Sikre omfattende autonomi for yrkesfaglig utdanning

Denne forskriften fjerner mange barrierer, men for å sette den ut i livet kreves det en passende plan og effektive støtte- og overvåkingsmekanismer.

Fjerne barrierer

Et krav ved utviklingen av loven om yrkesfaglig utdanning er å institusjonalisere politikken i resolusjon 29-NQ/TW om atskillelse av statlig forvaltningsarbeid fra administrasjonen av utdannings- og opplæringsinstitusjoner, gi utdannings- og opplæringsinstitusjoner autonomi og selvansvar, og fremme skolerådenes rolle. Forskrifter om skoleråd og autonomi for yrkesfaglige utdanningsinstitusjoner er utstedt. Imidlertid har implementeringen frem til nå vært forvirrende og har bare stoppet ved et pilotprosjekt med autonomi ved tre høyskoler.

Dr. Pham Do Nhat Tien delte ovennevnte situasjon og pekte på en rekke årsaker som skaper barrierer i implementeringsorganiseringen. Disse er ulikheten i oppfatningen av skolenes autonomi; bundet autonomirettigheter med kravet om selvforsikrede utgifter; tiltrekningskraften fra gruppeinteresser; og svak kapasitet i implementeringsorganiseringen.

Med den innovative tenkningen innen lovgivning og håndheving for å møte kravene til nasjonal utvikling i den nye æraen, har resolusjon nr. 71-NQ/TW fra politbyrået om gjennombrudd innen utdannings- og opplæringsutvikling (resolusjon 71) fjernet ovennevnte barrierer med bestemmelsen: "Sikre full og omfattende autonomi for høyere utdanningsinstitusjoner og yrkesopplæringsinstitusjoner uavhengig av nivået av økonomisk autonomi".

Dr. Pham Do Nhat Tien sa at dette er en banebrytende politikk i ånden av utviklingsskaping. Derfra kan yrkesopplæringsinstitusjoner proaktivt tilpasse seg og raskt møte de nye kravene i et raskt skiftende og uforutsigbart arbeidsmarked under den dype virkningen av den fjerde industrielle revolusjonen, spesielt kunstig intelligens.

Den nye styringsmodellen kommer imidlertid også med potensielle utfordringer og risikoer. Den største utfordringen er den enorme arbeidsmengden når én person innehar begge nøkkelposisjonene, noe som vil skape stort press. Den største risikoen er at maktkonsentrasjon kan føre til mangel på demokrati, maktmisbruk og autoritarisme, noe som negativt påvirker fremmet av skolenes autonomi.

En annen potensiell risiko er redusert interessentdeltakelse, noe som begrenser grunnlaget for autonomi og ansvarlighet. For å sette partiets politikk ut i livet, må derfor institusjonaliseringen sikre harmoni mellom ledelseskrav og krav til utviklingsskaping.

Studenter deltar på jobbmessen til Can Tho Vocational College i 2025. Illustrasjonsfoto: ITN

Behov for nøye veikart, effektiv støtte og overvåkingsmekanismer

Dr. Pham Do Nhat Tien kom med løsninger og sa at først og fremst må konstruksjonen av loven om yrkesfaglig utdanning (endret), dekreter og veiledende rundskriv justeres og suppleres, med fokus på følgende innhold:

Definer tydelig full og omfattende autonomi og ansvarlighet i samsvar med autonomi. Definer tydelig rollen, myndigheten og ansvaret til partisekretæren, som også er leder av yrkesopplæringsinstitusjonen.

Samtidig går forskrifter om desentralisering og delegering av makt i ledelses-, administrasjons- og styringsapparatet til yrkesfaglige utdanningsinstitusjoner, sammen med mekanismer for maktkontroll, hånd i hånd med å fremme grasrotdemokrati. Bygg en koordineringsmekanisme mellom statlige ledelsesnivåer, profesjonelle sosiale organisasjoner og bedrifter i yrkesfaglig utdanningsadministrasjon.

Å fullføre systemet med juridiske dokumenter og de ovennevnte veiledende forskriftene er ikke bare et administrativt krav, men også en nøkkelstrategi for omfattende innovasjon av yrkesutdanning i Vietnam.

Dr. Pham Do Nhat Tien understreket imidlertid at det kreves store forberedelser, fra juridiske dokumenter til implementering, både på system- og skolenivå. I den nærmeste fremtid er det nødvendig å bygge og perfeksjonere informasjonssystemet for yrkesfaglig utdanning (TVET-MIS); omstrukturere det yrkesfaglige utdanningssystemet mot sterk desentralisering av forvaltningen av yrkesfaglige utdanningsinstitusjoner til lokaliteter; innovere forvaltningen av yrkesfaglige utdanningsinstitusjoner i henhold til resultater basert på KPI-systemet; trene og fremme moderne ledelseskapasitet, digital kapasitet og kunstig intelligens; og bygge et system for å overvåke studenter etter endt utdanning.

«Alt arbeidet ovenfor krever tid. Derfor er det behov for en nøye plan, sammen med effektive støtte- og overvåkingsmekanismer, for å sikre at politikken som sikrer omfattende og full autonomi for yrkesopplæringsinstitusjoner virkelig kan bli virkelighet», understreket dr. Pham Do Nhat Tien.

Kilde: https://giaoducthoidai.vn/bao-dam-tu-chu-toan-dien-cho-giao-duc-nghe-nghiep-post754912.html