Het is tijd om de aanpak van het bevolkingsbeleid te veranderen - van controle naar proactieve en duurzame bevolkingsontwikkeling - Foto: QUANG DINH
Deze stap wordt gezien als passend in de huidige realiteit, waarin Vietnam met een dubbele uitdaging kampt: een laag geboortecijfer en een snel toenemende vergrijzing.
De onlangs aangenomen herziene Bevolkingsverordening markeert een belangrijk keerpunt in de bevolkingsaanpak, van het primair beheersen van bevolkingsaantallen naar duurzame en alomvattende ontwikkeling.
Elk gezin bepaalt zelf hoeveel kinderen ze krijgen.
Volgens de nieuwe regelgeving kan elk koppel/elk individu zelf beslissen over het tijdstip van de bevalling, het aantal kinderen en de tijd tussen de bevallingen, op basis van de leeftijd, de gezondheidstoestand, de studieomstandigheden, het werk, het inkomen en de opvoeding van de kinderen van het koppel/het individu, op basis van gelijkheid.
Deze regeling vervangt de huidige regeling, waarin nadrukkelijk wordt aanbevolen dat elk koppel zelf bepaalt wanneer en hoe ver uit elkaar ze kinderen willen.
Eerder, in maart 2025, heeft de Centrale Inspectiecommissie ook richtlijnen uitgevaardigd over disciplinaire maatregelen tegen partijorganisaties en partijleden die de regels overtreden: partijleden die een derde of meer kinderen krijgen, worden niet meer disciplinaire maatregelen opgelegd zoals voorheen.
Met dit beleid heeft Vietnam officieel de limiet op het aantal kinderen dat een stel mag krijgen afgeschaft. Stellen kunnen nu zelf beslissen of ze kinderen willen. Partijleden die een derde of meer kinderen krijgen, worden niet langer gedisciplineerd.
Het wijzigen van juridische documenten is een van de manieren om het geboortecijfer op peil te houden en te voorkomen dat het geboortecijfer in de komende tijd verder daalt.
Volgens statistieken van het Departement van Bevolking ( Ministerie van Volksgezondheid ) bedraagt het totale vruchtbaarheidscijfer in Vietnam in 2023 1,95 kinderen/vrouw. Dat is een daling ten opzichte van 2022 (2,01 kinderen/vrouw) en steeds verder verwijderd van de grens van 2,09 kinderen/vrouw in de vruchtbare leeftijd in 2019.
Momenteel behoort Ho Chi Minhstad tot de groep van 21 provincies en steden met een laag geboortecijfer. Gezien de aanhoudende economische groei, de hoge verstedelijkingsgraad en de steeds sterkere internationale integratie van de stad, zal een langdurig laag geboortecijfer veel gevolgen hebben, zoals een snelle vergrijzing, een tekort aan arbeidskrachten en een impact op de sociale zekerheid.
In een gesprek met Tuoi Tre merkte MSc. Pham Chanh Trung, hoofd van de afdeling Bevolking van Ho Chi Minhstad, op dat de nieuwe regelgeving in de Bevolkingsverordening actueel is en aansluit bij de praktische situatie en de ontwikkelingstrends van de samenleving. We kunnen stellen dat het tijd is om onze aanpak van bevolkingsbeleid te veranderen - van beheersing naar proactieve en duurzame bevolkingsontwikkeling.
Volgens de heer Trung heeft de slogan "Elk echtpaar heeft maar 1 of 2 kinderen" bijgedragen aan het beheersen van de bevolkingsgroei en heeft het land zich kunnen richten op sociaaleconomische ontwikkeling. Vietnam belandt echter nu in rap tempo in de fase van "vergrijzing".
Het geboortecijfer daalt in veel gebieden, vooral in stedelijke gebieden, zelfs onder het vervangingsniveau. Blijven vasthouden aan deze slogan kan in de toekomst leiden tot een tekort aan arbeidskrachten.
"Mensen zelf laten beslissen over het aantal, de timing en de tijdsinterval van hun kinderen getuigt van een progressieve geest, in lijn met mensenrechten en reproductieve vrijheid. Dit beleid verschuift van 'geboortemanagement' naar 'verantwoorde reproductieve ondersteuning', in lijn met de trend in veel ontwikkelde landen", benadrukte de heer Trung.
Het is tijd om de aanpak van het bevolkingsbeleid te veranderen - van controle naar proactieve en duurzame bevolkingsontwikkeling - Foto: QUANG DINH
"Openings"-beleid ter bevordering van de geboorte
Toen de slogan "Elk gezin heeft slechts 1 tot 2 kinderen" officieel werd afgeschaft, opende zich een nieuw hoofdstuk: verantwoorde geboortebevordering om het vervangingsniveau van vruchtbaarheid (2,1 kind/vrouw) te behouden - de minimale voorwaarde om de bevolkingsgroei in evenwicht te houden en de nationale beroepsbevolking op peil te houden.
