Politbyrået utstedte et nytt direktiv om partikongresser på alle nivåer.

(Chinhphu.vn) - Den 14. april 2025 signerte og utstedte generalsekretær To Lam, på vegne av politbyrået, direktiv nr. 45-CT/TW (direktiv nr. 45) fra politbyrået om partikongresser på alle nivåer frem mot partiets 14. nasjonale kongress.

Delegatene stemmer for å vedta utkastet til Kongressens resolusjon. Foto: VNA

Dette direktivet erstatter direktiv nr. 35-CT/TW, datert 14. juni 2024 fra Politbyrået om partikongresser på alle nivåer frem mot partiets 16. nasjonale kongress; konklusjon nr. 118-KL/TW, datert 18. januar 2025 fra Politbyrået om justering og utfylling av en rekke innholdselementer i direktiv nr. 35-CT/TW, datert 14. juni 2024 fra Politbyrået.

I følge direktiv nr. 45 er partiets 14. nasjonale kongress, som ble holdt tidlig i 2026, en viktig politisk begivenhet for partiet og en stor begivenhet for landet; en spesiell milepæl på utviklingsveien, som åpner en ny æra, «æraen med nasjonal oppgang», «autonomi, selvtillit, selvhjulpenhet, selvstyrking, nasjonal stolthet»; samtidig er det på tide å gjennomføre en omfattende og synkron revolusjon i å organisere og effektivisere organisasjonsapparatet, forbedre effektiviteten, produktiviteten og produktiviteten til det politiske systemet.

Kongressen gjennomgikk den femårige implementeringen av resolusjonen fra den 13. nasjonale partikongressen; oppsummerte en rekke teoretiske og praktiske problemstillinger knyttet til den sosialistisk orienterte renoveringsprosessen i Vietnam de siste 40 årene; oppsummerte partibyggingsarbeidet og implementeringen av particharteret; vurderte den femårige implementeringen av den 10-årige strategien for sosioøkonomisk utvikling 2021–2030, retningene og oppgavene for sosioøkonomisk utvikling i femårsperioden 2026–2030 og de påfølgende årene; og valgte den 14. sentralkomiteen for partiet for perioden 2026–2031.

Partikongressene på alle nivåer for perioden 2025–2030 er en bred politisk aktivitet som finner sted i sammenheng med at landet vårt har oppnådd mange store prestasjoner, viktige, fremragende og omfattende resultater innen områdene: å bygge og korrigere partiet og det politiske systemet; bekjempe korrupsjon, sløsing og negativitet; sosioøkonomisk utvikling, nasjonalt forsvar, sikkerhet og utenrikssaker. Landets rolle, potensial, posisjon og internasjonale prestisje fortsetter å bli styrket; styrken av stor nasjonal enhet fremmes sterkt; folkets tillit til partiet blir stadig mer konsolidert og styrket ...

1. Partikongresser på alle nivåer har følgende fire formål:

(1) Oppsummer implementeringen av partikongressens resolusjon for perioden 2020–2025 og bestem retningene, målene, oppgavene og løsningene for perioden 2025–2030.

(2) Diskutere og bidra med meninger til utkastene til dokumentene fra den 14. nasjonale partikongressen og dokumenter fra kongressen til den direkte overordnede partikomiteen.

(3) Velge partiets eksekutivkomité for perioden 2025–2030.

(4) Valg av delegater til å delta på kongressen til partikomiteen på øverste nivå.

På steder der det er reelle vanskeligheter med personellforberedelsen, og den kompetente partikomiteen er enig, vil ikke kongressen med tre innholdselementer gå videre med å velge den nye partikomiteen.

Partikomiteene i provinser og sentralstyrte byer slås sammen og konsolideres; Partikomiteer i kommuner, valgkretser og spesialsoner direkte underlagt provinsielt nivå (inkludert kommuner som ikke er slått sammen, kommuner som er gjenstand for fusjon eller konsolidering som har holdt kongresser), partikomiteer (particeller) som er slått sammen, konsolidert eller nyopprettet i henhold til politikk, resolusjoner og konklusjoner fra partiets sentralkomité, politbyrået og sekretariatet for den 13. perioden om ordning og effektivisering av det organisatoriske apparatet for etater og enheter i det politiske systemet, deretter kongressen med to innholdsområder (oppsummering av implementeringen av kongressresolusjonen for perioden 2020-2025 basert på innholdet i kongressresolusjonene fra partikomiteene og particellene før fusjonen eller konsolideringen; fastsettelse av retninger, mål, oppgaver og løsninger for perioden 2025-2030 og diskusjon og bidrag til utkast til dokumenter fra den 14. partikongressen, utkast til dokumenter fra kongressen på direkte overordnet nivå), ikke valg av en ny periode for partikomitéen og en delegasjon til å delta på kongressen på overordnet nivå.

