Waarom hebben sociale woningbouwprojecten geen doorbraak gekend?

DNVN - De doelstelling om tegen 2030 minstens 1 miljoen sociale huurwoningen te bouwen, wordt als zeer correct en humaan beschouwd. Sociale woningbouwprojecten en arbeiderswoningen voor mensen met een laag inkomen hebben echter tot nu toe nauwelijks vooruitgang geboekt, terwijl de tijd tot 2030 steeds korter wordt.

Nog ver van het doel

Op 24 mei 2024 heeft het Secretariaat Richtlijn nr. 34-CT/TW uitgevaardigd ter versterking van het leiderschap van de Partij op het gebied van de ontwikkeling van sociale huisvesting in de nieuwe situatie. Hierin werd de nadruk gelegd op de noodzaak om prioriteit te geven aan de toewijzing van grond en kapitaalbronnen voor de ontwikkeling van sociale huisvesting en arbeiderswoningen, en om de socialisatie van kapitaalbronnen voor de ontwikkeling van sociale huisvesting te bevorderen.

De Partij en de Staat hebben altijd aandacht besteed aan de ontwikkeling van huisvesting voor de bevolking, met name sociale huisvesting. De resolutie van het 13e Nationale Partijcongres en de tienjarige sociaaleconomische ontwikkelingsstrategie voor 2021-2030 hebben veel aandacht besteed aan het waarborgen van gelijke toegang tot huisvesting voor burgers en het ontwikkelen van sociale huisvesting.

Op 3 april 2023 vaardigde de premier besluit nr. 388 uit, waarmee het project "Investeren in de bouw van ten minste 1 miljoen sociale huurwoningen voor mensen met een laag inkomen en werknemers op industrieterreinen in de periode 2021-2030" werd goedgekeurd.

Sinds begin dit jaar heeft de regering ook veel vergaderingen gehouden over sociale huisvesting. Tot mei 2024 hebben de regering en de premier 40 documenten gepubliceerd die de uitvoering van het project voor de bouw van ten minste 1 miljoen sociale huurwoningen tegen 2030 aansturen. Er zijn 14 documenten over de uitvoering van het project opgesteld.

De overheid streeft ernaar om tegen 2030 minimaal 1 miljoen sociale huurwoningen te hebben.

Op 24 mei vaardigde het Secretariaat Richtlijn nr. 34 uit ter versterking van het leiderschap van de partij bij de ontwikkeling van sociale huisvesting in de nieuwe situatie. Hierin werd de noodzaak benadrukt om prioriteit te geven aan de toewijzing van grond en kapitaalbronnen voor de ontwikkeling van sociale huisvesting en arbeiderswoningen, en om de socialisatie van kapitaalbronnen voor de ontwikkeling van sociale huisvesting te bevorderen.

Bij het evalueren van de doelstelling van 1 miljoen sociale huurwoningen zei de heer Chu Duc Tam, lid van het uitvoerend comité van de Vietnam Industrial Park Finance Association (VIPFA), dat dit een zeer correct en humaan plan is.

Tot nu toe zijn landelijk 503 sociale woningbouwprojecten gerealiseerd met een omvang van 418.200 woningen (een stijging van 4 projecten, oftewel 6.950 woningen ten opzichte van de rapportagedatum op 15 maart 2024). Hiervan zijn 75 projecten afgerond met een omvang van 39.884 woningen (een stijging van 3 projecten, oftewel 1.756 woningen ten opzichte van de rapportagedatum op 15 maart 2024).

Het aantal projecten waarvan de bouw is gestart, bedraagt ​​128 projecten met een omvang van 115.379 appartementen. Het aantal projecten dat is goedgekeurd voor investeringsbeleid bedraagt ​​300 projecten met een omvang van 262.937 appartementen.

"De doelstelling van 1 miljoen woningen is dus nog ver weg en de tijd tot 2030 wordt steeds korter. In grote provincies en steden met veel industrieterreinen, zoals Hanoi, Ho Chi Minhstad, Da Nang, Can Tho, Long An..., is het percentage sociale woningen laag in vergelijking met de projectdoelstelling. Zo heeft Ho Chi Minhstad zich ten doel gesteld om in de periode 2021-2025 35.000 sociale woningen te bouwen, maar tot nu toe is slechts één project voltooid; de overige 34 projecten zijn in aanbouw of nog niet uitgevoerd", erkende de heer Tam.

Veel procedures

Uit bovenstaande cijfers blijkt volgens de heer Tam dat sociale woningbouw en industriële woningbouw geen doorbraak hebben geboekt ten opzichte van commerciële woningbouw, omdat sociale woningbouw en industriële woningbouw geen hogere prioriteit krijgen dan commerciële woningbouw. ​​Het wettelijk kader en de procedures voor sociale woningbouw en commerciële woningbouw zijn hetzelfde en tot op zekere hoogte zijn de procedures voor sociale woningbouw complexer.

