Delegatene stemmer for å godkjenne utkastet til Kongressens resolusjon. Foto: VNA
Dette direktivet erstatter direktiv nr. 35-CT/TW, datert 14. juni 2024, fra Politbyrået om partikongresser på alle nivåer i forkant av partiets 16. nasjonale kongress; og konklusjon nr. 118-KL/TW, datert 18. januar 2025, fra Politbyrået om justering og utfylling av noe av innholdet i direktiv nr. 35-CT/TW, datert 14. juni 2024, fra Politbyrået.
I følge direktiv nr. 45 er partiets 14. nasjonale kongress, som skal avholdes tidlig i 2026, en betydelig politisk begivenhet for partiet og en skjellsettende anledning for landet. Den markerer en spesiell milepæl på utviklingsveien og innleder en ny æra, «æraen med nasjonal fremgang», «selvstendighet, selvtillit, selvforsyning, selvstyrke og nasjonal stolthet». Samtidig er det på tide å gjennomføre en omfattende og synkronisert revolusjon i omstrukturering og effektivisering av organisasjonsapparatet, og forbedring av effektiviteten og produktiviteten til det politiske systemet.
Kongressen gjennomgikk den femårige implementeringen av resolusjonen fra partiets 13. nasjonalkongress; oppsummerte noen teoretiske og praktiske problemstillinger knyttet til den sosialistisk orienterte reformprosessen i Vietnam de siste 40 årene; oppsummerte partibyggingsarbeidet og implementeringen av particharteret; evaluerte den femårige implementeringen av den 10-årige sosioøkonomiske utviklingsstrategien 2021–2030, og skisserte retningen og oppgavene for sosioøkonomisk utvikling for femårsperioden 2026–2030 og utover; og valgte partiets 14. sentralkomité for perioden 2026–2031.
Partikongressene på alle nivåer for perioden 2025–2030 er en bred og dyptgående politisk aktivitet som finner sted i sammenheng med at Vietnam oppnår mange store bragder og betydelige, omfattende resultater på ulike felt: Partibygging og -korreksjon, og styrking av det politiske systemet; bekjempelse av korrupsjon, sløsing og negative fenomener; sosioøkonomisk utvikling, nasjonalt forsvar, sikkerhet og utenrikssaker. Landets rolle, potensial, posisjon og internasjonale prestisje fortsetter å bli styrket; styrken av nasjonal enhet fremmes sterkt; og folkets tillit til partiet blir stadig mer konsolidert og styrket ...
1. Partikongresser på alle nivåer vil implementere følgende fire innholdsområder:
(1) Oppsummer implementeringen av partikongressens resolusjon for perioden 2020–2025 og bestem retning, mål, oppgaver og løsninger for perioden 2025–2030.
(2) Diskutere og bidra med meninger til utkastene til dokumentene fra den 14. partikongressen og dokumentene fra partikongressene på nærmeste overordnede nivå.
(3) Velge partikomiteens styre for perioden 2025–2030.
(4) Velge delegater til å delta på partikongressen på høyere nivå.
På steder der det er reelle vanskeligheter med personellforberedelsen, og med godkjenning fra den kompetente partikomiteen, kan kongressen, med sine tre dagsordenspunkter, ikke gå videre med valget av den nye partikomiteen.
Partikomiteer i provinser og sentralt administrerte byer som har blitt slått sammen eller konsolidert; For partikomiteer på kommune-, krets- og spesialsonenivå direkte underlagt provinsnivå (inkludert kommuner som ikke er gjenstand for fusjon, og kommuner som er gjenstand for konsolidering eller fusjon som allerede har holdt kongresser), og partikomiteer (avdelinger) som er blitt konsolidert, slått sammen eller nyopprettet i henhold til retningslinjene, resolusjonene og konklusjonene fra partiets sentralkomité, politbyrået og sekretariatet for den 13. partikongressen om ordning og effektivisering av organisasjonsstrukturen til etater og enheter i det politiske systemet, vil kongressene ha to innhold (oppsummering av implementeringen av resolusjonene fra kongressene for perioden 2020–2025 basert på innholdet i resolusjonene fra partikomiteene og -avdelingene før konsolideringen eller fusjonen; fastsettelse av retning, mål, oppgaver og løsninger for perioden 2025–2030; og drøfting og bidrag med meninger til utkastene til dokumenter fra den 14. partikongressen og utkastene til dokumenter fra den direkte overordnede partikongressen), uten å velge en ny partikomité eller delegater til den overordnede partikongressen.