Den faste komiteen i den nærmeste overordnede partikomiteen skal direkte utnevne eksekutivkomiteen, den faste komiteen, sekretæren, nestlederen, inspeksjonskomiteen, lederen og nestlederen i inspeksjonskomiteen i partikomiteen for den nye perioden, og fordele antallet og utnevne delegater som skal delta på kongressen til den overordnede partikomiteen.

For partikomiteer på kommunenivå som ikke er slått sammen eller konsolidert og har holdt kongresser for perioden 2025–2030, (i) Organisere møter i den utøvende komitéen for å diskutere utkast til dokumenter fra kongressene til de direkte overordnede partikomiteene i henhold til forskriftene. (ii) Basert på standarder, vilkår, struktur og antall i henhold til politbyråets direktiv, fortsetter de stående komiteene i de provinsielle partikomiteene og bypartikomiteene å lede gjennomgangen og ferdigstillelsen av partikomiteens personell for perioden 2025–2030 og personellet til delegater som skal delta på partikongressene til de overordnede partikomiteene, og sikre at forskriftene overholdes.

2. Utkastene til dokumentene fra partikomiteen som ble lagt frem for kongressen inneholder to hovedrapporter:

+ Partikomiteens politiske rapport er den sentrale rapporten og spiller en veiledende rolle for andre dokumenter. Den må foreta en omfattende, objektiv og ærlig vurdering av situasjonen, oppnådde resultater, fordeler, begrensninger, årsaker og lærdommer i samsvar med den nye situasjonen og kravene. Samtidig må den ta til seg de veiledende synspunktene, retningslinjene og hovedretningslinjene i utkastene til dokumentene fra partiets 14. nasjonale kongress og fra høyere nivåer, forutsi situasjonen for å fastsette retninger, mål, delmål, oppgaver og gjennomførbare løsninger for perioden 2025–2030, med fokus på banebrytende oppgaver og løsninger med en langsiktig visjon.

+ Partikomiteens gjennomgangsrapport må være kamplysten, fremme en ånd av selvkritikk og kritikk; korrekt, objektivt, omfattende og ærlig vurdere resultatene av lederskap, retning og organisering av implementeringen i perioden 2020–2025; resultatene av implementeringen av resolusjonene og konklusjonene fra den 4. sentralkonferansen i 11., 12. og 13. perioden knyttet til studiet og etterlevelsen av Ho Chi Minhs ideologi, moral og livsstil; fastsette hva partimedlemmer ikke har lov til å gjøre og forskrifter om å sette eksempler for kadrer og partimedlemmer, spesielt ledere; tydelig påpeke årsakene, spesielt subjektive årsaker, til begrensninger, mangler og svakheter og tydelig identifisere ansvaret til kollektiver og individer; samtidig er det nødvendig å foreslå planer, veikart og effektive tiltak for å korrigere og overvinne i perioden 2025–2030.

3. Angående personalforberedelse og valg av partikomité:

3.1. Kriterier for medlemmer av partikomiteen

Utvelgelse og introduksjon av personell til den nye partikomiteen må ta hensyn til resolusjon nr. 26-NQ/TW datert 19. mai 2018 fra den 12. sentralkomiteen i partiet, kaderstandardene angitt i forskrift nr. 89-QD/TW datert 4. august 2017, forskrift nr. 214-QD/TW datert 2. januar 2020 fra det 12. politbyrået og partiets forskrifter og statens lover. Partikomiteer på alle nivåer må basere seg på de generelle kravene og standardene angitt i dette direktivet for å spesifisere dem i samsvar med situasjonen og egenskapene på sitt nivå i henhold til forskriftene (vedlegg 1).

3.2. Tid for å beregne alder for å bli med i partikomiteer, regjering, Fedrelandsfronten (inkludert sosiopolitiske organisasjoner)

Tidspunktet for å beregne alderen for deltakelse i partikomiteen (tidspunktet for å begynne å organisere partikongresser på hvert nivå): grasrotnivået i april 2025; nivået rett over grasrotnivået (inkludert partikomiteer direkte underlagt den sentrale komiteen for offentlig sikkerhet i partiet) i juni 2025; partikomiteene i kommuner, bydeler og spesialsoner direkte underlagt provinsnivået i juli 2025; nivået direkte underlagt sentralregjeringen i september 2025.

