Delegater fra nasjonalforsamlingen foreslår å avklare manipulasjonsatferd på aksjemarkedet

Kinhtedothi - Nestlederen for Hanois nasjonalforsamlingsdelegasjon, Pham Thi Thanh Mai, ga uttalelser om endring av verdipapirloven og foreslo at det er nødvendig å gjennomgå, avklare og detaljere konsepter og definisjoner knyttet til å fastslå manipulasjon av aksjemarkedet.

Om morgenen 7. november, som en fortsettelse av den 8. sesjonen, diskuterte nasjonalforsamlingen i salen lovutkastet som endrer og utfyller en rekke artikler i verdipapirloven, regnskapsloven, loven om uavhengig revisjon, statsbudsjettloven, loven om forvaltning og bruk av offentlige eiendeler, skatteforvaltningsloven og loven om nasjonalreserven (1 lov som endrer 7 lover).

Gjennomgang av individuelle selskapsobligasjonspolicyer​​

I en kommentar til verdipapirloven (artikkel 1 i lovutkastet) sa nestleder Pham Thi Thanh Mai, delegasjonssjef for Hanois nasjonalforsamling, at angående forbudte handlinger i verdipapirvirksomhet og verdipapirmarkedet (paragraf 4, artikkel 1 i lovutkastet, som endrer og utfyller artikkel 12 i gjeldende lov), ble delegatene enige om å legge til myndighet for statens verdipapirkommisjon til å samle inn informasjon og avdekke manipulasjon av aksjemarkedet; rettigheter, ansvar og koordineringsprosedyrer med etterforskningsorganer knyttet til forbrytelser i aksjemarkedet, inkludert manipulasjon av aksjemarkedet, er nødvendige.

I en kommentar til endringen av verdipapirloven foreslo nestlederen for Hanois nasjonalforsamlingsdelegasjon, Pham Thi Thanh Mai, at det er nødvendig å gjennomgå, avklare og detaljere konseptene og definisjonene knyttet til å bestemme handlingen aksjemarkedsmanipulasjon. Foto: Nhu Y

Samtidig vil regjeringen gjennomgå for å sikre at bestemmelsene i lovutkastet er i samsvar med relevante lovbestemmelser for håndtering av lovbrudd i verdipapirsektoren. Samtidig er det nødvendig å gjennomgå, avklare og detaljere konseptene og definisjonene knyttet til å bestemme handlinger som manipulerer aksjemarkedet. I tillegg er bruken av moderne informasjonsteknologi for å utføre handlinger som manipulerer aksjemarkedet utbredt, så det er nødvendig å studere bestemmelsene i lovutkastet for å sikre at bestemmelsene er i stand til å dekke handlinger utført av mange verktøy.

Angående vilkårene for offentlig tilbud av verdipapirer (paragraf 5, artikkel 1 i lovutkastet, som endrer og utfyller artikkel 15 i gjeldende lov), sa nestleder for Hanois nasjonalforsamlingsdelegasjon, Pham Thi Thanh Mai, at det er nødvendig å utfylle punkt g, paragraf 3, artikkel 15 i gjeldende lov, i retning av at et av vilkårene for offentlig tilbud av verdipapirer er «Overholdelse av regjeringens forskrifter om obligasjonseierrepresentanter, gjeldsgrad, utstedelsesverdi på egenkapital og kredittvurdering». Imidlertid må «kredittvurdering» reguleres tydelig, og det anbefales at regjeringen har klare implementeringsregler for å sikre effektiviteten av kredittvurderingen.

Angående privat tilbud av verdipapirer fra offentlige selskaper, verdipapirforetak og forvaltningsselskaper for verdipapirinvesteringsfond (paragraf 8, artikkel 1 i lovutkastet, som endrer og utfyller artikkel 31 i gjeldende lov), angående det foreslåtte innholdet i å øke tidsfristen for overføring av privat tilbudte aksjer, privat tilbudte konvertible obligasjoner og obligasjoner med tegningsretter fra 1 år til 3 år for profesjonelle verdipapirinvestorer, sa nestleder for Hanoi nasjonalforsamlingsdelegasjon Pham Thi Thanh Mai at det ikke er passende, fordi privat tilbudte obligasjoner, spesielt obligasjoner utstedt av unoterte foretak, er en type produkt med høy risiko.