Den stående komiteen i den overordnede partikomiteen utnevner direkte eksekutivkomiteen, den stående komiteen, sekretæren, visesekretæren, inspeksjonskomiteen, lederen og nestlederen i inspeksjonskomiteen for den nye perioden, og tildeler antallet og utnevner delegater til å delta på partikongressen på overordnet nivå.
For partikomiteer på kommunenivå som ikke er slått sammen eller konsolidert, dersom de allerede har avholdt sine kongresser for perioden 2025–2030, skal: (i) Organisere et møte i eksekutivkomiteen for å diskutere utkastene til dokumenter fra kongressen til den direkte overordnede partikomiteen som foreskrevet. (ii) Basert på standardene, betingelsene, strukturen og antallet som foreskrevet i politbyråets direktiv, skal den stående komiteen i den provinsielle eller bymessige partikomiteen fortsette å lede gjennomgangen og konsolideringen av personell for partikomiteen for perioden 2025–2030 og personellet til delegater til kongressen til den overordnede partikomiteen, og sikre at regelverket overholdes.
2. Utkastene til dokumenter som partikomiteen har lagt frem for Kongressen, inneholder to hovedrapporter:
+ Partikomiteens politiske rapport er den sentrale rapporten og spiller en veiledende rolle for andre dokumenter. Den må foreta en omfattende, objektiv og ærlig vurdering av situasjonen, prestasjoner, styrker, svakheter, årsaker og lærdommer for å tilpasse den nye situasjonen og oppgavekravene. Samtidig må den innlemme de veiledende synspunktene, retningslinjene og hovedretningslinjene i utkastene til dokumenter fra den 14. partikongressen og høyere nivåer, forutsi situasjonen for å foreslå gjennomførbare retninger, mål, delmål, oppgaver og løsninger for perioden 2025–2030, med fokus på banebrytende oppgaver og løsninger med en langsiktig visjon.
+ Partikomiteens gjennomgangsrapport må være kamplysten og opprettholde en ånd av selvkritikk og kritikk; nøyaktig, objektivt, omfattende og ærlig vurdere resultatene av lederskap, veiledning og implementering i løpet av perioden 2020–2025; resultatene av implementeringen av resolusjonene og konklusjonene fra de 4. sentralkomitékonferansene i 11., 12. og 13. periode, i forbindelse med å studere og følge Ho Chi Minhs ideologi, etikk og stil; forskriftene om hva partimedlemmer ikke har lov til å gjøre og forskriftene om eksemplarisk oppførsel for kadrer og partimedlemmer, spesielt ledere; tydelig identifisere årsakene, spesielt de subjektive årsakene, til begrensninger, mangler og svakheter, og tydelig definere kollektivenes og individenes ansvar; samtidig må den foreslå effektive planer, veikart og tiltak for å korrigere og overvinne dem i perioden 2025–2030.
3. Angående personellforberedelse og valg av partikomitémedlemmer:
3.1. Kriterier for partikomitémedlemmer
Utvelgelsen og nominasjonen av personell til den nye partikomiteen må nøye overholde resolusjon nr. 26-NQ/TW datert 19. mai 2018 fra den 12. sentralkomiteen i Vietnams kommunistiske parti; standardene for kadrer som angitt i forskrift nr. 89-QĐ/TW datert 4. august 2017 og forskrift nr. 214-QĐ/TW datert 2. januar 2020 fra det 12. politbyrået; og andre partiforskrifter og statlige lover. Partikomiteer på alle nivåer skal basere sine beslutninger på de generelle kravene og standardene som er angitt i dette direktivet for å konkretisere dem slik at de passer til situasjonen og egenskapene til deres respektive nivåer som foreskrevet (vedlegg 1).
3.2. Tidspunktet for beregning av alder for deltakelse i partikomiteer, regjering og Fedrelandsfronten (inkludert politiske og sosiale organisasjoner)
Alderen for å delta i partikomiteer (tidspunktet da partikongresser avholdes på hvert nivå) beregnes som følger: grasrotnivå: april 2025; høyere nivå (inkludert partikomiteer direkte underlagt den sentrale komiteen for offentlig sikkerhet): juni 2025; partikomiteer i kommuner, valgkretser og spesialsoner direkte underlagt provinsnivå: juli 2025; og nivåer direkte underlagt sentralkomiteen: september 2025.
Alderskravet for å inneha lederstillinger i Folkerådet, Folkekomiteen og delegasjonen til Nasjonalforsamlingen vil bli beregnet i mars 2026.
Alderskravet for å inneha lederstillinger innenfor Vietnams fedrelandsfront (inkludert politiske og sosiale organisasjoner) bestemmes av datoen for kongressen på hvert nivå i organisasjonen.