Het aantal procedures voor de uitvoering van sociale woningbouwprojecten is momenteel groter dan dat voor commerciële woningbouwprojecten. Bovendien is de toegang tot kredietbronnen nog steeds niet gunstig.

Dhr. Chu Duc Tam - Lid van het uitvoerend comité van de Vietnam Industrial Park Finance Association (VIPFA).

De snelste doorlooptijd voor een procedure voor een commercieel huisvestingsproject is 3 jaar, de langzaamste 5-7 jaar, afhankelijk van de rechtmatigheid van het project.

Maar de procedure voor sociale huurwoningen duurt nog langer.

Voor de implementatie van sociale huisvesting zijn, naast algemene procedures zoals goedkeuring van de planning, goedkeuring van het investeringsbeleid, het selecteren van investeerders, grondtoewijzing en grondhuur, aanvullende procedures vereist voor sociale huisvestingsprojecten. Deze procedures omvatten het vaststellen van wie in aanmerking komt voor het kopen of huren van sociale huisvesting en het vaststellen van de verkoop- en huurprijzen van sociale huisvesting. De implementatie van procedures voor de implementatie van sociale huisvesting neemt dan ook veel tijd in beslag.

Er moet een grondfonds rond industrieterreinen worden geregeld

Om mensen met een laag inkomen te helpen bij hun huisvesting en de huisvesting van werknemers op industrieterreinen, moet de overheid procedures en processen herzien om de tijd die nodig is voor de goedkeuring van projecten te verkorten.

Wat betreft de planning van sociale huisvesting is het noodzakelijk om sociale huisvestingsprojecten te organiseren op locaties met goede vervoersverbindingen, verbonden met industriële centra, met adequate technische infrastructuur en essentiële sociale infrastructuur. Vooral rond industrieterreinen en industriële clusters is het noodzakelijk om grondfondsen te werven voor de bouw van woningen voor werknemers.

In werkelijkheid komt het voor dat mensen met een laag inkomen in sociale huurwoningen geen recht hebben op een sociale huurwoning. Dit komt ook doordat sociale huurwoningen te ver van de werkplek liggen, waardoor werknemers geen huurwoningen kopen. Of, als ze al een woning hebben gekocht, is de woning te ver van de werkplek verwijderd. Werknemers verhuizen dan, verhuizen en accepteren een huurwoning in een mindere woonomgeving dichter bij de werkplek.

Het is noodzakelijk om voorkeursbeleid te voeren bij de aankoop van sociale woningen voor de juiste doelgroep, namelijk werknemers en arbeiders met lage inkomens.

Bovendien zouden grondfondsen gereserveerd moeten worden voor de ontwikkeling van sociale woningbouw rond industrieterreinen, om een ​​gemakkelijke toegang voor investeerders te garanderen. Momenteel ondervinden ondernemingen die investeren in sociale woningbouw moeilijkheden bij het verkrijgen van toegang tot grond.

Naast het verkorten van de tijd voor projectbeoordeling en -goedkeuring, het verminderen van procedures en het wegnemen van belemmeringen voor de ontwikkeling van sociale huisvesting, moeten overheidsinstanties de planning van sociale huisvesting bevorderen die verband houdt met industriële wooncentra in de buurt van industrieterreinen, door de technische infrastructuur en de sociale infrastructuur op elkaar af te stemmen.

Met betrekking tot het preferentiële kredietpakket van 120 biljoen VND voor leningen ter ondersteuning van de ontwikkeling van sociale huisvesting, zei de heer Tam dat de uitbetaling van dit kredietpakket voor sociale huisvesting nog steeds traag verloopt.

Tot op heden hebben commerciële banken slechts VND 1.144 miljard uitgekeerd, waarvan VND 1.133 miljard aan investeerders in 11 projecten en VND 11 miljard aan huizenkopers in 4 projecten. Het lijkt erop dat preferentiële kredieten alleen investeerders bereiken, terwijl mensen met een laag inkomen er geen toegang toe hebben.

"Om mensen met een laag inkomen de mogelijkheid te geven een huis te bezitten, zouden we daarom het programma voor preferentiële leningen moeten uitbreiden voor particulieren en huishoudens die sociale woningen willen kopen, huren of leasen, conform het sociale huisvestingsbeleid. De preferentiële rente is 3-5% lager dan bij normale commerciële leningen. Daarnaast zouden we binnenkort een woningbouwfonds of een woningspaarfonds moeten opzetten. Dit fondsmodel is in veel landen succesvol gebleken", suggereerde de heer Tam.

Maanlicht

Bron: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/bat-dong-san/vi-sao-cac-du-an-nha-o-xa-hoi-chua-co-su-dot-pha/20240603085857006