Selv om lovene i noen land i verden ikke forbyr profesjonelle individuelle investorer å delta i dette markedet, foregår handel, kjøp og salg av og investering i individuelle obligasjoner i realiteten ofte bare mellom profesjonelle investeringsorganisasjoner som verdipapirselskaper, investeringsfond og investeringsbanker. Det anbefales å gjennomgå og undersøke ytterligere individuelle selskapsobligasjonspolicyer, samt å perfeksjonere og forene regelverk knyttet til selskapsobligasjoner fra offentlige selskaper og ikke-børsnoterte selskaper for å fremme en sunn utvikling av markedet for selskapsobligasjoner, og for at bedrifter skal kunne utvide sine tilgangsmuligheter og mobilisere andre kapitalkilder i økonomisk utvikling.

8. sesjon, 15. nasjonalforsamling. Foto: Nhu Y

Basert på det ovennevnte foreslo nestlederen for Hanoi nasjonalforsamlingsdelegasjonen, Pham Thi Thanh Mai, å endre og supplere paragraf 2 (tilby ytterligere aksjer til offentligheten i et offentlig selskap) som følger: «med unntak av tilbud til eksisterende aksjonærer i henhold til eierforholdet, er det ikke nødvendig å nå minimumsforholdet på 70 % av aksjene som tilbys ved tilbud til offentligheten med det formål å mobilisere kapital for å gjennomføre prosjektet til den utstedende organisasjonen».

Samtidig endres og suppleres punkt 3 (tilby obligasjoner til publikum): «legg til vilkåret om at obligasjoner som tilbys publikum må ha sikkerhet eller være garantert av en bank i henhold til lovens bestemmelser, unntatt i tilfeller der kredittinstitusjoner tilbyr obligasjoner som sekundærgjeld som oppfyller vilkårene for å telles med i nivå 2-kapital og har en representant for obligasjonseierne i henhold til regjeringens bestemmelser».

Når det gjelder suspensjon og kansellering av private verdipapirtilbud (paragraf 9, artikkel 1 i lovutkastet, som utfyller artikkel 31a etter artikkel 31 i gjeldende lov), er det ifølge nestlederen for Hanois nasjonalforsamlingsdelegasjon Pham Thi Thanh Mai nødvendig å utfylle forskriftene om suspensjon og kansellering av private verdipapirtilbud. Det er imidlertid nødvendig å gjennomgå, utvikle og utfylle prosessen, prosedyrene og ansvaret til utstederen som er suspendert, sanksjoner og ansvar overfor investorer. Samtidig er det nødvendig å fastsette korrigerende betingelser for å unngå suspensjon eller for å avslutte suspensjonen.

Nasjonalforsamlingsdelegaten Pham Duc An (Hanoi nasjonalforsamlingsdelegasjon) advarte om at markedet for boliglån for tiden er ganske stort. Foto: Quochoi.vn

Trenger flere verktøy for risikostyring

I en diskusjon i møtesalen om verdipapirsektoren advarte nasjonalforsamlingsdelegaten Pham Duc An (nasjonalforsamlingsdelegasjonen i Hanoi by) om at den nåværende størrelsen på boliglånsmarkedet er ganske stor (den siste statistikken fra FiinTrade fra finansrapportene for tredje kvartal 2024 for 68 verdipapirselskaper – som representerer 99 % av egenkapitalen i hele bransjen) viste at den utestående saldoen på marginhandelslån nådde mer enn 228 000 milliarder VND per 30. september 2024) og at det var behov for flere risikostyringsverktøy.

Ifølge delegat Pham Duc An har kommersielle banker allerede et kredittinformasjonssenter (CIC) for å vurdere risikonivået til låntakere, mens verdipapirselskaper ikke har en lignende modell. Dette fører til at en kunde kan låne fra mange verdipapirselskaper. Dersom denne kunden blir solgt av et verdipapirselskap, vil det påvirke gjeldskvaliteten hos de gjenværende verdipapirselskapene. Derfor er det behov for et kredittinformasjonsselskap i verdipapirsektoren (tilsvarende CIC) for å hjelpe verdipapirselskaper med å håndtere risikoer bedre...

Kilde: https://kinhtedothi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-de-xuat-lam-ro-hanh-vi-thao-tung-thi-truong-chung-khoan.html