EUs «hete» advarsel om landbrukseksport

Den europeiske union (EU) er et potensielt importmarked for landbruksprodukter. Utfordringen er imidlertid at alle landbruksprodukter som eksporteres til dette markedet krever høy kvalitet.

Stand som viser ut landbruksprodukter for eksport på den internasjonale utstillingen for produksjons- og prosesseringsteknologi for vietnamesiske grønnsaker og frukt i Ho Chi Minh- byen i mars 2025. Foto: B.Nguyen

Vietnams landbrukseksport til EU øker raskt. Hvis produksjons-, høstings-, bearbeidings- og emballeringsprosessene ikke forbedres, vil landbruksproduktene imidlertid møte vanskeligheter. Dette skyldes at EU i økende grad strammer inn kvalitetsstandardene, og politikken gjennomgår mange endringer.

Stadig høyere krav til standarder

Ifølge Vietnam Fruit and Vegetable Association har verdien av eksport av landbruks-, skogbruks- og akvatiske produkter til EU økt med mindre enn 50 % de siste fire årene, men antallet advarsler har økt med nesten 300 %. Mer spesifikt nådde Vietnams landbrukseksport til EU over 2,9 milliarder dollar i 2020, og det er anslått at den vil øke til over 4,2 milliarder dollar i 2024. Antallet advarsler utstedt for vietnamesiske landbruksprodukter eksportert til EU øker raskt. I 2020 var det 40 advarsler innen planter, akvatiske produkter og husdyr; dette økte til 67 advarsler i 2023 og 114 advarsler i 2024. Bare i de to første månedene av 2025 mottok Vietnam ytterligere 16 advarsler.

De viktigste advarslene gjelder plantevernmiddelrester, mikrobiell forurensning og mykotoksiner, samt tungmetallrester. I akvakultursektoren fokuserer advarslene på antibiotikarester i produkter. I tillegg finnes det andre advarsler knyttet til tilsetningsstoffer i mat og miljøforurensninger.

Ifølge Nguyen Van Muoi, visegeneralsekretær i Vietnams frukt- og grønnsaksforening, må forvaltningsorganer styrke inspeksjonen og strengt tilsyn med forsyningskjeder, råvareområder, samt produksjons-, prosesserings-, emballasje- og transportanlegg for eksporterte landbruksprodukter for å sikre samsvar med forskrifter om hygiene, epidemiologi og karantene.

Nguyen Van Muoi, visegeneralsekretær i Vietnams frukt- og grønnsaksforening, kommenterte at trenden i mange land er å øke mattrygghetsinspeksjonene for landbruksprodukter, mat og sjømat. Følgelig må landbruksprodukter som eksporteres til EU sikre sikkerhet knyttet til sporbarhet, og produktene må høstes bærekraftig. For eksempel utstedte EU-kommisjonen et «gult kort» til vietnamesisk sjømateksport til EU-markedet på slutten av 2017, med henvisning til Vietnams utilstrekkelige innsats for å bekjempe ulovlig fiske. EU implementerer en rekke løsninger for å redusere karbonutslipp og prioritere grønne produkter.

Må endres fra roten av produksjonen

For at landbruksprodukter skal oppfylle eksportstandardene til EU, er det en rekke problemer som må overvinnes, fra sikker produksjon til emballasje, forbehandling, bearbeiding ... som alle må følge svært strenge prosedyrer.

I plantesektoren står EUs advarsler om nivåer av plantevernmiddelrester for den høyeste prosentandelen (omtrent 56,7 % av de totale advarslene). Hovedårsaken er overforbruk av gjødsel og kjemiske plantevernmidler i avlingsdyrking i Vietnam, spesielt feil og ikke-samsvarende bruk av disse stoffene. Nguyen Van Muoi, visegeneralsekretær i Vietnams frukt- og grønnsaksforening, nevnte et eksempel: «For duriantrær i fruktfasen anbefaler gjødselleverandører at bønder bare bruker 2 kg fosfor per tre, men da jeg besøkte frukthagene og spurte bøndene, fikk jeg vite at de ofte bruker 5–6 kg per tre. Denne situasjonen er også ganske vanlig når de bruker andre typer kjemisk gjødsel og plantevernmidler. Derfor blir det ofte funnet at landbruksprodukter bryter restmengdene under inspeksjoner. En realitet i akvakulturnæringen er misbruk av antibiotika, uautorisert bruk av feil type antibiotika eller bruk av feil dosering, og manglende forståelse av skadelige bakterier under dyrking. I tillegg er jordbruksmiljøet også forurenset av gjødsel og plantevernmidler…»

Tan Yen grønnsakskooperativ (Gia Tan 3 kommune, Thong Nhat-distriktet) er en pioner innen bygging av en trygg produksjonskjedemodell som oppfyller VietGAP-standarder. I mange år har kooperativet eksportert store mengder grønnsaker og frukt. An Tu Anh, direktør for Tan Yen grønnsakskooperativ, fortalte at mange typer grønnsaker og frukt for tiden selges til "skittbillige" priser fordi tilbudet overstiger etterspørselen. Samtidig sliter eksportører med å finne store mengder varer for å oppfylle eksportordrer. Dette skyldes at ikke bare krevende markeder som EU og USA setter høye standarder for landbruksprodukter, men selv tidligere mindre strenge markeder innfører strengere tekniske barrierer. Kooperativet har reist til mange provinser og byer for å finne trygge råvarekilder, men prøver som sendes til testing oppfyller konsekvent ikke standardene. Det vanskeligste er ikke bare de gjenværende plantevernmidlene, men også risikoen for at landbruksprodukter blir forurenset med herbicider er svært høy fordi jord- og vannkilder også blir forurenset med disse kjemikaliene gjennom utbredt og langvarig bruk.

Dr. Doan Huu Tien, direktør for Technical Equipment Transfer Center (Southern Fruit Research Institute), bemerket at dyrkingsarealet for ulike frukttrær, spesielt de for eksport, øker raskt. Selv om vietnamesisk frukt har blitt eksportert til dusinvis av land, inkludert mange krevende markeder som Japan og EU, er eksporten for tiden hovedsakelig avhengig av Kina. Spesielt strammer mange krevende markeder inn tekniske barrierer med en rekke politiske endringer angående importerte landbruksprodukter. Mange mangler i produksjonen hindrer vietnamesisk frukt i å oppfylle kravene til disse krevende eksportmarkedene, for eksempel inkonsekvent anvendelse av tekniske prosesser, ujevn fruktkvalitet, vanskeligheter med å kontrollere mattrygghet og hygiene, og sporbarhet av frukt. Arealet med frukttrær som er sertifisert under GAP og tildelt planteområdekoder er fortsatt beskjedent. Mange bønder implementerer sikre produksjonsprosesser veldig bra når de oppnår sertifisering, men når de først har fått det, blir de uaktsomme og følger ikke disse prosessene strengt. Dette er også grunnen til at produktkvaliteten ikke er garantert. Det viktigste for produsenten er å være ærlig, følge produksjonsprosessen strengt og ha en jordbruksdagbok. Her er det behov for åpenhet om produksjonsprosessen overfor forbrukerne.

Sletter

Kilde: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202503/canh-bao-nong-cua-lien-minh-chau-au-ve-nong-san-xuat-khau-3e24841/