Tid for å beregne alder for å delta i lederstillinger i Folkerådet, Folkekomiteen og Nasjonalforsamlingens delegasjon mars 2026

Tidspunktet for å beregne alderen for å delta i lederstillinger i Vietnams fedrelandsfront (inkludert sosiopolitiske organisasjoner) er tidspunktet for kongresser på alle nivåer i hver organisasjon.

3.3. Alder for deltakelse i partikomiteer, regjering og Fedrelandsfronten (inkludert sosiopolitiske organisasjoner):

Kamerater som deltar i partikomiteen, regjeringen og fedrelandsfronten for første gang (inkludert sosiopolitiske organisasjoner) må ha minst én full tjenesteperiode igjen på tidspunktet for partikongressen på hvert nivå, valget eller kongressen til hver organisasjon som foreskrevet i punkt 3.2 ovenfor.

Kamerater som er nominert til gjenvalg til partikomiteen må ha minst 48 måneders gjenværende tjenestetid på tidspunktet for partikongressen på hvert nivå. I spesielle tilfeller må visesekretæren i den provinsielle partikomiteen eller bypartikomiteen ha minst 42 måneders gjenværende tjenestetid (vedlegg 2).

Kadrer som gjenvelges til partikomiteen skal gjenvelges til lederstillinger i regjeringen og Fedrelandsfronten (inkludert politiske og sosiale organisasjoner), men må ha minst 36 måneder gjenværende arbeidstid på tidspunktet for valg eller kongress i hver organisasjon. Tidspunktet for valg eller kongress i hver organisasjon er som foreskrevet i punkt 3.2 ovenfor.

Medlemmene av det 13. sentralkomiteen i partiet implementerte forskriftene om gjenvalgsalder i henhold til personalarbeidsretningslinjene fra den 14. partikongressen.

3.4. Alder for gjenvalg av inspeksjonskomiteer på alle nivåer: Politbyrået ga den sentrale inspeksjonskomiteen i oppgave å spesifisere og veilede retningen for å øke minimumstiden for gjenvalg av inspeksjonskomiteer fra 24 måneder til 42 måneder (en økning på 18 måneder sammenlignet med gjeldende forskrifter), for å sikre konsistens og samsvar med alderen for gjenvalg av partikomiteer i henhold til Politbyråets forskrifter.

Implementer i utgangspunktet politikken med å ansette en provinsiell partisekretær som ikke er en lokal person.

Direktivet regulerer strukturen og antallet partikomitémedlemmer, faste komitémedlemmer og assisterende sekretærer for partikomiteer, og sier tydelig:

Politbyrået krever at partikomiteens struktur sikrer partikomiteens direkte og omfattende ledelse over viktige områder og felt; legger vekt på kvalitet, ikke lavere standarder for strukturens skyld; implementerer en policy om at det ikke er nødvendig at alle lokaliteter, avdelinger eller grener har personer som deltar i partikomiteen; forener stillingene med "rigide" strukturer for å delta i den stående komiteen, mens de resterende stillingene avgjøres av partikomiteen i henhold til kravene til politiske oppgaver og situasjonen til lokalitetens og enhetens kaderteam.

Personellforberedelsen må harmonisk kombinere lokale menneskelige ressurser med mobilisering og rotasjon av kadrer fra andre steder. Lokaliteter og enheter som har en partikomitéstruktur, men som ennå ikke har forberedt lokalt personell, skal den nærmeste overordnede partikomiteen vurdere og mobilisere personell fra andre steder som oppfyller standardene, betingelsene og kravene til lokalitetens eller enhetens politiske oppgaver for å introdusere og utnevne til å bli med i partikomiteen eller supplere etter kongressen.

I utgangspunktet implementeres ordningen med at partisekretæren (nestsekretæren) samtidig er leder av folkerådet på provinsielt og kommunalt nivå. Hvert medlem av den stående komiteen i den provinsielle partikomiteen har i utgangspunktet ikke mer enn to stillinger i provinsielle og kommunale lederstillinger: sekretær, nestsekretær, leder av folkerådet, leder av folkekomiteen, leder av nasjonalforsamlingens delegasjon, leder av fedrelandsfronten; andre saker vurderes og avgjøres av kompetente myndigheter.

Implementer i hovedsak politikken med å tildele provinsielle partisekretærer som ikke er lokale, knyttet til bruk og harmonisk ordning av lokale personalressurser i planleggingen; streb etter å i hovedsak fullføre dette på kommunenivå og oppmuntre til implementering for andre stillinger.

Tildeling, tilrettelegging av nytt arbeid eller introdusering av kandidater til valg i andre lokaliteter, etater og enheter for kamerater som er partisekretærer på grasrotnivå og tilsvarende eller høyere, og som har hatt stillingen i mer enn 2 sammenhengende perioder (8 år eller mer) i et lokalitet, etat eller en enhet.

