Redusering av næringslisenser for 38 betingede investerings- og næringssektorer.

Fundamentale endringer i mange investeringsprosedyrer.

Bildetekst — Finansminister Nguyen Van Thang taler. Foto: Doan Tan/VNA

Før nasjonalforsamlingen stemte for å godkjenne lovforslaget, hørte de finansminister Nguyen Van Thang presentere en sammendragsrapport om godkjenningen og forklaringen av lovutkastet.

Når det gjelder prosedyren for godkjenning av investeringspolitikk, har lovutkastet snevret inn og tydeliggjort omfanget av prosjekter som krever godkjenning av investeringspolitikk. Godkjenning av investeringspolitikk kreves derfor kun for investeringsprosjekter i visse viktige og sensitive sektorer som havner, flyplasser, telekommunikasjon, publisering, journalistikk og prosjekter som implementeres i områder som påvirker nasjonalt forsvar og sikkerhet.

Når det gjelder investeringsinsentivsektorer, har lovutkastet gjennomgått og regulert betingede investerings- og næringssektorer, og sikret samsvar med ånden i resolusjon nr. 68 og resolusjon nr. 198. Basert på dette har regjeringen gjennomgått og redusert 38 betingede investerings- og næringssektorer og endret omfanget av 20 sektorer. Samtidig vil regjeringen publisere en liste over betingede investerings- og næringssektorer som krever lisens og sertifisering før investerings- og næringsvirksomhet starter, og en liste over betingede investerings- og næringssektorer som krever et skifte i forvaltningsmetoden fra lisens og sertifisering til publisering av forretningskrav og vilkår for forvaltning etter inspeksjon.

Når det gjelder etablering av økonomiske organisasjoner av utenlandske investorer, fortsetter lovutkastet å foreslå forskrifter som tillater utenlandske investorer å etablere virksomheter før utstedelse av investeringsregistreringsbevis. Dette er en grunnleggende reform av investeringsprosedyrer for utenlandske investorer, som forbedrer investerings- og forretningsmiljøet. Regjeringen planlegger å legge til flere bestemmelser i utkastet til dekret for å sikre statlig forvaltning og nasjonalt forsvar og sikkerhet, for eksempel forskrifter om rapportering av driftsstatus i perioden før investeringsprosjektet implementeres, og forskrifter som krever samsvar med markedsadgangskrav fra etableringsfasen av den økonomiske organisasjonen.

Når det gjelder forvaltning av utenlandske investeringsaktiviteter, har lovutkastet forenklet prosedyrer for utenlandske investeringer, avskaffet prosedyren for godkjenning av utenlandske investeringspolitikker og begrenset omfanget av prosjekter som krever utstedelse av investeringssertifikater for registrering av utenlandske investeringer. Regjeringen vil spesifisere i detalj prosjektene som ikke krever utstedelse av investeringsregistreringssertifikater for utenlandske investeringer for å legge til rette for investorenes ekspansjon til internasjonale markeder. Samtidig vil den utrede tillegg av forskrifter for å sikre valutaforvaltning, garantere økonomisk sikkerhet og nasjonal finansiell trygghet.

I tillegg har regjeringen gjennomgått og vurdert behovet for å endre og supplere flere artikler i jernbaneloven i utkastet til investeringslov (endret), og gjennomgått for å sikre konsistens når det gjelder tilfeller av investeringsgodkjenning, forskrifter som forbyr virksomhet med sigaretter og oppvarmede tobakksprodukter, og forskrifter knyttet til eiendomsprosjekter.

Det reviderte utkastet til investeringslov har sikret full institusjonalisering av partiets retningslinjer og synspunkter, etablert et komplett og synkronisert juridisk rammeverk, bidratt til forbedring av investerings- og forretningsmiljøet og forbedret kvaliteten på investeringstiltrekningen.

Myndigheten til å godkjenne investeringspolitikken for havvindprosjekter er delegert til lederen av den provinsielle folkekomiteen.

