(Illustrasjonsbilde: Thanh Dat)

Ifølge økonomiske eksperter vil muligheten for at Vietnams statsbank selger SJC-gullbarrer direkte til fire statseide forretningsbanker og Saigon Jewelry Company Limited (SJC) for direkte salg til publikum, føre til at prisforskjellen reduseres som målsatt. Det er imidlertid fortsatt behov for langsiktige løsninger, som å endre regjeringsdekret nr. 24/2012/ND-CP datert 3. april 2012 om forvaltning av gullhandelsaktiviteter (dekret nr. 24) for å tilpasse det til den nåværende situasjonen.

Fleksibilitet i intervensjonstiltak

I en ustabil global økonomi er gull et internasjonalt problem, ikke bare unikt for Vietnam. Ifølge sentralbanksjefen i Vietnam, Nguyen Thi Hong, har den vietnamesiske sentralbanken implementert en rekke løsninger som svar på myndighetenes direktiver.

« Vietnams statsbank har arvet tilnærmingen fra 2013 ved å organisere gullbarreauksjoner for å øke tilbudet til markedet. Etter ni auksjonsøkter har imidlertid ikke prisforskjellen blitt mindre som forventet», sa guvernør Nguyen Thi Hong.

Ifølge vurderingen fra State Bank of Vietnam er denne perioden betydelig forskjellig fra 2013. Derfor har byrået justert og implementert et nytt intervensjonstiltak: Fra 3. juni vil State Bank of Vietnam selge gull direkte gjennom fire statseide forretningsbanker og Vietnam Jewelry Company (SJC) slik at disse enhetene kan selge det til offentligheten. Etter én ukes implementering er det første resultatet at forskjellen mellom salgsprisen på SJC-gullbarrer og verdens gullpris har blitt redusert til bare rundt 6 millioner VND per tael.

Visesjef for Vietnams statsbank, Pham Quang Dung, uttalte også at den nylige intervensjonen fra Vietnams statsbank var basert på juridisk grunnlag (dekret 50/2014 om forvaltning av statens valutareserver; dekret 24/2012/ND-CP om forvaltning av gullhandelsaktiviteter; dekret 16/2017 om funksjoner, oppgaver, fullmakter og organisasjonsstruktur for Vietnams statsbank; rundskriv 06/2013 som veileder kjøp og salg av gullbarrer på det innenlandske markedet av Vietnams statsbank; rundskriv som endrer og supplerer en rekke artikler i rundskriv 01/2014/TT-NHNN datert 10. desember 2014 fra sjefen for Vietnams statsbank som veileder organiseringen og gjennomføringen av statens valutareserveforvaltningsaktiviteter...).

«Vietnams statsbank vurderer imidlertid at gull fortsatt har stor appell; det er stor etterspørsel etter gullreserver blant befolkningen. Derfor er det nødvendig å studere utnyttelsen av gullressurser i produksjon og næringsliv. På den annen side eksisterer dollarisering og gullforgylling fortsatt i økonomien, og det vil ta tid å håndtere dem», sa visesentralbanksjef Pham Quang Dung.

Ifølge visesentralbanksjef Pham Quang Dung vil Vietnams statsbank fortsette å studere dekret 24, med sikte på å bekjempe «gullforgyllingen» av økonomien, forhindre dens innvirkning på pengepolitikkstyring, valutakurser, valutaveksling og betalingsbalansen; forhindre at gullprisene avviker vesentlig fra verdensprisene; forhindre at gull påvirker økonomisk politikk og påvirker sosialpsykologien; og gradvis undersøke måter å kanalisere gullressurser som holdes av publikum inn i produksjon og forretningsaktiviteter.

Forslag om å beskatte gulltransaksjoner.

Ifølge økonomiske eksperter har dekret 24 de siste 12 årene gitt betydelige bidrag, som å endre folks vaner med å ikke bruke gull som byttemiddel, eller til og med som et middel til å lagre eiendeler, og motarbeide «gullforgyllingen» av økonomien, osv. På dette tidspunktet har imidlertid dekret 24 fullført sitt historiske oppdrag og trenger en mer passende alternativ løsning i den nye konteksten.

I følge et forslag fra økonom og førsteamanuensis dr. Nguyen Thi Mui, bør Vietnams statsbank umiddelbart anbefale Finansdepartementet å utvikle en skattepolitikk for gull.

