Het creëren van kansen voor de hoofdstad Hanoi om een open en baanbrekend beleid te voeren

Kinhtedothi - Op de ochtend van 14 november organiseerden het partijcomité, de volksraad en het volkscomité van Hanoi in samenwerking met de redactie van het communistische tijdschrift een wetenschappelijke workshop met als thema: "Implementatie van de kapitaalwet nr. 39/2024/QH15: enkele theoretische en praktische kwesties".

Aanwezig bij de workshop waren universitair hoofddocent Dr. Le Hai Binh - plaatsvervangend lid van het Centraal Comité van de Partij, hoofdredacteur van het Communistisch Tijdschrift; permanent adjunct-secretaris van het Partijcomité van Hanoi Nguyen Van Phong; vicevoorzitter van de Volksraad van Hanoi Pham Qui Tien; adjunct-hoofd van de delegatie van de Nationale Vergadering van Hanoi Pham Thi Thanh Mai

Juridische goedkeuring voor de ontwikkeling van de hoofdstad Hanoi op duurzame en moderne wijze

Tijdens de workshop zei universitair hoofddocent dr. Le Hai Binh dat de 15e Nationale Vergadering op 28 juni 2024 de Kapitaalwet (Wet nr. 2024/QH15) heeft aangenomen. De wet treedt in werking op 1 januari 2025. De wet bestaat uit 7 hoofdstukken en 54 artikelen (een toename van 3 hoofdstukken en 27 artikelen ten opzichte van de Kapitaalwet van 2012). De wet volgt nauwgezet de 5 leidende standpunten bij het opstellen van het ontwerp en 9 beleidsgroepen die door de Nationale Vergadering zijn vastgesteld, met veel nieuwe inhoud. Deze beleidslijnen zijn gericht op sterke decentralisatie en delegatie op alle gebieden, met veel specifieke en uitstekende beleidsoplossingen die aansluiten bij de praktische situatie en ontwikkelingsoriëntatie van het land en de hoofdstad Hanoi in de nieuwe periode.

Tijdens de workshop werden 62 artikelen ontvangen van auteurs die wetenschappers, leiders en managers op alle niveaus zijn. Deze artikelen handelden over uiteenlopende onderwerpen en aspecten van de implementatie van de kapitaalwet van 2024.

De wet op de hoofdstad 2024 werd uitgevaardigd om de doelen te verwezenlijken die zijn vastgelegd in de resolutie van het Politbureau over de richting en taken van de ontwikkeling van de hoofdstad Hanoi tot 2030, met een visie tot 2045. De wet werd uitgevaardigd om de principes van het beheer, de bescherming en de ontwikkeling van de hoofdstad Hanoi vast te leggen en een wettelijke basis te creëren voor de ontwikkeling van Hanoi tot een beschaafd, modern en duurzaam ontwikkeld stedelijk gebied.

Deze wet is van bijzonder belang omdat Hanoi een belangrijk politiek, bestuurlijk, cultureel en economisch centrum van het hele land is. De hoofdstadwet heeft vele administratieve belemmeringen en knelpunten weggenomen, tegemoetgekomen aan de toenemende ontwikkelingsbehoeften van Hanoi in de context van snelle verstedelijking, en tegelijkertijd het juridische kader geopend voor een duurzame en moderne ontwikkeling van Hanoi.

Universitair hoofddocent, Dr. Le Hai Binh - plaatsvervangend lid van het Centraal Comité van de Partij, hoofdredacteur van het Communistisch tijdschrift, hield de openingstoespraak op de conferentie.

De workshop maakt deel uit van een reeks activiteiten ter implementatie van de Kapitaalwet van Hanoi, die recentelijk is ingevoerd. Het Volkscomité van de stad heeft Besluit nr. 4279/QD-UBND uitgevaardigd over de oprichting van een Werkgroep en een Werkgroep ter ondersteuning van de implementatie van de Kapitaalwet, gericht op drie hoofdtaken: het leiden van de implementatie van de Kapitaalwet; het coördineren van de werkzaamheden met ministeries en afdelingen in verband daarmee; en het coördineren van de implementatie van de wet parallel aan het Kapitaalmasterplan.

Concreet moet de nadruk liggen op het tot leven brengen van de Kapitaalwet, door goed gebruik te maken van speciale en uitstekende mechanismen om huidige wettelijke regelgeving te ontwikkelen, te herzien en voor te stellen deze te verbeteren. Ook moeten strategische oplossingen worden geïmplementeerd om de Kapitaalwet uit te voeren, moet steun worden voorgesteld voor groene transportinfrastructuur en slimme steden. Er moet prioriteit worden gegeven aan milieuoplossingen en duurzame ontwikkeling. Er moet een routekaart worden opgesteld voor het verplaatsen van beroepsopleidingen. Er moet een beleid worden ontwikkeld voor de ontwikkeling van kwalitatief hoogstaand onderwijs en er moet een noodsysteem worden opgezet volgens internationale normen.