3.3. Alderskrav for deltakelse i partikomiteer, myndighetsorganer og Vietnams fedrelandsfront (inkludert politiske og sosiale organisasjoner):
Kamerater som deltar for første gang i partikomiteer, regjeringsorganer og Fedrelandsfronten (inkludert politiske og sosiale organisasjoner) må ha minst én full tjenesteperiode igjen på tidspunktet for organisering av partikongressen på hvert nivå, tidspunktet for valget eller kongressen til hver organisasjon som fastsatt i punkt 3.2 ovenfor.
Kamerater som er nominert til gjenvalg til partikomiteer må ha minst 48 måneders tjenestetid igjen når partikongressen på hvert nivå begynner. I spesielle tilfeller, for kandidater som tjenestegjør som assisterende sekretærer i provinsielle eller bymessige partikomiteer, må de ha minst 42 måneders tjenestetid igjen (vedlegg 2).
Kadrer som blir gjenvalgt til partikomiteer er kvalifisert for gjenvalg til lederstillinger i regjeringen og Fedrelandsfronten (inkludert sosiopolitiske organisasjoner), men de må ha minst 36 måneders tjenestetid igjen på tidspunktet for valget eller kongressen til hver organisasjon. Tidspunktet for valget eller kongressen til hver organisasjon er som fastsatt i punkt 3.2 ovenfor.
Medlemmene av partiets 13. sentralkomité overholder forskriftene om aldersgrenser for gjenvalg som beskrevet i partiets personalretningslinjer for den 14. nasjonalkongressen.
3.4. Alder for gjenvalg til inspeksjonskomiteer på alle nivåer: Politbyrået har gitt den sentrale inspeksjonskomiteen i oppgave å spesifisere og veilede prosessen, og øker minimumsperioden for gjenvalg for inspeksjonskomiteer fra 24 måneder til 42 måneder (en økning på 18 måneder sammenlignet med gjeldende forskrifter), for å sikre konsistens og ensartethet med alderen for gjenvalg til partikomiteer som fastsatt av Politbyrået.
I hovedsak implementeres politikken med å utnevne partisekretærer på provinsielt nivå som ikke er fra lokalområdet.
Når det gjelder strukturen og antallet partikomitémedlemmer, faste komitémedlemmer og visesekretærer i partikomiteene, sier direktivet tydelig:
Politbyrået krever at strukturen i partikomiteene må sikre direkte og omfattende ledelse av partikomiteen over viktige områder og sektorer; prioritere kvalitet, og ikke senke standarder for strukturens skyld; implementere en policy om at det ikke er nødvendig at alle lokaliteter, avdelinger eller etater har en representant i partikomiteen; og standardisere stillingene med en "fast" struktur som deltar i den stående komiteen, der de resterende stillingene avgjøres av partikomiteen i henhold til kravene til politiske oppgaver og situasjonen til lokalitetens eller enhetens kaderteam.
Personellforberedelse krever en harmonisk kombinasjon av lokale personellressurser og utplassering og rotasjon av kadrer fra andre områder. Lokaliteter og enheter med partikomitéstrukturer, men som mangler lokal personellforberedelse, bør få sitt personell fra partikomiteer på høyere nivå vurdert og utplassert fra andre områder som oppfyller de nødvendige standardene og betingelsene for å utføre lokalitetens eller enhetens politiske oppgaver. Dette personellet kan nomineres, utnevnes til partikomiteen eller legges til etter kongressen.
Ordningen er i utgangspunktet at partisekretæren (eller visepartisekretæren) også fungerer som leder av folkerådet på provinsielt og kommunalt nivå. Hvert medlem av den stående komiteen i den provinsielle partikomiteen skal ikke inneha mer enn to lederstillinger i provinsen eller byen: partisekretær, visepartisekretær, leder av folkerådet, leder av folkekomiteen, leder av nasjonalforsamlingens delegasjon, leder av fedrelandsfronten; andre saker vil bli vurdert og avgjort av den kompetente myndigheten.
I hovedsak bør politikken med å utnevne partisekretærer på provinsielt nivå som ikke er fra lokalområdet implementeres i forbindelse med harmonisk utnyttelse og plassering av lokale kadrer innenfor planleggingsrammen. Målet er i hovedsak å fullføre dette på kommunenivå og oppmuntre til implementering av det for andre stillinger.
Tildeling av nye oppgaver eller nominering av kandidater i andre lokaliteter, etater eller enheter for kamerater som er sekretærer for partikomiteer på umiddelbart høyere nivå enn grasrotnivået og tilsvarende nivåer eller høyere, og som har hatt stillingen i mer enn to sammenhengende perioder (8 år eller mer) i samme lokalitet, etat eller enhet.