«Å anvende skatteregler på det innenlandske gullmarkedet vil bidra til å redusere etterspørselen etter gull fra visse segmenter av investorer og markedet, spesielt de som kjøper gull for spekulasjon, hamstring eller prismanipulasjon. Denne løsningen kan påvirke forbrukersentimentet, noe som fører til at de bytter til andre investeringskanaler, og dermed bidrar til å kontrollere gullprisene. I tillegg vil innføring av skatter sikre rettferdighet i gullhandel og skape et sunt forretningsmiljø. For tiden er sektorer som verdipapirer og eiendom også underlagt personlig inntektsskatt, så gullhandel bør også være underlagt passende skatteregler», uttalte Mui.

Professor og doktor Hoang Van Cuong deler det samme synet og mener at det er forskjell på å importere gull som råmateriale til smykkelaging og å importere det som gullbarrer for bytte, men uansett må det innkreves skatter.

Ifølge Dr. Le Xuan Nghia er det mest effektive virkemiddelet beskatning. Hvis det ikke oppmuntrer til smugling, bør skattene være høye, ellers bør de reduseres. Bekjempelse av smugling bruker noen ganger administrative tiltak som er mindre effektive enn beskatning.

«Beskatning er et viktig reguleringsverktøy for enhver stat. Staten kan også bruke skatter som et verktøy for å regulere ikke bare inntekt, men også forbrukeratferd. Jeg tror Finansdepartementet og skattemyndighetene absolutt vil utføre forskning for å sikre at når en skatt ilegges, blir skattesatsen brukt på de riktige menneskene, de riktige aktivitetene og de riktige sektorene i økonomien», delte Dr. Truong Van Phuoc videre sine synspunkter på anvendelsen av passende skattepolitikk på gullhandelsaktiviteter.

Folk bør være forsiktige når de kjøper gull.

I tillegg til de nevnte skatteløsningene har økonomiske eksperter nylig gitt advarsler som oppfordrer folk til å være forsiktige når de kjøper gull. Ifølge Dr. Truong Van Phuoc solgte Vietnams statsbank gull til fire statseide forretningsbanker og SJC Company, og gullprisen har falt. Folk kjøper nå gull i store mengder.

«Men markedet opplever også mange svingninger. Akkurat nå må folk være ekstremt forsiktige, fordi bare ett trekk fra den kinesiske sentralbanken for å slutte å kjøpe gull til reservene sine kan føre til at gullprisen faller med 80 til 100 dollar hver natt, i tillegg til mange økonomiske variabler i USA og Europa ... Derfor må folk være forsiktige. Eiendom er selvfølgelig en borgerrettighet, og loven forbyr ikke kjøp og salg, men forsiktighet anbefales», rådet Dr. Truong Van Phuoc.

På et møte for å diskutere retningslinjer for forvaltning av gullmarkedet og revidere dekret nr. 24, holdt økonomiske eksperter og ledere av Vietnams statsbank diskusjoner.

Videre foreslo Dr. Truong Van Phuoc også en politisk tilnærming. Følgelig bør den vietnamesiske statsbanken beholde kontrollen over import- og eksportaktiviteter av gull, mens bearbeiding og produksjon kan overføres til kvalifiserte bedrifter eller kredittinstitusjoner.

«Derfor vil vi være vitne til reguleringen av gullmarkedet i henhold til loven om tilbud og etterspørsel, og prisene vil absolutt ikke være så forskjellige som de har vært i det siste. Gradvis vil folk bevege seg bort fra fysisk gull», delte Truong Van Phuoc.

Ifølge Phuoc er det å levere gull til markedet og få ned gullprisene en innsats fra Vietnams statsbank og regjeringen. I tillegg til gull må regjeringen og Vietnams statsbank også balansere mange andre viktige varer for folks liv. «Hvis vi en dag ikke har gullbarrer, kan vi absolutt fortsatt leve. Men hva om vi en dag ikke har bensin, gjødsel, ris eller andre nødvendigheter ...?» sa Dr. Phuoc.

Derfor argumenterer også noen økonomiske eksperter for at Vietnams statsbank snart bør sette en stopper for denne formen for intervensjon gjennom gullsalg. For å dekke etterspørselen fullt ut, må gull importeres, noe som vil forbruke valutaressurser og påvirke statens valutareserver.

«I en integrert økonomi, med en import som nesten når 400 milliarder dollar per år, hvordan kan gull være den eneste varen når det finnes mange andre viktige varer i økonomien? Nylig utforsket Vietnams statsbank et nytt politisk rammeverk. Nå er det på tide med et nytt juridisk rammeverk for å erstatte det, stabilisere dette markedet og behandle gull som bare en vanlig vare for å finne passende løsninger. Følgelig bør Vietnams statsbank gjenopprettes til sine grunnleggende funksjoner med å forvalte pengepolitikken og forsyne økonomien med penger», kommenterte en økonomisk ekspert.

Ifølge nhandan.vn