Kinhtedothi - Op de ochtend van 14 november organiseerden het partijcomité van Hanoi, de Volksraad en het Volkscomité, in samenwerking met de redactie van het tijdschrift Communist, een wetenschappelijk seminar met de titel "Uitvoering van de Hoofdstadswet nr. 39/2024/QH15: enkele theoretische en praktische vraagstukken".
Aan de workshop namen deel: universitair hoofddocent dr. Le Hai Binh - plaatsvervangend lid van het Centraal Comité van de Communistische Partij van Vietnam, hoofdredacteur van het tijdschrift Communist; Nguyen Van Phong, plaatsvervangend secretaris van het partijcomité van Hanoi ; Pham Qui Tien, vicevoorzitter van de gemeenteraad van Hanoi; en Pham Thi Thanh Mai, plaatsvervangend hoofd van de delegatie van Hanoi in de Nationale Assemblee.

Het faciliteren van juridische hervormingen om een duurzame en moderne ontwikkeling van Hanoi te waarborgen.
In zijn openingswoord tijdens de workshop verklaarde universitair hoofddocent dr. Le Hai Binh dat de 15e Nationale Vergadering op 28 juni 2024 de Wet op de Hoofdstad (Wet nr. 2024/QH15) heeft aangenomen. De wet treedt in werking op 1 januari 2025. De wet bestaat uit 7 hoofdstukken en 54 artikelen (een toename van 3 hoofdstukken en 27 artikelen ten opzichte van de Wet op de Hoofdstad uit 2012) en sluit nauw aan bij de 5 leidende principes voor het opstellen van de wet en de 9 beleidsgroepen die door de Nationale Vergadering zijn vastgesteld. De wet bevat veel nieuwe bepalingen die gericht zijn op een sterke decentralisatie en delegatie van bevoegdheden op diverse gebieden, samen met vele unieke en betere beleidsoplossingen die aansluiten bij de praktische situatie en de ontwikkelingsrichting van het land en Hanoi in de nieuwe periode.
De workshop ontving 62 papers van auteurs, waaronder wetenschappers, leiders en managers op alle niveaus, over diverse onderwerpen en aspecten van de implementatie van de Hoofdstadswet 2024.
De Hoofdstadswet van 2024 werd aangenomen om te voldoen aan de doelstellingen van de resolutie van het Politbureau over de richting en taken voor de ontwikkeling van Hanoi tot 2030, met een visie tot 2045. De wet werd uitgevaardigd om de beginselen van beheer, bescherming en ontwikkeling van Hanoi te reguleren en een juridische basis te leggen voor de transformatie van Hanoi tot een beschaafde, moderne en duurzaam ontwikkelde stedelijke omgeving.
Deze wet is bijzonder belangrijk omdat Hanoi het belangrijke politieke, administratieve, culturele en economische centrum van het land is. De Hoofdstadswet heeft veel administratieve belemmeringen weggenomen, knelpunten opgelost en tegemoetgekomen aan de steeds grotere ontwikkelingsbehoeften van Hanoi in de context van snelle verstedelijking. Tegelijkertijd heeft de wet een wettelijk kader gecreëerd voor de duurzame en moderne ontwikkeling van Hanoi.

De workshop maakt deel uit van een reeks activiteiten die gericht zijn op de implementatie van de Hoofdstadswet in Hanoi sinds de aanname ervan. Het Volkscomité van Hanoi heeft Besluit nr. 4279/QD-UBND uitgevaardigd, waarmee een Taskforce en een Ondersteuningsteam voor de implementatie van de Hoofdstadswet zijn opgericht. Deze teams richten zich op drie hoofdtaken: het aansturen van de implementatie van de Hoofdstadswet; het coördineren met relevante ministeries en instanties; en het coördineren van de implementatie van de wet in lijn met het Masterplan voor de Hoofdstad.
Concreet zal de focus liggen op de implementatie van de Hoofdstadwet, het optimaal benutten van unieke en superieure ontwikkelingsmechanismen, het herzien en verbeteren van de huidige wettelijke regelingen; het implementeren van strategische oplossingen voor de uitvoering van de Hoofdstadwet, het ondersteunen van groene transportinfrastructuur en slimme steden; het prioriteren van milieuoplossingen en duurzame ontwikkeling; het opstellen van een routekaart voor de verplaatsing van beroepsopleidingsinstellingen; het ontwikkelen van beleid voor kwalitatief hoogwaardig onderwijs; en het opzetten van een internationaal erkend systeem voor spoedeisende medische zorg buiten het ziekenhuis.
Volgens universitair hoofddocent dr. Le Hai Binh was de workshop georganiseerd om theoretische en praktische vraagstukken te verduidelijken die de invoering van de Wet op de Hoofdstad (Wet nr. 2024/QH15) bevorderen; om informatie te verspreiden en het bewustzijn te vergroten over het belang en de rol van de Wet op de Hoofdstad bij de opbouw en ontwikkeling van de hoofdstad; om de Wet op de Hoofdstad in de nieuwe context en onder nieuwe omstandigheden te plaatsen; en om de kansen en uitdagingen te analyseren die zich voordoen bij de implementatie van de Wet op de Hoofdstad.

