf in een interview met verslaggevers van Investment Newspaper toe dat het niet eenvoudig is om verbeteringen te bereiken als de problemen van ondernemingen niet eenvoudig op te lossen zijn en vaak buiten de bevoegdheid van de lokale autoriteiten vallen...

"Zoals we hebben toegezegd, zullen bedrijven die naar Hung Yen komen, grond krijgen. Er zullen problemen moeten worden opgelost..., maar het is wel zo dat het hele systeem erbij betrokken moet worden om dit mogelijk te maken," aldus de heer Van.

Dit jaar is Hung Yen met 2 plaatsen gestegen en staat nu op de 12e plaats in de PCI 2023. Het doel om bij de top 10 van deze regio te komen is gesteld, maar de heer Van zei dat het echt druk is.

Stemmen van de plaatsen onderaan de tabel

In PCI 2023 staat geen naam vermeld omdat de aankondiging stopt bij de Top 30. De locaties in de onderste helft van de PCI-ranglijst zijn echter niet anoniem.

Volgens VCCI is de PCI-score van de provincie eind 2023 (61,37 punten) aanzienlijk gestegen (1,79 punten) ten opzichte van de provincie eind PCI 2022 (59,58 punten). De PCI-score van de provincie eind PCI 2023 overschreed voor het eerst de 60 punten en is de hoogste in 18 jaar van landelijke ontwikkeling en publicatie van de PCI-index.

Om dit signaal te versterken, meldde het onderzoeksteam dat de PCI-basisscore van de provincie die in de enquête van 2023 als laatste eindigde (51,67 punten), ook met 0,95 punt was gestegen ten opzichte van 2022 en daarmee de hoogste ooit was.

"In de afgelopen tien jaar hebben de provincies in de volgende groep de kwaliteit van het economisch management verbeterd om een ​​doorbraak te bewerkstelligen. Deze provincies hebben mogelijk goed gebruikgemaakt van het 'laatkomersvoordeel', doordat ze succesvolle lessen konden leren en toepassen van de groep provincies met een hoger managementkwaliteit", verduidelijkte de heer Tuan.

Dit zou de opkomst van nieuwe gezichten in de Top 30 PCI in 2023 kunnen verklaren, zoals Hai Duong, Binh Thuan, Ninh Binh, Tay Ninh, Dak Nong, Ca Mau, Tien Giang en Thanh Hoa. Ook de doorbraak van de nieuwe Top 10, zoals Ben Tre, Hau Giang en Phu Tho, is een typisch voorbeeld van de inspanningen om bedrijven te begeleiden.

Bericht over de dynamiek en pioniersgeest van kaders

Er bestaat in feite geen allesomvattende index om de dynamiek, het pioniersgevoel, de durf om te denken en te handelen van de overheid te beoordelen. Maar de componentenindex over de dynamiek en het pioniersgevoel van het overheidsapparaat in PCI 2023 laat niet alleen de gevoelens zien, maar ook de boodschap die bedrijven overbrengen aan lokale leiders en de overheid.

"Bedrijven kijken echt uit naar de geest van durf om te denken en durf om te doen van ambtenaren, zoals de premier beloofde in zijn ontmoetingen met het bedrijfsleven", zei de heer Tuan toen hij de dalende score voor dynamiek en pionierswerk in PCI 2023 noemde.

Meer specifiek gaf 51,5% van de ondernemingen aan dat "departementen en afdelingen het beleid van provinciale en stedelijke leiders niet naar behoren uitvoeren", een lichte stijging ten opzichte van 50,4% in 2022. In 2023 constateerde maar liefst 44,7% van de ondernemingen dat "districts- en gemeentelijke autoriteiten het beleid van provinciale en stedelijke leiders niet naar behoren uitvoeren", een lichte daling ten opzichte van 45,2% in 2022.

Opvallend is dat slechts 40,8% van de bedrijven in 2023 aangaf dat "het beleid en de richtlijnen van de provincie en de stad om de bedrijfsvoering te faciliteren stabiel en consistent zijn". Dit is een aanzienlijke daling ten opzichte van 50% in 2022 en 53,4% in 2021.

Hoewel een lichte daling ten opzichte van 76,9% in 2022, bedroeg het percentage bedrijven dat gelooft dat lokale leiders actie hebben ondernomen om toezeggingen ter verbetering van het ondernemingsklimaat in 2023 na te komen, nog steeds 74,5%. Dit toont aan dat bedrijven in deze moeilijke tijd vertrouwen stellen in de acties van overheden op alle niveaus.

"We zijn ervan overtuigd dat zowel bedrijven als gemeenten er baat bij zullen hebben als het ondernemersklimaat werkelijk vriendelijk, open en eerlijk is", aldus de heer Thanh.

Bron: https://baodautu.vn/chi-so-nang-luc-canh-tranh-cap-tinh-2023-pci-2023-trong-kho-khan-doanh-nghiep-dat-niem-tin-vao-chinh-quyen-d214765.html