Geef prioriteit aan de uitvoering van het bestemmingsplan voor de Rode Rivier en de Duong Rivier

Effectief gebruik van grondfondsen aan beide oevers van de Rode Rivier en de Duong Rivier

Op 24 mei 2024 publiceerde het Politbureau Conclusie nr. 80-KL/TU over de hoofdstadsplanning van Hanoi voor de periode 2021-2030, met een visie tot 2050, en het project om het hoofdstadmasterplan van Hanoi aan te passen tot 2045, met een visie tot 2065.

In de conclusie werd met name gewezen op de noodzaak om onderzoek te doen, de planning aan te vullen en te beslissen over de oriëntatieplanning om de grondgelden aan beide zijden van de Rode Rivier en de Duong Rivier effectief te gebruiken voor sociaaleconomische ontwikkeling, met name voor toerisme en dienstverlening.

Het gewijzigde wetsontwerp over de hoofdstad vormt een aanvulling op de regelgeving inzake de concentratie van middelen en het prioriteren van de uitvoering van het bestemmingsplan voor de Rode Rivier, in overeenstemming met de planning van de hoofdstad en de algemene planning van de hoofdstad.

Wat dit betreft, zijn in het gewijzigde wetsontwerp over de hoofdstad, met betrekking tot de planning van de bouw en ontwikkeling van de hoofdstad, volgens de juridische commissie van de Nationale Vergadering , rekening houdend met de meningen van afgevaardigden van de Nationale Vergadering, bepalingen toegevoegd over de concentratie van middelen, het prioriteren van de uitvoering van het bestemmingsplan van de Rode Rivier en de Duong Rivier in overeenstemming met de planning van de hoofdstad en de algemene planning van de hoofdstad, het waarborgen van de veiligheid van dijken en het voorkomen en beheersen van overstromingen.

Tegelijkertijd is in het wetsontwerp de bevoegdheid opgenomen om het Volkscomité van Hanoi goed te keuren voor projecten voor de aanleg van werken aan rivieroevers en drijvende stranden langs bedijkte rivieren in de stad, waarbij de voorwaarden worden gewaarborgd die in overeenstemming zijn met de bepalingen van de wet op dijken. Grond aan rivieroevers en drijvende stranden kan dus worden gebruikt om te investeren in bouwwerken ten behoeve van de ontwikkeling van culturele industrie, ecologische landbouwontwikkeling in combinatie met sightseeing, ervaringsgericht onderwijs en ervaringstoerisme, om het potentieel van grondfondsen, geografische ligging en culturele ruimte in deze gebieden te promoten en effectief te benutten.

Dit is een nieuwe inhoud ten opzichte van de huidige wettelijke voorschriften, die de bevoegdheid om investeringsprojecten goed te keuren overdraagt van de premier naar de stad. Dit toont een sterke decentralisatie voor lokale overheden bij het bevorderen van potentieel, het benutten van beschikbare landbouwgrond, maar blijft in lijn met de doelstellingen van dijkbeheer en -bescherming en het voorkomen en bestrijden van natuurrampen. Tegelijkertijd waarborgt het de oriëntatie die wordt uiteengezet in Conclusie nr. 80-KL/TU van het Politbureau over "Meer aandacht besteden aan het benutten van de voordelen van de rivieren en meren van Hanoi, met name het potentieel van het Westmeer, de Rode Rivier, de Duong Rivier en de To Lich Rivier".

Het wetsontwerp heeft het Volkscomité van Hanoi belast met het rapporteren aan de Volksraad van de stad om te overwegen en te beslissen over de locatie, grenzen en oppervlakte van het land dat in de omgeving moet worden gewonnen voor stedelijke wederopbouw, hervestiging ter plaatse, huisvesting, handel en ontwikkeling van diensten, voordat het bestemmingsplan en het gedetailleerde plan worden goedgekeurd. Dienovereenkomstig zullen bovenstaande punten in de plannen worden overwogen, geëvalueerd en specifiek worden vastgelegd om passende implementatieoplossingen te bieden en de haalbaarheid te garanderen.

