President Luong Cuong taler ved Gruppe 2 - Delegasjonen fra nasjonalforsamlingen i Ho Chi Minh-byen - Foto: QP
Om morgenen den 22. oktober deltok president Luong Cuong i gruppemøtet til gruppe 2 – delegasjonen fra nasjonalforsamlingen i Ho Chi Minh-byen – og holdt en tale.
Lovendringer må oppfylle kravene om effektivisering av forvaltningsapparatet.
I en kommentar til utkastet til lov om offentlig ansatte (endret), uttalte presidenten at endringene må ha som mål å oppfylle kravene om å effektivisere det administrative apparatet for større effektivitet og virkningsfullhet, og å støtte den urbane forvaltningsmodellen.
En av kjernesakene er å forbedre kvaliteten på embetsmenn og skape koblinger mellom offentlig og privat sektor, spesielt innen helsevesen, utdanning og journalistikk.
«Loven må tydelig fastsette: hva staten må subsidiere fullt ut, hva staten skal delvis støtte, og hva som kan overlates til enheter å forvalte uavhengig», understreket presidenten.
Presidenten brukte sin erfaring fra militærtjeneste og delte innsikt i prosessen med å omstrukturere offentlige tjenesteenheter som sykehus, rekonvalesensentre og militære TV-stasjoner.
Han argumenterte for at en fullstendig markedsbasert autonomimekanisme ikke kunne anvendes på enheter med politisk ansvar.
«Da jeg jobbet i militæret, under implementeringen av sentralkomiteens resolusjoner 18 og 19 om omstrukturering av apparatet og offentlige tjenesteenheter, var det også et krav om at sykehus, rekonvalesenssentre og militære TV-stasjoner skulle være selvforsynte. Men jeg mener vi må bestemme formålet med disse enhetenes eksistens», analyserte han.
Presidenten uttalte at militærsykehus opprettes for å tjene nasjonale forsvarsformål. I nødstilfeller kan de umiddelbart mobiliseres for å danne feltmedisinske stasjoner.
I fredstid bruker de ferdighetene sine til å tilby medisinsk behandling, opprettholde ekspertisen sin, sikre levebrødet sitt og tjene samfunnet. Hvis de var fullstendig selvforsynte under en markedsmekanisme, ville de ikke være i stand til å oppfylle sitt politiske oppdrag.
President Luong Cuong - Foto: Forsvarsdepartementet
Ifølge ham er den valgte løsningen å opprettholde den eksisterende modellen, og kun bruke dens funksjoner til både å oppfylle politiske oppgaver og tjene samfunnet, samtidig som levebrødet til tjenestemenn og ansatte sikres. Politbyrået har blitt enige om bruk av nasjonalt forsvarsområde til viktige nasjonale prosjekter.
På slutten av talen sin uttalte presidenten at standardene og metodene for opplæring og utvikling av kadrer må gjennomgås.
«For ledere og administratorer er det ikke nødvendig å være best på sitt felt, men de må kunne utnytte og lede folk som er dyktigere enn dem selv. Når det gjelder lærere og forskere, må de være virkelig spesialiserte. Yrkesopplæring må knyttes til arbeidsmarkedets behov, og lære opp det samfunnet trenger, ikke det vi har», understreket han.
Angi minimumskriteriene tydelig.
Delegat Ha Sy Dong - Foto: GIA HAN
I en tale på delegasjonsmøtet i Quang Tri kommenterte nasjonalforsamlingsrepresentant Ha Sy Dong at den reviderte loven om offentlig ansatte viser en ånd av å oppmuntre til innovasjon og kreativitet ved å tilby mekanismer for å ekskludere, frita eller redusere ansvaret for kollektiver og enkeltpersoner som tør å tenke og handle for fellesskapets beste.
Ifølge Dong vil de nye forskriftene for evaluering og rangering av offentlig ansatte, som er kvantitative, flerdimensjonale og knytter resultater til inntekt og personell, og krever oppdatering av evalueringsdata til et sentralisert styringssystem, bidra til å forbedre åpenheten og oppmuntre til innovasjon.
Utkastet til revidert lov om offentlig ansatte gir regjeringen ansvaret for å gi detaljerte forskrifter om evaluering av offentlig ansatte.
Dong argumenterte imidlertid for at lovforslaget tydelig burde angi obligatoriske minimumskriterier, som for eksempel: resultater, nivå av oppgavefullføring, indeks for innbyggertilfredshet, nivå av digital transformasjon og effektivitet i økonomi- og personalforvaltning.
Representant for nasjonalforsamlingen, Ha Sy Dong, ba også regjeringen om snart å utstede et nytt lønnsrammeverk, som spesifiserer omfanget, ressursene og implementeringsplanen.
Ifølge ham må lovutkastet også spesifisere en overgangsbestemmelse frem til 1. juli 2027, som slår fast at «hvis et byrå eller en enhet ikke har fullført jobbformidlingen og etableringen av en ny lønnsskala, må det rapportere til vedkommende myndighet og ha en klar plan for utbedring».
En annen bemerkelsesverdig ny bestemmelse er at lovutkastet utvider rettighetene til offentlig ansatte til å tillate dem å signere kontrakter for profesjonell virksomhet, delta i kapitalinnskudd og drive virksomheter dersom dette ikke er forbudt av antikorrupsjonslover eller dersom spesiallover ikke bestemmer noe annet.
Dong erkjente at denne nye forskriften er nødvendig, men advarte også om at det lett kan oppstå «interessekonflikter».
Han foreslo å tydelig definere rapporterings- og godkjenningsmekanismene og listen over installasjonssteder, samt spesifisere ansvaret til byråsjefen i kontroll og håndtering av brudd.
«Det er nødvendig å tydelig definere kriteriene, prosedyrene og godkjenningsmyndigheten for tjenestemenns profesjonelle aktiviteter etter arbeidstid, og å ha en liste over stillinger som er absolutt forbudt for å forhindre interessekonflikter», foreslo Dong.
I tillegg foreslo herr Dong å gjennomgå regelverket om forbudt atferd, spesielt de som gjelder retten til å delta i sosiale og profesjonelle aktiviteter, for å sikre samsvar med gjeldende lover.
Kilde: https://tuoitre.vn/chu-tich-nuoc-can-bo-quan-ly-khong-nhat-thiet-phai-gioi-nhat-chuyen-mon-nhung-phai-biet-dung-nguoi-20251022132853348.htm
Kommentar (0)