Supplering av emner som mottar fortrinnsrett og spesielle retningslinjer i rekruttering av offentlig ansatte

Gi regjeringen i oppdrag å veilede byggingen av stillinger

Representantene i nasjonalforsamlingen ble enige om behovet for å kunngjøre loven om offentlig ansatte (endret) for å perfeksjonere det juridiske rammeverket for å styre teamet for offentlig tjenestelevering i henhold til stillinger, og koble enhetenes autonomi med ansvarlighet og digital transformasjon. Lovutkastet har identifisert og etablert ledelsesprinsipper og strukturen for rettigheter og plikter for offentlig ansatte i en moderne retning, med en tilnærming til ny offentlig forvaltning.

Viseformann i nasjonalforsamlingen, Nguyen Khac Dinh, ledet en diskusjon i salen om utkastet til lov om embetsmenn (endret). Foto: Lam Hien

Når det gjelder innovasjon i rekruttering, bruk og ledelse av offentlig ansatte i henhold til stillinger, fastsetter punkt 2, artikkel 3 implementeringen av rekruttering, bruk og ledelse av offentlig ansatte i henhold til stillinger og basert på arbeidskontrakter.

Nasjonalforsamlingsrepresentant Dang Bich Ngoc (Phu Tho) vurderte imidlertid de ovennevnte nye forskriftene som i samsvar med trenden med reform av offentlig sektor, og sikre konsistens og synkronisering med metoden for håndtering av kadrer og tjenestemenn som er fastsatt i loven om kadrer og tjenestemenn, og bidra til å skape et juridisk grunnlag for å implementere lønnsutbetaling i henhold til stillinger, og påpekte imidlertid at etater og organisasjoner tidligere ikke var helt vitenskapelige når de opprettet stillinger i enhetene sine. Fastsettelsen av stillinger er fortsatt formelt, ineffektivt og oppfyller ikke kravene som grunnlag for rekruttering, bruk og håndtering av tjenestemenn.

Nasjonalforsamlingsrepresentant Dang Bich Ngoc (Phu Tho) taler. Foto: Quang Khanh

Derfor foreslo delegat Dang Bich Ngoc at lovutkastet burde ha en bestemmelse som gir regjeringen i oppdrag å veilede byggingen av stillinger i offentlige tjenesteenheter for å sikre autentisitet, vitenskap og nærhet til kravene i oppgavene til etater og enheter; bidra til økt åpenhet og rettferdighet i personalarbeidet, fortsette å forbedre kvaliteten og effektiviteten til offentlige tjenesteenheter, forbedre kvaliteten på offentlige tjenester, møte de stadig høyere utviklingsbehovene i dagens situasjon.

Angående vurderingen av embetsmenn i artikkel 24 i lovutkastet, sa nasjonalforsamlingsrepresentant Nguyen Tam Hung (Ho Chi Minh-byen) at selv om lovutkastet understreket kravet om å «kvantifisere kriterier knyttet til oppgaver», er det nødvendig å fastsette tydeligere at regjeringen kunngjør et enhetlig nasjonalt kriterierammeverk, og samtidig krever digitalisering av vurderingsdata og periodiske oppdateringer av den nasjonale databasen.

Nasjonalforsamlingsdelegat Nguyen Tam Hung (Ho Chi Minh-byen) taler. Foto: Ho Long

I tillegg bør tidsfristen for å anbefale evalueringsresultater utvides fra 5 til 15 dager for å sikre tjenestemennenes rettigheter og unngå formaliteter i internt gjennomgangsarbeid.

Sikre fortrinnsrett og spesifikke mekanismer og retningslinjer for etniske minoriteter i vanskelige områder.

Paragraf 4, artikkel 3 i lovutkastet fastsetter fortrinnsrettspolitikk for rekruttering av talentfulle personer, etniske minoriteter og personer med revolusjonære bidrag til å bli embetsmenn. Ifølge delegat Dang Bich Ngoc viser dette partiets og statens spesielle oppmerksomhet på etniske minoriteter.

Ifølge delegat Dang Bich Ngoc er det i praksis alltid stor konkurranse blant kandidatene i rekrutteringsprosessen for offentlig ansatte. For å oppmuntre, motivere og ha en mekanisme for å skape forhold for at barn av etniske minoriteter i avsidesliggende områder, områder med spesielt vanskelige forhold og etniske minoriteter med få innbyggere skal få muligheten til å bli offentlig ansatte, er det imidlertid også nødvendig å gi dem spesielle og spesifikke retningslinjer. Fordi etniske folk i avsidesliggende områder har vært knyttet til området i lang tid, forstår kulturen og historien, og er en stabil og langsiktig arbeidskraftkilde for områder med spesielt vanskelige forhold.

Derfor er det svært viktig å opprette en støttemekanisme og gi spesiell prioritet til etniske minoriteter i avsidesliggende, isolerte og spesielt vanskelige områder, for å hjelpe barn fra familier der med å få tilgang til passende jobber, med prioritet på ulike nivåer for disse områdene og etniske minoriteter.

Delegater som deltar på møtet. Foto: Pham Thang

Delegat Dang Bich Ngoc foreslo at lovutkastet bør supplere emnene og forskriftene i retning av: å ha spesielle preferansepolitikker for rekruttering av etniske minoriteter i avsidesliggende områder, isolerte områder, spesielt vanskelige områder og områder med spesielt små etniske grupper. Regjeringen skal spesifisere disse tilfellene i detalj.

Delegat Dang Bich Ngoc foreslo også at i paragraf 5, artikkel 16, legges uttrykket «avsidesliggende områder, spesielt vanskelige områder, etniske minoriteter» til etter uttrykket «etniske minoriteter» for å sikre fortrinnsrettslige mekanismer og retningslinjer for etniske minoriteter i virkelig vanskelige områder, og for å oppmuntre til og skape forhold for at barna deres kan rekrutteres og tjene lokalt.

Når det gjelder tilfeller som ikke har lov til å registrere seg for tjenestemannsrekruttering i henhold til bestemmelsene i loven om yrkesvirksomhet, fastsetter punkt c, paragraf 3, artikkel 19 i lovutkastet at de som ikke har lov til å registrere seg for tjenestemannsrekruttering, er de som «faller inn under et av tilfellene som ikke har lov til å registrere seg for tjenestemannsrekruttering i henhold til bestemmelsene i loven om yrkesvirksomhet».

Nasjonalforsamlingsdelegat Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong) taler. Foto: Ho Long

Ifølge nasjonalforsamlingsrepresentant Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong) finnes det for øyeblikket ingen spesifikke forskrifter for disse tilfellene. Derfor foreslo delegaten å legge til en forskrift som gir regjeringen i oppdrag å spesifisere i detalj hvilke tilfeller som ikke har lov til å registreres for rekruttering av offentlig ansatte i henhold til bestemmelsene i loven om yrkesvirksomhet, eller å presisere dette i lovutkastet.

Kilde: https://daibieunhandan.vn/bo-sung-doi-tuong-duoc-nhan-chinh-sach-uu-dai-dac-thu-trong-tuyen-dung-vien-chuc-10395471.html