Dit omvat ook de routekaart, de verantwoordelijkheden en de coördinatie van alle niveaus, sectoren en lokale overheden bij de implementatie van de Wet op de Hoofdstad op specifieke gebieden en inhoudelijke aspecten. Er worden verschillende oplossingen voorgesteld voor de organisatie van de implementatie van de Wet op de Hoofdstad om tijdigheid, consistentie, uniformiteit, effectiviteit en efficiëntie te waarborgen, het potentieel en de sterke punten te maximaliseren en de middelen zo effectief mogelijk in te zetten voor de ontwikkeling van de hoofdstad in de huidige situatie.
Het wegnemen van knelpunten om een snelle en duurzame ontwikkeling van de hoofdstad te bevorderen.
Om de bovengenoemde doelstellingen te bereiken, stelde universitair hoofddocent dr. Le Hai Binh voor dat de afgevaardigden zich zouden concentreren op het verduidelijken van een aantal belangrijke punten. Ten eerste de noodzaak om de Hoofdstadswet tijdig te implementeren. Dit zou Hanoi de mogelijkheid bieden om baanbrekend en uitmuntend beleid te voeren op economisch en sociaal gebied. Hij stelde voor een systeem van documenten, regelgeving en oplossingen op te zetten om specifieke en uitmuntende mechanismen en beleidsmaatregelen te concretiseren die de snelle en duurzame ontwikkeling van de hoofdstad bevorderen en zo een grotere bijdrage leveren aan de nationale ontwikkeling.
Tegelijkertijd benadrukt het de haalbaarheid, consistentie en afstemming met het huidige beleid en rechtssysteem van het land, en verduidelijkt het de unieke en superieure mechanismen en beleidsmaatregelen voor de hoofdstad. Dit is een doorslaggevende factor om ervoor te zorgen dat de Wet op de Hoofdstad snel wordt geïmplementeerd en de tekortkomingen en beperkingen van de vorige implementatie overwint.
Dit houdt onder meer in dat er eenheid in het denken wordt gebracht en consensus wordt bereikt tussen ambtenaren, partijleden en de bevolking van Hanoi bij de uitvoering van de Wet op de Hoofdstad; en dat potentiële juridische obstakels en knelpunten worden geïdentificeerd, begrepen en gezamenlijk opgelost tijdens de uitvoering van de Wet op de Hoofdstad.

Volgens universitair hoofddocent dr. Le Hai Binh, die zich baseert op internationale ervaringen, zou Hanoi moeten overwegen om mechanismen en beleidsmaatregelen toe te passen die passen bij haar positie, rol en functies zoals vastgelegd in de grondwet van 2013. Dit zou de hoofdstad moeten helpen om haar functies en taken effectiever en duidelijker te vervullen, niet alleen als nationaal politiek en administratief centrum, maar ook als belangrijk centrum voor economie, cultuur, onderwijs en opleiding, wetenschap en technologie, en internationale integratie. Daarbij zou de Wet op de Hoofdstad vergeleken moeten worden met wetten van hoofdsteden in andere landen wereldwijd.
Associate Professor Dr. Le Hai Binh benadrukte de uitdagingen op het gebied van bestuur en ontwikkeling voor Hanoi – een hoofdstad met een grote bevolking in vergelijking met andere hoofdsteden wereldwijd, en van een land met een zeer grote bevolking en een snelgroeiende economie. Hij stelde daarom diverse nieuwe mechanismen en beleidsmaatregelen voor, waarvan sommige nog niet zijn opgenomen in de Wet op de Hoofdstad. Hij suggereerde verder onderzoek om de wetgeving rond de hoofdstad te verbeteren. Veel van de voorgestelde mechanismen en beleidsmaatregelen sluiten aan bij de huidige ontwikkelingstrends, zijn consistent met de richting in het ontwerp-politiek rapport van het 14e Nationale Partijcongres en de leidende principes van de secretaris-generaal van het Centraal Comité van de Communistische Partij van Vietnam.