Målet er å oppnå en andel kvinnelige partikomitémedlemmer på 15 % eller mer og å ha kvinnelige kadrer i den stående komiteen; å strebe etter en andel unge kadrer på 10 % eller mer (under 42 år på provinsielt og kommunenivå) (for hele perioden); å strebe etter en andel på omtrent 5 % kadrer med vitenskapelige og teknologiske kvalifikasjoner; og å sikre at andelen partikomitémedlemmer fra etniske minoriteter er i samsvar med egenskapene, den etniske strukturen og de spesifikke forholdene til hver lokalitet, etat og enhet.
Partikomiteer og ledere på alle nivåer med myndighet bør proaktivt utvikle spesifikke planer for å trene, kultivere, rotere, overføre, forfremme og tildele kvinnelige kadrer, unge kadrer, kadrer fra etniske minoriteter og kadrer med vitenskapelige og teknologiske kvalifikasjoner til stillinger med strukturert deltakelse i den nye partikomiteens periode som foreskrevet.
Strebe etter å fornye minst en tredjedel av det totale antallet partikomitémedlemmer i løpet av perioden (unntatt sammenslåtte eller konsoliderte partikomiteer). Implementere en struktur med tre aldersgrupper i partikomiteer på alle nivåer og strebe etter å implementere dette i den stående komiteen og den utøvende komiteen i partikomiteene.
I begynnelsen av perioden, i områder der det nødvendige antallet, andelen og strukturen av partikomiteer ikke er valgt i henhold til dette direktivet, må personell proaktivt forberedes i løpet av perioden for å konsolidere og supplere dem som foreskrevet.
Den sentrale militærkommisjonen, den sentrale komiteen for offentlig sikkerhet i partiet og de stående komiteene i partikomiteene direkte underlagt sentralkomiteen skal, basert på dette direktivet og relevante forskrifter, gi veiledning om strukturen til partikomiteene, andelen unge kadrer, kvinnelige kadrer, etniske minoritetskadrer og kadrer med vitenskapelige og teknologiske kvalifikasjoner som deltar i partikomiteene, og fornyelse av partikomiteer for partiorganisasjoner i de væpnede styrkene, foretak, etater og enheter med spesifikke egenskaper for å oppfylle kravene til oppgavene og den praktiske situasjonen.
Basert på standarder, forhold og kaderens situasjon, bestemmer kongressen antall komitémedlemmer; den nye komiteen bestemmer antall faste komitémedlemmer og nestledere i komiteen basert på vedkommende myndighets forskrifter.
Tidslinje for avholdelse av partikongresser på alle nivåer
Partikongresser eller delegatkongresser på grasrotnivå skal ikke overstige 2 dager og skal være fullført før 30. juni 2025. Delegatkongresser for partikomiteer på nivået rett over grasrotnivå og partikomiteer på kommune-, krets- og spesialsonenivå skal ikke overstige 2 dager og skal være fullført før 31. august 2025. Delegatkongresser for partikomiteer direkte underlagt sentralkomiteen skal ikke overstige 4 dager (for de som gjennomfører kongresser med to agendaer, kan tiden være kortere) og skal være fullført før 31. oktober 2025.
Tiden brukt på forberedende møter er inkludert i tiden som er satt av til kongressen, og for nivåer rett over grasrota bør den ikke overstige en halv dag.
Pilotkongressene vil bli avholdt til følgende tidspunkter: på grasrotnivå på nærmeste overordnede nivå tidlig i 3. kvartal 2025; og på nivået direkte underlagt sentralkomiteen i 3. kvartal 2025.
Konsolideringen og suppleringen av partikomitémedlemmer og faste komitémedlemmer for perioden 2020-2025 gjennomføres i samsvar med konklusjon nr. 128-KL/TW datert 7. mars 2025 fra Politbyrået om politikken for personalarbeid ...
Direktiv nr. 45 klargjør også utarbeidelsen av kongressdokumenter og organiseringen av diskusjoner; forberedelsen av personell og valg av partikomiteer; strukturen og antallet partikomitémedlemmer, stående komitémedlemmer og nestledere; personalprosessen for partikomiteer; gjennomføringen av valg innenfor kongressen; strukturen og antallet delegater og valget av delegater til kongressen på høyere nivå; og organiseringen av implementeringen...
Ifølge VNA
Kilde: https://baochinhphu.vn/bo-chinh-tri-ban-hanh-chi-thi-moi-ve-dai-hoi-dang-bo-cac-cap-102250414225805741.htm
Kommentar (0)