Under morgenmøtet 11. desember stemte nasjonalforsamlingen også for å godkjenne resolusjonen om mekanismer og retningslinjer for nasjonal energiutvikling for perioden 2026–2030 med 424 stemmer for, noe som utgjorde 89,64 % av det totale antallet delegater fra nasjonalforsamlingen.

Før nasjonalforsamlingen stemte for å godkjenne resolusjonen, hørte de industri- og handelsminister Nguyen Hong Dien presentere en sammendragsrapport om godkjenningen og forklaringen av resolusjonsutkastet.

Basert på konklusjonene fra den stående komiteen i nasjonalforsamlingen uttalte industri- og handelsminister Nguyen Hong Dien at utkastet til resolusjon hadde koordinert tett med verifikasjonsbyrået og komiteene i nasjonalforsamlingen, innlemmet så mange gyldige meninger som mulig fra representanter i nasjonalforsamlingen og revidert resolusjonsutkastet i følgende retning: Justering av tittelen på resolusjonen slik den ble konkludert av den stående komiteen i nasjonalforsamlingen; fastsettelse av at justeringer og oppdateringer av planen skal oppfylle praktiske krav uten å endre synspunktene, målene og hovedretningslinjene i planen, og uten å øke den totale installerte kapasiteten i henhold til strukturen til hver type kraftkilde.

Forskriftene delegerer statsministeren myndighet til å godkjenne investeringspolitikk og samtidig godkjenne investorer uten å auksjonere ut bruksrettigheter til arealer eller by på investorutvelgelse for havvindprosjekter i perioden 2025–2030. Myndigheten til å godkjenne investeringspolitikk for havvindprosjekter i perioden 2031–2035 er også delegert til formennene i provinsielle folkekomiteer. Omfanget av deltakelse i mekanismen for direkte kraftkjøpsavtaler (DPPA) utvides til å omfatte strømforhandlere, slik at overlappende retningslinjer unngås. Videre sendes skriftlige uttalelser til det utkastende organet, det reviderte organet og relevante lover som behandles på denne sesjonen, for eksempel den nasjonale reserveloven, den endrede loven om offentlig gjeldsforvaltning og mekanismene for håndtering av forsinkede prosjekter i investeringsloven og jordloven, for å sikre juridisk konsistens.

Videre innlemmer og reviderer lovutkastet bestemmelser som er identifisert som å falle inn under regjeringens jurisdiksjon eller være underlagt fleksible endringer som krever detaljert statlig regulering. Disse inkluderer spesifikke vilkår angående den økonomiske kapasiteten til foretak som søker investeringsgodkjenning for havvindprosjekter, utvikling av små kjernekraftmoduler, mekanismer for håndtering av kartleggingskostnader og prosedyrer for å forberede, motta og håndtere situasjoner knyttet til søknader om havvindprosjekter.

For å unngå å skape juridiske vakuum etter at resolusjonen er vedtatt, vil regjeringen utstede omfattende veiledende dokumenter, som sikrer klare, fullstendige, konsistente og gjennomførbare forskrifter for rask implementering av resolusjonen. Den vil instruere departementer, sektorer og lokaliteter til å raskt implementere resolusjonens bestemmelser, raskt håndtere vanskeligheter og hindringer i kraftproduksjon og nettprosjekter, forbedre markedsmekanismer og fremme investeringstiltrekning for å sikre nasjonal energisikkerhet i de kommende årene, oppfylle kravene til tosifret sosioøkonomisk utvikling og oppnå karbonnøytralitet innen 2050. Den vil også styrke åpenheten, overvåkingen av implementeringen og raskt rapportere eventuelle oppstående problemer til kompetente myndigheter, og foreslå ytterligere løsninger om nødvendig.

Etter å ha innlemmet tilbakemeldinger og revisjoner, er resolusjonsutkastet ferdigstilt for å være strengere, i samsvar med relevante lover og i tråd med ånden i politbyråets resolusjoner 66, 68 og 70.

Kilde: https://baotintuc.vn/thoi-su/cat-giam-giay-phep-kinh-doanh-cho-38-nganh-nghe-dau-tu-kinh-doanh-co-dieu-kien-20251211104952392.htm