Ifølge delegat Nguyen Huu Thong implementerer Hanoi samtidig mange infrastrukturprosjekter, byrenoverings- og gjenoppbyggingsprosjekter, samt store dynamiske prosjekter. Implementeringsprosessen har imidlertid møtt på mange hindringer på grunn av overlappinger i gjeldende regelverk, spesielt når det gjelder myndigheten til å bestemme investeringspolitikk, landgjenvinning, rydding av tomter, investorutvelgelse og kapitalmobilisering.
«I den sammenhengen er resolusjonen om å iverksette en spesiell mekanisme nødvendig for å fjerne institusjonelle «flaskehalser» og skape en mer fleksibel juridisk korridor for Hanoi når det gjelder å organisere gjennomføringen av store og viktige prosjekter», understreket nasjonalforsamlingsrepresentant Nguyen Huu Thong.
Forslag om å utvide privat mobilisering for hasteprosjekter
I en kommentar til artikkel 9 i utkastet til resolusjon sa delegat Nguyen Huu Thong at det å tillate gjennomføring av prosjekter for å håndtere trafikkork, flom, miljøforurensning og byorden under mekanismen for offentlige investeringer eller nødordre for byggearbeid er i tråd med praktiske krav.
Uten strømlinjeformede prosedyrer vil sosiale kostnader fortsette å øke, noe som direkte påvirker livene til millioner av mennesker og reduserer Hanois urbane konkurranseevne på lang sikt.
For å gjøre denne mekanismen effektiv, foreslo delegatene å legge til forskrifter for å utvide mobiliseringen av privat sektor for hasteprosjekter. Å tillate bruk av en forkortet offentlig-privat partnerskapsmodell (OPS) for prosjekter som skal håndtere trafikkork, flom eller miljøforurensning vil utnytte Hanois store sosialiseringspotensial godt og redusere presset på budsjettet.
Støtt den banebrytende mekanismen for byfornyelse, men må sikre folks rettigheter
Angående artikkel 10 om byrenovering, forskjønning og gjenoppbygging, vurderte delegat Nguyen Huu Thong dette som et «strategisk gjennombrudd» i reguleringen, som direkte fjerner den største flaskehalsen i renoveringen av gamle leilighetsbygg og forskjønning av historiske indre byer, noe som har vært et problem som Hanoi har «sittet fast» med i mange år.
Beslutningen om å gi byens folkekomité i oppdrag å avgjøre renoveringstiltak i henhold til planleggingen viser sterk desentralisering, i tråd med ånden til et spesielt bystyre. Spesielt forskriften som tillater håndheving når mer enn 75 % av eierne er enige, er et viktig skritt fremover, som bidrar til å overvinne situasjonen med minoriteter som hindrer felles interesser og sikrer prinsippet om å prioritere fellesskapsinteresser i moderne byforvaltning.
For at politikken skal kunne implementeres på en bærekraftig og human måte, foreslo imidlertid delegaten Nguyen Huu Thong å legge til en bestemmelse om prinsippet om «gjenbosetting lik eller bedre enn det gamle bostedet», ikke bare med tanke på areal, men også med tanke på sosial infrastruktur, boareal og levekår. «Dette er den avgjørende faktoren for folkets reelle enighet», understreket delegaten.
Delegatene sa også at det må finnes spesifikke støttepolitikker for sårbare grupper som eldre, fattige husholdninger, politiske husholdninger og personer med funksjonsnedsettelser, for å sikre stabile boliger etter gjenbosetting.
Samtidig er det nødvendig å tydelig definere investorenes juridiske ansvar gjennom hele prosessen, fra midlertidig opphold og bygging til gjenbosetting og prosjektdriftsledelse. Dette ansvaret må knyttes til strenge sanksjoner dersom det oppstår forsinkelser i fremdriften, brudd på forpliktelser eller innvirkning på folks legitime rettigheter.
«Hanoi er hovedstaden, landets hjerte.» Delegat Nguyen Huu Thong understreket dette og uttrykte håp om at den spesielle resolusjonen vil hjelpe Hanoi med å løse problemer i grunnleggende bygging, «slik at landets hjerte er sunt og slår synkront med den generelle utviklingen når det går inn i en ny æra.»
Nasjonalforsamlingsrepresentant Nguyen Huu Thong sa at det er nødvendig at nasjonalforsamlingen vurderer å endre resolusjon 98/2023/QH15 og resolusjon 136/2024/QH15 for raskt å fjerne vanskeligheter og skape utviklingsmomentum for Ho Chi Minh- byen og Da Nang i den nåværende perioden.
Ifølge delegaten implementerer Vietnam samtidig ordningen av administrative enheter, effektiviserer apparatet, innoverer den urbane forvaltningsmodellen og omstrukturerer det nasjonale utviklingsrommet. Denne konteksten krever sterke og fleksible mekanismer for store byer, som spiller en ledende rolle i vekst.
«Ho Chi Minh-byen og Da Nang er to viktige vekstpoler i sør og det sentrale høylandet, med stor innflytelse på den økonomiske og sosiale utviklingen i hele landet», understreket Nguyen Huu Thong, representant for nasjonalforsamlingen. Fullføringen av den spesielle mekanismen vil hjelpe de to lokalitetene med å fremme sin rolle som regionale sentre, spesielt for at Ho Chi Minh-byen skal kunne fortsette å opprettholde sin posisjon som hele landets økonomiske lokomotiv.
Kilde: https://daibieunhandan.vn/can-co-che-dac-thu-de-ha-noi-thao-go-diem-nghen-thuc-day-cac-du-an-lon-10399606.html
Kommentar (0)