"De ontwikkeling van het documentensysteem voor de implementatie van de Hoofdstadwet 2024 vindt gelijktijdig plaats met het proces van het ontwikkelen van belangrijk beleid en ontwikkelingsrichtingen voor het land. Daarom werpen de artikelen ook veel vragen op die verder onderzoek behoeven om bij te dragen aan de belangrijkste instellingen en het beleid van het land, vragen die niet in de Hoofdstadwet worden genoemd," benadrukte universitair hoofddocent dr. Le Hai Binh.
Vijf themagroepen dragen bij aan de implementatie van de Hoofdstadwet van 2024.
Het organisatiecomité van de conferentie ontving meer dan 60 documenten en rapporten van centrale ministeries en agentschappen, deskundigen, wetenschappers en afdelingen van de stad Hanoi. Deze documenten waren gericht op het verduidelijken van de volgende thema's:
De eerste reeks onderwerpen: Op basis van de Wet op de Hoofdstad wordt in de artikelen voorgesteld een systeem van documenten, regelgeving en oplossingen te ontwikkelen om specifieke en overkoepelende mechanismen en beleidsmaatregelen te concretiseren die de snelle en duurzame ontwikkeling van de hoofdstad bevorderen en zo een grotere bijdrage leveren aan de nationale opbouw en ontwikkeling.
De tweede groep vraagstukken: Op basis van praktische ervaringen en de lessen die zijn geleerd bij de implementatie van de Hoofdstadwet van 2012, hebben de artikelen oplossingen, mechanismen en specifieke beleidsmaatregelen voorgesteld voor alle terreinen. Tegelijkertijd benadrukken ze de haalbaarheid, consistentie en afstemming met het huidige wet- en regelgevingsstelsel van het land, en verduidelijken ze de unieke en superieure mechanismen en beleidsmaatregelen die specifiek voor de hoofdstad gelden. Dit is een cruciale factor om ervoor te zorgen dat de Hoofdstadwet effectief wordt geïmplementeerd, praktische waarde heeft en de tekortkomingen en beperkingen van de vorige implementatie overwint.

De derde groep onderwerpen: Op basis van internationale ervaringen wordt Hanoi aangeraden mechanismen en beleidsmaatregelen toe te passen die passen bij de positie, rol en functies van de hoofdstad zoals vastgelegd in de grondwet van 2013; de hoofdstad te helpen haar functies en taken effectiever en duidelijker te vervullen, niet alleen als nationaal politiek en administratief centrum, maar ook als belangrijk centrum voor economie, cultuur, onderwijs en opleiding, wetenschap en technologie, en internationale integratie; en de Wet op de Hoofdstad te vergelijken met enkele wetten van hoofdsteden in andere landen wereldwijd.
Vierde groep thema's: Op basis van analyse en onderzoek van de internationale en nationale situatie gingen veel presentaties in op de bestuurlijke en ontwikkelingsvereisten voor Hanoi - een hoofdstad met een grote bevolking in vergelijking met andere hoofdsteden in de wereld, en van een land met een zeer grote bevolking en een snelgroeiende economie.
Van daaruit werden veel nieuwe mechanismen en beleidsmaatregelen voorgesteld, waarvan sommige nog niet waren opgenomen in de Wet op de Hoofdstad. Dit suggereert dat verder onderzoek nodig is om de wetgeving inzake de hoofdstad te verbeteren. Veel van de in de presentaties voorgestelde mechanismen en beleidsmaatregelen sluiten aan bij de ontwikkelingstrends van deze tijd, in overeenstemming met de koers van het ontwerp-politiek rapport van het 14e Nationale Partijcongres en de leidende standpunten van de secretaris-generaal van het Centraal Comité van de Partij.
De vijfde groep vraagstukken: De ontwikkeling van het systeem van uitvoeringsdocumenten voor de Hoofdstadwet valt samen met de ontwikkeling van belangrijk nationaal beleid en ontwikkelingsrichtingen. De gepresenteerde papers werpen daarom ook veel vragen op die verder onderzoek vereisen om bij te dragen aan de belangrijkste instellingen en het beleid van het land, en die niet in de Hoofdstadwet aan bod komen. De papers die op de conferentie werden gepresenteerd, richten zich niet alleen op de concretisering en implementatie van de Hoofdstadwet, maar bieden ook suggesties voor ideeën ter onderbouwing van de principes en richtingen voor institutionele hervorming en de verbetering van het rechtssysteem van het land in het nieuwe tijdperk.
Bron: https://kinhtedothi.vn/tao-co-hoi-de-thu-do-ha-noi-co-cac-chinh-sach-mo-duong-dot-pha.html






Reactie (0)