Volgens universitair hoofddocent Dr. Le Hai Binh was de workshop georganiseerd om theoretische en praktische kwesties te verduidelijken ter bevordering van de afkondiging van de Kapitaalwet (Wet nr. 2024/QH15); om het bewustzijn te vergroten van het belang en de rol van de Kapitaalwet bij de opbouw en ontwikkeling van de hoofdstad; om de Kapitaalwet te identificeren in de nieuwe context en onder nieuwe omstandigheden, en om de kansen en uitdagingen bij de implementatie van de Kapitaalwet te analyseren.

De workshop werd gehouden om theoretische en praktische kwesties te verduidelijken ter bevordering van de afkondiging van de Kapitaalwet 2024.

Daarnaast zijn er de routekaart, verantwoordelijkheid en coördinatie van alle niveaus, sectoren en gemeenten bij de implementatie van de Kapitaalwet op specifieke gebieden en inhoud. Het voorstellen van een aantal oplossingen om de implementatie van de Kapitaalwet te organiseren en zo tijdigheid, synchronisatie, eenheid, effectiviteit en efficiëntie te garanderen, het potentieel en de sterktes te maximaliseren en de middelen zo effectief mogelijk te benutten om de Kapitaalwet in de huidige situatie te ontwikkelen.

Het wegnemen van knelpunten om de snelle en duurzame ontwikkeling van de hoofdstad te bevorderen

Om bovenstaand doel te bereiken, stelde universitair hoofddocent dr. Le Hai Binh voor dat de afgevaardigden zich zouden concentreren op het verduidelijken van enkele belangrijke punten. Ten eerste is het noodzakelijk om de Wet op de Hoofdstad tijdig te implementeren. Daarmee worden kansen gecreëerd voor de hoofdstad Hanoi om een "open" beleid, doorbraken en superioriteit op economisch en sociaal gebied te realiseren. Er werd voorgesteld om een systeem van documenten, regelgeving en oplossingen te ontwikkelen om specifieke en actuele mechanismen en beleidsmaatregelen te concretiseren om de snelle en duurzame ontwikkeling van de hoofdstad te bevorderen en zo een grotere bijdrage te leveren aan de nationale ontwikkeling.

Tegelijkertijd benadrukt het de haalbaarheid, consistentie en synchronisatie met het huidige systeem van beleid en wetten van het land, en verduidelijkt het de openstaande mechanismen en beleidslijnen voor de hoofdstad. Dit is de doorslaggevende factor voor de spoedige invoering van de hoofdstadwet, waarmee de tekortkomingen en beperkingen van de implementatie van de hoofdstadwet in de voorgaande periode worden overwonnen.

In het bijzonder het verenigen van ideologie, het creëren van consensus onder kaderleden, partijleden en de bevolking van Hanoi Capital bij de implementatie van de wet op de hoofdstad; het aanwijzen van juridische problemen die zich kunnen voordoen, "knelpunten" die moeten worden erkend, grondig begrepen en unaniem opgelost... bij de implementatie van de wet op de hoofdstad.

Volgens universitair hoofddocent Dr. Le Hai Binh wordt op basis van internationale ervaring voorgesteld dat Hanoi mechanismen en beleidsmaatregelen toepast die passen bij de positie, rol en functies van de hoofdstad, zoals voorgeschreven in de grondwet van 2013. Hierdoor kan de hoofdstad haar functies en taken effectiever en duidelijker uitvoeren, niet alleen als nationaal politiek en administratief centrum, maar ook als belangrijk centrum van economie, cultuur, onderwijs en opleiding, wetenschap en technologie en internationale integratie. Er is een vergelijking mogelijk tussen de wet op de hoofdstad en een aantal wetten van de hoofdsteden van sommige landen in de wereld.

Universitair hoofddocent dr. Le Hai Binh benadrukte de vereisten voor bestuur en ontwikkeling van Hanoi – een hoofdstad met een grote bevolking vergeleken met de hoofdsteden van andere landen in de wereld, een land met een zeer grote bevolking en een economie die zich in een snel ontwikkelingsstadium bevindt. Van daaruit werden vele nieuwe mechanismen en beleidsmaatregelen voorgesteld, waarvan sommige nog niet in de Wet op de Hoofdstad zijn vastgelegd, wat aantoont dat er verder onderzoek moet worden gedaan om de Wet op de Hoofdstad te perfectioneren. Veel van de in de discussies voorgestelde mechanismen en beleidsmaatregelen sluiten aan bij de huidige ontwikkelingstrend, de oriëntatie in het concept Politiek Verslag van het 14e Nationale Partijcongres en het leidende standpunt van de secretaris-generaal van het Centraal Comité van de Partij.