Streb etter en andel kvinnelige partikomitémedlemmer på 15 % eller mer og ha kvinnelige kadrer i den stående komiteen; streb etter en andel unge kadrer (under 42 år for provinsielle og kommunale nivåer) på 10 % eller mer (beregnet for hele perioden); streb etter en andel kadrer med vitenskapelige og teknologiske kvalifikasjoner på omtrent 5 %; andelen partikomitémedlemmer som er etniske minoriteter må være i samsvar med egenskapene, den etniske strukturen og de spesifikke forholdene til hvert sted, byrå og enhet.

Partikomiteer og ledere på alle nivåer med myndighet skal proaktivt utvikle spesifikke planer for å trene, fremme, rotere, mobilisere, fremme og organisere kvinnelige kadrer, unge kadrer, kadrer fra etniske minoriteter og kadrer med vitenskapelige og teknologiske kvalifikasjoner i stillinger med en struktur for å delta i den nye periodens partikomité i henhold til forskriftene.

Streb etter å fornye minst 1/3 av det totale antallet partikomitémedlemmer i løpet av perioden (gjelder ikke sammenslåtte eller konsoliderte partikomiteer). Implementer trealdersstrukturen i partikomiteer på alle nivåer og streb etter å implementere den i den stående komiteen og den stående komiteen i partikomiteen.

Ved begynnelsen av perioden må steder som ikke har valgt nok antall, forholdstall og struktur av partikomiteer i henhold til dette direktivet, proaktivt forberede personell i løpet av perioden for å fullføre og supplere i henhold til forskriftene.

Den sentrale militærkommisjonen, den sentrale komiteen for offentlig sikkerhet i partiet og de stående komiteene i partikomiteene direkte underlagt sentralkomiteen skal, basert på dette direktivet og tilhørende forskrifter, gi spesifikk veiledning om partikomiteens struktur, andelen unge kadrer, kvinnelige kadrer, etniske minoritetskadrer, kadrer med vitenskapelige og teknologiske kvalifikasjoner som deltar i partikomiteene og innovasjon i partikomiteene for partikomiteer i de væpnede styrkene, foretak, etater og tilknyttede enheter med spesielle egenskaper for å oppfylle kravene til oppgaver og praktiske situasjoner.

Basert på standardene, forholdene og situasjonen til kaderteamet, bestemmer kongressen antallet medlemmer av partikomiteen; den nye partikomiteen bestemmer antallet medlemmer av den stående komiteen og visesekretærer i partikomiteen på grunnlag av forskrifter fra den kompetente myndighet.

Tid for å holde partikongresser på alle nivåer

Partimedlemmenes kongress eller delegatkongresser på grasrotnivå skal ikke overstige 2 dager, og skal være fullført før 30. juni 2025. Kongressene for delegater fra de direkte overordnede grasrotkomiteene i partiet og partikomiteene i kommuner, bydeler og spesialsoner skal ikke overstige 2 dager, og skal være fullført før 31. august 2025. Kongressene for delegater fra partikomiteene direkte underlagt sentralkomiteen skal ikke overstige 4 dager (for steder der kongressene holdes med 2 innhold, kan tiden være kortere), og skal være fullført før 31. oktober 2025.

Tid til forberedende møter er inkludert i kongresstiden, for direkte overordnede på grasrotnivå og over, ikke mer enn 1/2 dag.

Tid for å organisere modellkongresser: direkte overordnet grasrotnivået i begynnelsen av tredje kvartal 2025; direkte tilknyttet sentralt nivå i tredje kvartal 2025.

Konsolideringen og tillegget av partikomitémedlemmer og medlemmer av den stående komitéen for perioden 2020-2025 gjennomføres i samsvar med konklusjon nr. 128-KL/TW datert 7. mars 2025 fra Politbyrået om personalarbeidspolitikk...

Direktiv nr. 45 angir også tydelig arbeidet med å utarbeide kongressdokumenter og organisere diskusjoner, arbeidet med å forberede personell og velge partikomiteer, strukturen og antallet partikomitémedlemmer, medlemmer av den stående komiteen og visesekretærer for partikomiteer, prosedyrer for partikomiteenes personal, gjennomføring av valg i kongresser, strukturen og antallet delegater og valg av delegater til å delta på kongresser på høyere nivåer; organisering av implementering...

Ifølge VNA

Kilde: https://baochinhphu.vn/bo-chinh-tri-ban-hanh-chi-thi-moi-ve-dai-hoi-dang-bo-cac-cap-102250414225805741.htm