Het creëren van superieure instellingen voor Hanoi om de planning uit te voeren

Conclusie nr. 80-KL/TU van het Politbureau stelt duidelijk dat oplossingen voor de implementatie van de planning gekoppeld moeten worden aan het perfectioneren van het rechtssysteem en het op een synchrone, uniforme, effectieve en efficiënte manier implementeren van wetten, met prioriteit en uitmuntende mechanismen en beleid voor de ontwikkeling van de hoofdstad, geassocieerd met de Wet op de hoofdstad (gewijzigd).

De Nationale Assemblee staat steden zoals Da Nang, Hai Phong, Ho Chi Minhstad en enkele andere gemeenten toe om de uitoefening van hun bevoegdheid om stedelijke masterplannen en functionele zoneplannen lokaal aan te passen te sturen, conform resoluties over het sturen van een aantal specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen. De inhoud die lokaal kan worden aangepast, is specifiek beperkt in de Wet op de Stadsplanning.

Daarom bepaalt het (gewijzigde) Wetsontwerp over de Hoofdstad dat de decentralisatie van bevoegdheden naar het Stedelijk Volkscomité om de planning lokaal aan te passen onder de beslissingsbevoegdheid van de premier, passend is en een praktische basis heeft. De opdracht van de Stedelijke Volksraad om de procedures voor lokale aanpassing van de planning te specificeren, is om administratieve procedures te vereenvoudigen, de verwerkingstijd te verkorten en snel te voldoen aan de eisen voor de bouw en ontwikkeling van de Hoofdstad.

Conclusie nr. 80-KL/TU geeft de volgende richting: "Er is een stappenplan, een mechanisme en beleid om productie- en medische faciliteiten die niet in overeenstemming zijn met de planning, effectief te verplaatsen; verplaats universiteiten, hoofdkantoren van agentschappen en hoofdkantoren van grote ondernemingen uit het centrum van de stad."

Wat betreft maatregelen om de uitvoering van de planning te waarborgen, zijn er in het wetsontwerp veel zaken toegevoegd om de tekortkomingen bij het verplaatsen van vervuilende faciliteiten, ziekenhuizen, universiteiten en beroepsopleidingsinstellingen uit het centrumgebied grondig aan te pakken. Het gaat hierbij onder meer om: het toewijzen van budgetfondsen ter ondersteuning van verplaatsing, nieuwbouw en toewijzing van grond voor personen die verplaatst moeten worden; het duidelijk definiëren van de bevoegdheid van de premier en de gemeenteraad bij het vaststellen van de lijst, maatregelen en het stappenplan voor verplaatsing.

Het wetsontwerp draagt de regering en de stadsautoriteiten bovendien op om bij het opstellen van de algemene planning, bestemmingsplannen en gedetailleerde plannen van de stad de instanties, organisaties en ondernemingen die moeten worden verplaatst, duidelijk te identificeren. Zo wordt gezorgd voor consistentie tussen de planning van de stad en de planning op nationaal niveau.

Tijdens de zevende zitting zal de Nationale Vergadering rechtstreeks advies uitbrengen over de planning van de hoofdstad Hanoi voor de periode 2021-2030, met een visie tot 2050, en over het project ter aanpassing van het masterplan voor de hoofdstad Hanoi tot 2045, met een visie tot 2065. Dit project moet ervoor zorgen dat deze plannen alomvattend zijn, een strategische visie hebben en een duidelijk stappenplan voor de implementatie bevatten. De planning van de hoofdstad valt onder de goedkeuringsbevoegdheid van de premier na ontvangst van commentaar van de Nationale Vergadering. Tegelijkertijd zal de Nationale Vergadering ook het gewijzigde wetsontwerp over de hoofdstad in overweging nemen en goedkeuren, om de instellingen voor de ontwikkeling van de hoofdstad verder te verbeteren en zo bij te dragen aan de realisatie van de doelstellingen die in de planningsprojecten zijn vastgelegd.

Reactie (0)