"De ontwikkeling van een systeem van documenten ter implementatie van de Kapitaalwet van 2024 loopt parallel met de ontwikkeling van belangrijke beleidslijnen en ontwikkelingsoriëntaties voor het land. Daarom roepen de artikelen ook veel kwesties op die nader onderzoek behoeven om bij te dragen aan de belangrijkste instellingen en beleidslijnen van het land die niet in de Kapitaalwet zijn genoemd", benadrukt universitair hoofddocent dr. Le Hai Binh.

Vijf groepen kwesties die bijdragen aan de implementatie van de Kapitaalwet 2024

Het organiserend comité van de conferentie ontving meer dan 60 artikelen en rapporten van centrale ministeries, afdelingen, experts, wetenschappers, departementen en afdelingen van de stad Hanoi. De rapporten waren gericht op het verduidelijken van de volgende kwesties:

De eerste groep kwesties: Op basis van de Wet op de Hoofdstad stellen de artikelen voor om een systeem van documenten, regelgeving en oplossingen op te zetten om specifieke en actuele mechanismen en beleidsmaatregelen te concretiseren en zo de snelle en duurzame ontwikkeling van de Hoofdstad te bevorderen en zo meer bij te dragen aan de nationale ontwikkeling.

De tweede groep kwesties: Vanuit een samenvatting van de praktijk en ervaring met de implementatie van de Kapitaalwet van 2012 in het recente verleden, hebben de artikelen oplossingen, mechanismen en specifiek beleid op alle gebieden voorgesteld; tegelijkertijd hebben ze de haalbaarheid, consistentie en synchronisatie met het huidige systeem van beleid en wetten van het land benadrukt, en de resterende mechanismen en beleidslijnen voor de Kapitaalwet verduidelijkt. Dit is de doorslaggevende factor voor de snelle invoering van de Kapitaalwet, die haalbaarheid en praktische waarde heeft en de tekortkomingen en beperkingen van de implementatie van de Kapitaalwet in de voorgaande periode overwint.

Nguyen Van Phong, vaste adjunct-secretaris van het Partijcomité van Hanoi, spreekt tijdens de workshop

Derde groep kwesties: Op basis van internationale ervaringen hebben de artikelen Hanoi de toepassing van mechanismen en beleidsmaatregelen voorgesteld die passen bij de positie, rol en functies van de hoofdstad, zoals voorgeschreven in de grondwet van 2013. Hiermee wordt de hoofdstad geholpen haar functies en taken effectiever en duidelijker uit te voeren, niet alleen als nationaal politiek en administratief centrum, maar ook als belangrijk centrum van economie, cultuur, onderwijs en opleiding, wetenschap en technologie en internationale integratie. Er is een vergelijking tussen de wet op de hoofdstad en een aantal wetten van de hoofdsteden van sommige landen in de wereld.

Vierde groep kwesties: Op basis van analyses en onderzoeken van de internationale en nationale situatie, hebben veel artikelen de vereisten voor bestuur en ontwikkeling van Hanoi genoemd - een hoofdstad met een grote bevolking vergeleken met de hoofdsteden van andere landen in de wereld, een land met een zeer grote bevolking en een economie die zich in een snel groeiproces bevindt.

Van daaruit werden vele nieuwe mechanismen en beleidslijnen voorgesteld, waarvan sommige nog niet in de Kapitaalwet zijn vastgelegd, wat wijst op verder onderzoek om de Kapitaalwet te perfectioneren. Veel van de in de discussies voorgestelde mechanismen en beleidslijnen sluiten aan bij de huidige ontwikkelingstrend, de oriëntatie in het concept Politiek Rapport van het 14e Nationale Partijcongres en het leidende standpunt van de secretaris-generaal van het Centraal Comité van de Partij.

De vijfde groep kwesties: De ontwikkeling van een documentensysteem ter implementatie van de Hoofdstadwet loopt parallel met de ontwikkeling van belangrijke beleidslijnen en ontwikkelingsoriëntaties voor het land. De artikelen roepen daarom ook veel kwesties op die nader onderzoek behoeven om bij te dragen aan de belangrijkste instellingen en beleidslijnen van het land die niet in de Hoofdstadwet zijn genoemd. De artikelen van de workshop beperken zich niet alleen tot het concretiseren en implementeren van de Hoofdstadwet, maar suggereren ook om meer meningen te leveren over het beleid en de oriëntaties op het gebied van institutionele hervorming en het perfectioneren van het rechtssysteem van het land in de nieuwe periode.

Bron: https://kinhtedothi.vn/tao-co-hoi-de-thu-do-ha-noi-co-cac-chinh-sach-mo-duong-dot-pha.html