De realiteit is echter niet zo eenvoudig. In veel plaatsen, met name grote steden, is het geboortecijfer laag of daalt het. Volgens Dr. Mai Xuan Phuong, voormalig adjunct-directeur van de afdeling Communicatie en Onderwijs van de Algemene Dienst Bevolking (nu de Dienst Bevolking van het Ministerie van Volksgezondheid), ligt de oorzaak niet alleen in persoonlijke beslissingen, maar is het het resultaat van vele, onderling verweven sociale spanningen.
De drie grootste barrières die ervoor zorgen dat veel gezinnen aarzelen om meer kinderen te krijgen, zijn financiële druk en het feit dat de jonge generatie voorrang geeft aan zelfontwikkeling, onderwijs, carrière en vrijheid boven het huwelijk en het krijgen van kinderen.
Bovendien is er een gebrek aan maatschappelijke steun, een gebrek aan noodzakelijke factoren om gezinnen te ondersteunen, zoals beleid om huizen op afbetaling te kopen met lage rentetarieven of betaalbare huurwoningen, scholen voor jonge kinderen... - factoren die ervoor zorgen dat veel mensen het gevoel hebben dat het krijgen van kinderen een te grote afweging is.
"We hebben geen samenleving die vriendelijk is voor het baren en opvoeden van kinderen. Als de samenleving dat niet ondersteunt, hoe kunnen mensen dan durven bevallen?", aldus Dr. Phuong.
De heer Trung merkte intussen ook op dat, afgezien van de afschaffing van de regelgeving die het aantal geboren kinderen beperkt, het moeilijk zal zijn om geboorten te stimuleren als er geen synchroon ondersteuningsbeleid is (verlaging van de kosten voor kinderopvang, ondersteuning van kleuterscholen, verlenging van het zwangerschapsverlof, ondersteuning van de integratie van vrouwen op de arbeidsmarkt na de bevalling...).
Economische druk, de woonomgeving en de stedelijke levensstijl zorgen er ook voor dat veel jonge stellen ervoor kiezen om weinig kinderen te krijgen of het krijgen van kinderen uit te stellen. Om geboorte te stimuleren, is synchroon beleid nodig om jonge stellen te ondersteunen bij het trouwen, zwanger worden en het krijgen van kinderen.
Effectieve oplossingen voor geboortebevordering moeten synchroon lopen tussen economische steun, sociale voorzieningen, onderwijs, gezondheidszorg en bewustwording. Geboortebevordering gaat niet alleen over het stimuleren van meer kinderen, maar, belangrijker nog, over het creëren van omstandigheden waarin gezinnen die "willen bevallen - durven bevallen - kinderen goed kunnen opvoeden" in de moderne context, aldus de heer Trung.
Dr. Phuong is ook van mening dat er tijdige financiële ondersteuning moet komen, ondersteuning voor screeningskosten, vaccinaties, voorschools onderwijs, voorkeursleningen, sociale huisvesting voor gezinnen met veel kinderen, de bouw van meer openbare kleuterscholen en kwalitatief goede kleuterscholen, het stimuleren van bedrijven om interne kleuterscholen te openen, het toestaan van flexibel werken door werknemers... zodat elk gezin met een gerust hart kan bevallen.
Meer steun op het gebied van huisvesting en werkgelegenheid voor vrouwen na de bevalling, onderwijs voor kinderen... is nodig voor effectieve geboortebevordering - Foto: QUANG DINH
Wat is de beste leeftijd om kinderen te krijgen?
Dokter Trinh Nhat Thu Huong, hoofd van de afdeling prenatale zorg van het Tu Du Ziekenhuis (HCMC), zei dat jonge mensen tegenwoordig de neiging hebben hun carrière te stabiliseren, wat leidt tot late huwelijken. Dit heeft ertoe geleid dat het aantal vrouwen dat op latere leeftijd zwanger raakt, is toegenomen ten opzichte van tien jaar geleden.
Dr. Huong vertelde dat de gouden periode in de vruchtbare leeftijd van een vrouw tussen de 20 en 25 jaar ligt. Dit is de periode waarin de eierstokken zich optimaal ontwikkelen, met de minste afwijkingen. Een van de optimale factoren voor een gezonde baby is om op jonge leeftijd zwanger te worden.
Bij oudere zwangere vrouwen (35 jaar en ouder) is het risico op afwijkingen bij de baby groter.
Concreet kan de foetus afwijkingen vertonen in de richting van chromosoomaneuploïdie, zoals het syndroom van Down - het meest voorkomende syndroom dat verband houdt met de leeftijd van de moeder, vooral op oudere leeftijd. Daarnaast kan de moeder te maken krijgen met tal van andere risico's, zoals een miskraam, vroeggeboorte, preeclampsie en overgewicht...
Bron: https://tuoitre.vn/viet-nam-dung-chinh-sach-moi-gia-dinh-chi-duoc-sinh-1-den-2-con-20250605075006395.htm
Reactie (0)